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2018年南京师范大学教育科学学院831学校管理学[专业硕士]考研强化五套模拟题（一） .... 2

2018年南京师范大学教育科学学院831学校管理学[专业硕士]考研强化五套模拟题（二） .. 14

2018年南京师范大学教育科学学院831学校管理学[专业硕士]考研强化五套模拟题（三） .. 24

2018年南京师范大学教育科学学院831学校管理学[专业硕士]考研强化五套模拟题（四） .. 35

2018年南京师范大学教育科学学院831学校管理学[专业硕士]考研强化五套模拟题（五） .. 45

一、名词解释

1． 组织结构

【答案】组织结构是关于组织在运行中涉及的目标、任务、权力、操作以及相互关系的系统。它涉及到组织的管理幅度的确定、组织层次的划分、组织机构的设置、各单位之间的联系沟通方式等问题。因此，组织结构也可以理解为一种组织形式，这种形式是由组织内部的部门划分、权责关系、沟通方向和方式构成的有机整体。

2． 管理

【答案】管理:管理是指管理者运用一定的原理与方法，在特定的条件下，对资源进行合理配置，引导、组织被管理者实现组织目标的一种活动。管理具有两重性，它是非政治性与政治性的统一。管理的这种属性，表现在管理必须也只能在一定的社会历史条件下和一定的社会关系中进行。管理的特点包括以下几点:

①管理总是指向一定的目标，为实现一定目标服务的;

②管理都是对人、财、物、信息、时空的管理;

③管理是一个计划、实施、检查、总结的过程。

④每一种管理活动都是管理的主体和管理的客体相互影响、相互作用的过程。

3． 教师聘任制度

【答案】教师聘任制度是由学校或者教育行政部门根据教育教学需要设置工作岗位，聘请具有教师资格的公民担任相应教师职务的制度。其特点是任职条件因需要而定，聘任双方均有相应的权利与义务，双向选择，地位平等，任职期限固定，任务与酬金明确，聘任期满后根据本人表现、工作能力、单位工作岗位需要，决定去留。《中华人民共和国教师法》规定:“学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。”其基本内容包括:①学校根据教育教学和科研上作的需要，设置相应的教师职务岗位，并规定其明确的职责:②在定编定员的基础上确定各级教师职务的合理结构比例; ③由学校校长在具有相应教师任职资格的教师中择优聘任; ④学校和教师双方遵循地位平等的原则，签订聘任合同，明确双方的权利、义务和责任; 幼教师职务有一定的任期，教师在任职期间，领取相应的职务工资。

4． 学校人力资源管理

【答案】学校人力资源管理是对教职工的智力、体力劳动能力所进行的科学、合理的发掘、组织和使用，为充分实现学校目标提供可靠的人力保障。

5． 教育行政组织

【答案】教育行政组织是指依据国家制定的教育方针、政策、法令以及规章制度等，领导和管理教育事业的机构。教育行政组织的纵向结构，即按其行政主体或者按其所拥有的权限和所管辖的范围，可分为国家教育行政组织与地方教育行政组织。其主要特征有:①教育行政组织是国家性质的社会组织，为国家权力所支持; ②教育行政组织具有严密的体系性。

6． 教育成本分担与补偿

【答案】教育成本指培养每名学生所支付的全部费用，即各级各类学校的在校学生在学期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动的总和。用公式表示为:

教育成本=教育直接成本+教育间接成本

从公式中可以看出教育成本有两个构成要素，一是来自学生的成本，另一个是来自非学生方面的成本。教育成本分担与补偿是指教育成本改变了过去完全由国家来承担的状况，而形成了教育经费以政府投入为主渠道，国家、社会、企业、个人多方参与的教育投入机制，实现了国家、社会、企业、个人多方参与的教育成本分担机制。

