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一、简答题

1． 道义责任论与社会责任论有什么不同之处?

【答案】道义责任与社会责任都是对法律责任的本质问题所提出的不同理论，但两者有很大差别:

（1）道义责任论是以哲学和伦理学上的非决定论即自由意志论为理论基础的。它假定人的意志是自由的，人有控制自己行为的能力，有自觉行为和行使自由选择的能力。由此推定，违法者应对自己出于自由意志而做出的违法行为负责，应该受到道义上的责难。对违法者的道义责难就是法律责任的本质所在。

（2）社会责任论是以哲学和伦理学上的决定论为理论基础的。它假定一切事物（包括人的行为）都有其规律性、必然性和因果制约性。由此推断，违法行为的发生不是由行为者自由的意志，而是由客观条件决定的。因而只能根据行为人的行为环境和行为的社会危险性来确定法律责任的有无和轻重。确定和追究法律责任，一方面是为了维护社会秩序和社会存在; 另一力一面是为了使违法者适应社会生活和再社会化，这就是法律责任的本质。

（3）道义责仟论正确地揭示了行为的主观因素的作用，却忽视了社会环境对行为的方式的巨大影响; 社会责任论正确揭示了行为发生受制于一定的客观条件，却忽视了行为人主观因素的重要作用。

（4）从历史哲学和法律哲学的角度上看，道义责任论所理解的个人，是一种脱离了特定社会关系和社会环境的孤立的个人; 社会责任论则完全否认了个人在社会整体面前的相对独立性和主观能动性。

2． 民主和法治是什么关系?

【答案】民主和法治具有十分密切的联系，体现在:

（1）民主是法治的基础

近现代的法治发展史己表明，法治与民主有内在的联系和共生性，法治生存、发展和真正实现的政治条件和政治框架，只能是民主政治。

①民主是法治的基础，没有民主就没有法治。民主作为一种国家制度、政治制度，核心是国家政权问题。人民只有在争得民主、掌握国家政权后，才有可能将自己的意志通过国家政权上升为国家意志而成为法律。民主也是法治原则确立的前提。法治并不简单地是指法律制度本身，更重要的是指人们行为的合法性，尤其是国家行为的合法性，它要求国家权力必须以法律为依据，源于法律并依法行使。从这个意义上来说，法治是一定民主政治的法律化和制度化。法治原则的

建立和实施必须有坚实的民主制度基础，并随着民主的发展而不断完善。法治强调良法之治，良法正是反映人民意志的法，法治的精神是深深扎根于民主政治的内核之中的。

②民主的性质和内容决定了法治的性质和内容。在资本主义民主的基础上产生了资产阶级法治，体现和维护的是资产阶级的利益; 社会主义民主从根本上说是人民当家作主的政治制度，这就决定了社会主义法治的根本出发点和最终目的是确认、保障人民的民主权利。民主是立法及法律适用的有效保障。发扬民主不仅可以使立法真正做到集思广益，保障立法的科学性，保障立法充分反映最广大人民的根本利益，还对法的正确、有效适用具有重要意义。因此，社会主义法治必须坚持民卞立法，坚持执法为民。离开了民主，法治就可能演变成为依法实施的专制。

（2）法治是民主的保障民主的制度化、法律化，既是民主的存在形式，也是民主的实现条件。 ①社会主义民主的成果必须经由法治来加以确认和巩固。法治通过立法把社会主义民主的成果系统地、明确地、具体地确定下来，使其制度化、法律化。社会主义民主不是独立于法律之外的政治运作，而是一种制度体系或制度结构。

②社会主义民主只有通过一定的法律形式才能成为一种可以操作的制度。民主政治，包括民主的政治决策、民主选举，都必须有法定的、可遵循的程序和规则。人民的意志也要通过法定程序才能得到体现和确认，对权力的制约和平衡也是通过法定程序来实现的。对法定程序的违背和破坏，就是对民卞制度的违背和破坏。总之，制度化、法律化的民主，才是有保障的民主。民主的原则必须通过具体的立法，规定人们广泛的民主权利，严格的民主程序和方法才能予以实现。没有社会主义法治保障，社会主义民主就只能是抽象的理论原则。

3． 简述中国特色社会主义法治道路中依法治国与依法执政的有机统一。

【答案】（1）依法治国与依法执政的提出

党的十五大确立了依法治国基本方略，党的十六大正式提出了依法执政基本方式。依法治国基本方略与依法执政基本方式的有机统一，既保证了社会主义法治的政治方向，又为社会主义法治提供了坚实的政治基础和政治保障。

（2）依法执政的确立

依法执政基本方式的确立，反映了中国共产党人对国家与政权规律的深刻认识，对现代政党制度、政党政治和执政党执政规律的深刻认识，对自己从领导人民为夺取国家政权而奋斗的党（革命党）到成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党（执政党）这一历史地位的根本性转变的深刻认识，对自己半个多世纪执政经验和教训的深刻反思和科学总结，对自己如何担当起执政党的使命、如何巩固执政地位、如何提高执政能力、如何执政兴国等根本性问题的深刻认识和理性自觉。

（3）依法执政与依法治国的关系

对依法执政与依法治国关系的深刻认识，对依法执政与立法、执法、司法等关系的深刻认识，是中国共产党执政意识的升华，是依法治国理论的丰富。依法执政基本方式的确立体现了当代中

国共产党人及其领导集体立党为公、执政为民的宗旨和总揽全局、协调各方的政治智慧和执政能力。

（4）社会主义法治是依法治国与依法执政的统一

依法执政是中国共产党执政方式的历史性变革，这一变革的意义在于，党彻底摈弃了自20世纪50年代形成并延续到70年代末的党内盛行的“法律只能作为办事的参考”、“要人治不要法治”的传统习惯，也超越了80年代初期党中央提出的“党必须在宪法和法律的范围内活动”的一般要求，实现了党既严格守法又领导立法、保证执法和司法的有机统一，实现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，极大地推动了中国社会主义法治文明的进步。

4． 简析法律与行政法规的区别。

【答案】法律和行政法规的区别主要有以下几点:

（1）立法主体不同。法律的立法主体是公民选举产生的代表机关，即全国人大及其常委会。行政法规的立法主体是我国最高行政机关即国务院。

（2）立法权来源不同。法律的立法权直接来源于人民的授权，由宪法加以规定。行政法规权力一部分来源于宪法的授权，另一部分来源于法律或权力机关的授权。

（3）立法的内容不同。法律的立法，通常是整个国家或政治、经济、文化等领域的基本制度和重大问题。行政法规的内容主要表现为执行宪法和法律，规范行政管理事务。

（4）立法效力等级小同。国家立法机关所制定的法律具有仅次于宪法的效力。而行政立法所立的行政法规效力低于法律，不能与法律相抵触。

（5）司法适用原则不同。根据我国《行政诉讼法》第52, 53条以及《立法法》的相关规定，权力机关制定的法律，司法机关应当依照执行。司法机关对于行政立法是有选择地适用，行政法规只是在不与宪法和法律相抵触的情况下才予以适用。

5． 法产生的标志。

【答案】法的产生是一个长期的过程，在这一过程中原来平等的氏族成员之间的关系演变为不平等的阶级对立关系，氏族首领依靠传统维持的道德式的权力演变为从社会中产生并凌驾于社会之上的国家权力，自己解决纠纷的方式演变为依靠专门解决纠纷的机构一一法庭、警察、监狱来解决纠纷。法的产生的标志大致包括:

（1）国家的产生

国家的产生彻底改变了社会规范的特征。在原始社会中，社会规范即习惯是人们在共同生产和生活中自然形成的，是凭借氏族成员内心信念自幼养成的行为惯性以及氏族首领的威信来保证实施的，其作用的范围限于本氏族。而现在社会规范中的法律则是国家这种凌驾于社会之上的特殊公共权力系统认可、制定、实行和用强制力保证实现的。法律适用范围则依国家权力所及的地域来界定。