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一、名词解释

1． 精英主义

【答案】精英主义者认为，在大规模的现代社会中，参与式的民主是不可能的，因为公共事务太庞杂、问题太复杂，人民既没有能力也没有精力去拥有发言权，因此无论政治权力如何鼓吹“主权在民”，实际上都是掌握在一小撮精英人物手里。在政治生活中，统治者总是少数人，他们垄断了政治权力，享受着权力所带来的利益和荣耀; 绝大多数群众则沦为被统治者，很难去控制政治权力的运作。他们充其量只是统治者的工具，为统治者提供物质的生活资料和政治机体存在所必需的基本手段。

2． 政治监督

【答案】政治监督是指政治权力在政治管理过程中对于公职人员和社会成员的监督和规范行为。政治监督具有维护社会成员利益，维护政治决策和组织规则，防止、纠正和处罚公职人员和社会成员逾矩行为的功能。

政治监督包含两个方面的监督:

①对于公职人员行为的监督和监控;

②对于社会成员行为的督导和规范。政治监督具有权力性、合法性、监控性和追究性。

3． 极权政体

【答案】极权政体，又称全能政体或总体统治。主要是指两次世界大战之间的一些激进的独裁体制，如意大利的法西斯主义和德国的国家社会主义。极权统治的典型特征在于它对社会彻底而全面的控制。它打破了国家与社会、集体与个人、公共领域与私人领域的基本界限。

4． 政治合法性

【答案】政治合法性是对统治者与被统治者关系的评价，它是政治权力及其遵从者证明自身合法性的过程。就是在价值或事实上，社会大众对政治秩序和政治体系的自愿认可、认同、同意和服从。

其维度有二:价值的与事实的; 公认的理想类型有三:意识形态合法性、程序合法性以及基于共同利益和相互认同信仰的“社群认同合法性”。不过，现实的合法性是上述合法性类型的不同程度的混合或综合的作用，要重视有效性在现代性的政治合法性中的地位，重视经济基础的合法性对政治合法性的基础性地位。它是人们对某种政治权力秩序是否认同及其认同程度如何的问题。具有政治合法性意味着一种政治秩序或一个政权获得了人们的同意和自愿服从。合法性的基础是同意。缺乏同意，政府的统治只能依靠高压手段。

5． 政治社团

【答案】政治社团是指在社会政治生活中，按照特定的利益集合在一起，有组织地参与、影响政

府政策制定、变动和执行过程的社会团体。政治社团的形成，是社会政治关系的要求，也是政治参与行为的组织和制度体现。在当代社会政治生活中，政治社团得到很大发展，已成为社会政治体系的不可或缺的重要组成部分，其对于政治生活和政府政策的制定、执行具有重要影响。

二、简答题

6． 简述马克思主义政治学的特点。

【答案】马克思主义政治学的产生深刻地揭不了政治的本质及其发展规律，实现了政治学的革命性变革。就其内容来看，马克思主义政治学具有以下基本特点:

（1）科学性

①马克思主义政治学是建立在历史唯物主义的基础上的。它不是从某种道德伦理价值出发，不是从某种超自然的力量出发，也不是从某种抽象的人性或理性出发，而是从现实的社会关系和利益关系出发，尤其是从人们的经济关系和经济利益出发来考察政治现象，这就使它能够客观、现实地揭示政治的本质。

②马克思主义政治学以唯物辩证法作为政治分析的根本指导方法，从政治的内在矛盾和矛盾运动人手，揭示了政治现象发生和发展的内在本质联系及其运动规律，从而实现了政治认识的深刻性。

（2）阶级性

马克思主义政治学从对社会经济关系的分析深入到对阶级的分析，并由此出发展开对政治现象的分析，从而构成了其理论体系。同时，作为无产阶级的政治观，马克思主义政治学以无产阶级作为自己的物质力量，公开宣称自己是为无产阶级的利益服务的。它指导着无产阶级的政治革命和政治建设，是无产阶级和人类解放的理论指南。

（3）革命性

①马克思主义政治学本质上是批判的，它认为政治现象和其他一切现象一样，遵循着否定之否定的客观规律发展，革命的、进步的政治必然要代替反动的、落后的政治，而人类社会最终必定要消灭传统政治本身，实现自治的共产主义。

②马克思主义政治学并不满足于解释政治现象，而是着眼于改造社会政治，从而使无产阶级和广大人民群众把握政治的发展规律，积极从事政治活动，能动地推动社会政治和历史的发展。

（4）实践性

①马克思主义政治学来源于人类的实际政治活动，是在科学考察、分析总结不同社会背景下人们政治实践活动，尤其是无产阶级政治实践活动的基础上创立的。

②马克思主义政治学是人们正确地认识政治现象和从事政治实践的指南，它强调理论转过来为实践服务。因此，政治学和政治研究的目的在于阐明社会政治现象的本质及其发展规律，为无产阶级和广大人民群众提供认识社会政治和改造社会政治的理论武器。

③马克思主义政治学主张实践是检验真理的唯一标准。随着人类政治实践的不断发展和人们对政治现象的认识的不断深化，马克思主义政治学具有的与时俱进的理论品格，将使其不断接受社会政治实践的检验，并且在实践中不断得到发展。

7． 简述单一制国家结构形式的特点。

【答案】单一制是由若干行政区域构成单一主权国家的国家结构形式。

单一制国家结构形式的特点是:

第一，具有单一的宪法和国籍，有统一的国家最高权力机关。

第二，国家主权高度统一，只能由代表国家整体的法定机关充任国际法主体，对外行使国家主权的只能是中央权力机关。

第三，中央权力机关对内高于一切。国家内部按地域划分行政区域，各行政区域的地方权力机关接受中央权力机关的集中统一领导，对外不具有独立性; 即使个别地区享有一定的自治权，但这种自治权被限制在统一的国家主权范围内。

8． 政治改革的目标包括哪些内容?

【答案】政治改革是一种自觉的政治变革活动。为了明确前进方向，稳步而有序地推动改革进程，政治改革的领导者通常会确定改革所要完成的任务和达到的目的。这就是政治改革的目标。在不同的历史时期和社会条件下，政治改革的目标是各小相同的。如果对各种形式的政治改革加以概括，其目标设计总的说来要考虑以下几个方面:

（1）调整政治结构。政治改革之所以要进行，根本上是为了变革政治上层建筑中那些同经济发展和社会发展不相适应的力一面与环节。从历史上看，经济发展和社会发展呈现出高度分化与高度综合两种相反相成的趋势。要适应这一趋势，政治体系就必须实行规范化分工，形成层次清晰、职责分明、彼此协调、自如运转的合理结构。否则，政治体系便会因为体制的刻板僵化而在复杂多样的要求面前束手无策，调度失灵，乃至产生紊乱和衰败。

（2）提高管理效能。政治改革必须落脚于政治体系功能的完善。与社会经济发展高度分化与高度综合的趋势相适应，政治功能的完善体现在微观管理和宏观调控两个方面。无论哪个方面，都需要政治体系形成一套程序化、科学化的决策机制、管理机制和监督机制。否则，便只能是行政的低效率，甚至产生运行中的脱节、断裂和摩擦。

（3）协调利益关系。社会基本矛盾运动所导致的利益关系格局的变化，是驱动政治改革的基本原因之一。为了平衡和解决各个力一面的利益矛盾，政治改革必须对现有的权力结构进行适度调整。这种调整首先要扩大政治参与，使权力体系向更多的阶层和集团，特别是那些新兴社会力量开放，以便激发和保持政治体系的活力。同时，由于权力结构调整打破了旧的利益分配模式，容易引发动荡，因此，在触及某些社会力量的政治经济利益和可能造成社会不稳定的问题上，必须综合平衡，使社会的矛盾紧张化减到最小程度。就此而言，参与的扩大化和权威的稳定性，是政治改革所谋求的双向目标。

9． 简述西方国家多党制的含义、类型及其特点。

【答案】（1）多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度。由于实行多党制的资本主义的竟选、议会等政治过程中存在着多个政党并立角逐的局面，又叫做“多党并立制”。当今世界上，大多数资本主义国家都实行多党制，典型的多党制国家是法国、德国、意大利、日本、瑞典、瑞十等国。