7． 教育资源利用效率

【答案】教育资源利用效率，从宏观角度讲，是指整个社会全部教育活动的投入产出状况，或国家为教育部门所投入的资源的利用效率; 从微观角度讲，是指一定部门，一定地区或学校教育活动中的投入产出状况，特别是学校教育过程中的教育资源的利用效率。由于我国的基本国情制约，用于发展教育资源十分有限，所以，一方面要广辟教育投资来源，增加对教育的投入，另一方面又要合理利用教育资源，提高教育资源的利用效率，减少教育浪费。

8． 资源

【答案】资源:资源泛指社会财富的源泉。它既包括自然资源如水资源、矿产资源等，也包括社会资源如资金、人才、信息等。在诸多资源中，人力、物力、财力、时间、空间、信息等资源对管理者来说最为重要。人力资源与其他资源比较，具有支配性、成长性、自控性、社会性、消耗性的特点。

二、简答题

9． 什么是公共关系? 它属于哪个学科范畴?

【答案】在如何界定公共关系问题上，国内外有二种比较流行的观点:①公共关系是一种管理职能，属管理学范畴; ②公共关系是一种社会关系，是社会学和组织行为学的分支学科; ③公共关

系是一种传播活动，属应用传播学的范畴。在教育管理学所涉及的公共关系指社会组织与其公众之间的社会关系，由社会组织、公众和媒介三要素组成。

10．教育信息公开包括哪些要素?

【答案】教育信息公开是个系统工程，主要涉及信息公开的主体、信息公开的内容、信息公开的方式、信息公开的保障四个要素。

（1）教育信息公开的主体

教育信息公开的主体涉及义务主体与权利主体两个方面。

教育部门（主要是教育行政部门与学校，也包括相关的政府机构）是教育信息公开的义务主体。教育部门负有信息公开的义务，基于以下三点理由:

①信息的公共性。因为教育部门行使的公共权力是由公众所赋予的，教育部门所花费的经费也是由纳税人所支付的，教育部门的存在不过是为了代理公众更好地管理教育事务，实现公众的教育权利。因此，教育部门在行使职权过程中所产生和掌握的信息具有“公共财产”的性质，信息的所有权人应是公众，而不是教育部门，教育部门只不过是暂时的“持有者”或“保管者”。教育部门无权单方面决定其所拥有信息的使用、处分，而排除公众对信息的利用，并应负有向真正的所有者公开信息的义务。

②信息的不对称性。公众与教育部门实际上形成了委托一代理关系，公众是委托人，教育部门是代理人。公众要对教育部门的行为进行有效地监督以保护自己的权益，就必须掌握尽可能多的信息，而要掌握这些信息，就必须对代理人的信息公开义务提出强制性要求。

③通过透明来实现绩效。透明绩效制的推动力来自公众，通过向公众提供信息，帮助公众作出合理的选择，以提高教育资源的配置效率。

但在实践中，教育部门在实施信息公开义务时会面临很多困境。如政府利益与公众利益的冲突; 效率与民主的冲突，政府土作必须讲求效率，但信息公开更强调公众的民主和参与，而民主在某些情况卜可能会降低效率; 稳定与风险的冲突，政府必须考虑社会的稳定，如果信息公开不妥当，就有可能会引起社会的恐慌与动乱; 成本与技术的约束，信息公开是有成本的，政府必须进行成本与收益分析，同时还要考虑技术上的可行性。

公众是教育信息公开的权利主体。公众作为纳税人，它有权了解与监督税收的使用情况，它们的信息需求具有很大的共性。但就具体的权利主体而言，它们所需求的信息是有差异的，教育信息的公开必须充分地考虑到这些差异性需求。另外，还要考虑影响权利主体信息需求的各种因素，包括社会因素与个体因素。社会因素有政治文化、经济发展水平、政府的信用、媒体的信用等; 个体因素有利益相关性、文化水平、家庭收入、获取信息的能力、获取信息的成本与收益分析等。只有考虑到了这些因素，才能为权利的实现创造更好的环境。

（2）教育信息公开的内容

内容是教育信息公开最核心的部分，它直接关系到教育部门对哪些信息负有公开义务，公众对哪些信息拥有知情的权利。教育信息是否公开应该遵循以下三条原则: