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一、名词解释

1． 教育现代化

【答案】教育现代化:教育现代化是指用现代先进教育思想和科学技术武装人们，使教育思想观念，教育内容、方法与手段以及校舍与设备，逐步提高到现代的世界先进水平，培养出适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型劳动者和高素质人才的过程。具体包括教育观念现代化、教育内容现代化、教育装备现代化、师资队伍现代化、教育管理现代化等。

2． 管理现代化

【答案】管理现代化:管理现代化是以现代管理意识为指导，以现代组织的民主化和法治化为载体，采用现代科学方法，对管理过程进行定性和定量的分析，找出它们的内在关系，实现信息化和最优化的管理模式。

3． 系统

【答案】系统（system ）是由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物组成的具有整体功能和综合行为的有机整体。按不同的分类方式可分为:小系统、大系统、巨系统; 自然系统、人工系统; 物质系统、概念系统; 开放系统、封闭系统; 静态系统、动态系统; 等等。它可以是一个学生、一个班级、一个教研组、一个学校. 也可以是整个国民经济、整个社会、整个自然界、整个宇宙。为实现系统自身的稳定和功能，它需要以一定方式取得、使用、保持和传递能量、物质和信息; 也需要对其各个构成部分进行组织，使其内部组织协同有序。

4． 学校领导体制

【答案】学校领导体制是指学校内部领导和管理的根本制度。它是教育管理体制的重要组成部分，包括领导和管理学校的组织原则、组织机构及重要制度。中国公立学校的领导体制，一般由国家教育立法或最高教育行政部门确定; 私人、集体或团体所办学校的领导体制，由办学机构根据不同情况，经主管领导部门批准决定。中华人民共和国成立后的学校领导体制几经变化，高等学校采用过以下几种领导体制:①校（院）长负责制; ②党委领导下的校（院）务委员会负责制; ③党委领导下的以校（院）长为首的校（院）务委员会负责制; ④党委领导下的校（院）长分工负责制。普通中小学采用过以上几种领导体制:①校务委员会制; ②校长负责制; ③党支部领导上的校长负责制; ④当地党委和主管的教育行政部门领导下的校长负责制:⑤党支部领导下的校长分工负责制。

5． 教育课程

【答案】教育课程是指为实现各级各类学校培养目标而规定的教育内容及其目的、范围和进程的总和。其基本涵义是指学校的课业内容及其进程。教育课程关系到学生的知识结构、能力结构和个性结构，是学校人才培养的蓝图。课程的编制和实施是学校实现其教育目的的手段，也是教师和学生之间的中介。教育课程是学校教育的核心内容，是教育行政关心和作用的重要领域。

6． 教育经济效益

【答案】教育经济效益亦称“教育投资经济效益”、“教育经济收益”、“教育经济价值”等，是指一国、一地区、一学校投入教育的资金与教育产出的成果的比较。教育的进行必须投入一定的活劳动和物化劳动，即一定的人力和物力，在商品货币关系存在的条件下，表现为一定的货币资金。同物质生产领域不同，教育的产出包括:①直接产出，即各级各类学校培养的各种不同熟练程度的劳动力和专门人才; ②间接产出，即这些劳动力和专门人才投入社会经济之后，由于劳动力素质的提高引起的社会劳动生产率的提高、国民收人（或国民生产总值）的增长。

7． 全面质量管理

【答案】全面质量管理是指以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。全面质量管理的主要特征包括:①全面质量管理是对全部因素的管理; ②全面质量管理是对工作全过程的管理; ③全面质量管理是全员参与的管理; ④尽量做到一切用数据说话，重视资料和数据的收集与整理，按客观规律办事。

8． 教育理论

【答案】教育理论是指对教育现象和教育规律理性认识的成果，教育科学知识的总和。它与“教育实践”相对，表现为以独特的范畴、术语、逻辑，描述教育事实或教育现象，揭示教育特征或教育规律，论述教育的价值取向或行为规范。教育理论有基本概念、基本原理、基本原则和各种基本操作程序、规则，以及各种教育流派等形态，有基础理论与应用理论之别。教育理论的特性主要有:①实践性。适应教育实践的需要，可从教育实践经验中抽象出来，又可指导、运用于教育实践，在新的教育实践中得到检验和发展。②历史性。不同历史时期教育理论的内容和结构不同。一定的教育理论是一定历史时期人们对教育实践具体能动的反映。③继承性。每个时代的教育理论都批判地吸收前人有价值的内容，是人类认识教育的共同结晶。

二、简答题

9． 在新公共管理思想影响下，20世纪90年代以来西方国家政府改革的主要趋势和特点是什么? 它对教育管理的影响有何表现?

【答案】当代西方政府改革的基本趋势是走向一种“新公共管理”的实践模式，即采用商业管理的理论、方法及技术，引入市场竟争机制，以提高公共管理水平及公共服务质量。

（1）20世纪90年代以来西方国家政府改革的主要趋势和特点如下:

①重新界定政府职能，将“掌舵”和“划桨”分开。政府是掌舵者，是公共服务的承担者和公共设施的所有者，但公共服务和设施可以通过市场来提供。

②运用市场原则，引进竞争机制。公共服务面向市场，向私营部门开放，实行多主体竞争机制。

③提高公共服务质量，强调顾客导向。新公共管理思想就是改变传统行政体制的僵化弊端和低效，实现公共产品的优质服务和高效率。

④政府管埋的分权化趋势明显，地方政府被授予更多的公共权力。

（2）西方国家政府改革的新公共管理趋向对教育管理的影响如下:

①改革目标上的效率和质量取向。教育管理是公共管理的一部分，教育管理逐渐走向讲求效率和提高质量之路，开始衡量和评价教育经费的使用效率、办学效益以及教育对经济社会发展的作用。

②改革措施下的分权趋势。在教育管理体制下，更加注重分权管理，各级各类教育实行不同的管理体制，赋予地方和学校办学的自主权，以提高他们的办学积极性，适应社会经济变化发展的趋势和要求。

10．编制教育计划的主要方法有哪些?

【答案】教育计划是指在国家教育方针政策的指导卜，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。编制教育计划的方法主要有以下四种:

（1）社会需求法

社会需求法是把教育的社会需求，作为制定教育发展计划的参照条件。社会需求法认为教育计划一方面要考虑到大众的教育需求，又要立足于社会发展的需要，二者应统筹兼顾，但并非平分秋色，从教育的社会功能来讲，应以后者为重点。

①影响教育的社会需求的因素

a 家长的价值观。家长的学校教育价值观在一定意义上，给子女教育以极大的影响。

b. 社会各阶层的文化背景，即各社会阶层对学校教育具有不同的传统观念，这将产生不同的教育需求。

c. 人口的多寡将影响教育的社会需求总量; 人口的年龄结构影响着各级各类教育的规模、类型、层次; 人口的地区分布影响着设校的地点、学校的容量等。

d. 政府的教育政策影响着教育制度的类型，这是一种很有影响力的社会需求。

e. 国家的发展，即社会经济、文化、政治的发展对教育产生的要求等等。

②评价

社会需求法一般仅依据人口增长趋势、年龄的分布及长期的国家教育政策，对于各级各类学校入学需求做一综合的推测，并在此基础上设计教育发展计划。从实践上看，这只能为教育计划制定提供社会需要的教育类型及其人数，因此，这种方法较多应用于较低层次的教育发展计划上，如小学、初中的教育普及发展方面。