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一、概念题

1． 政治改革

【答案】政治改革是指政治关系的调整和完善，即统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。

2． 政治权力

【答案】政治权力是一种公共权力。就既定的社会来看，政治权力是指在各种社会力量的对比中，常态下往往是大于并制约其他力量的社会公共力量。

政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力本质上是特定的力量制约关系，在常态下必然是公共力量，政治权力由此成为特定的公共权力。

3． 氏族社会

【答案】氏族是指具有血缘亲属关系、同族内部禁止结婚的人们的集团。原始氏族社会有氏族、部落和部落联盟几种形式。氏族社会分为母系氏族与父系氏族两个阶段:在氏族制度前期，由于普那路亚式的群婚和妇女在生产与生活中占主要地位，社会处于母权制氏族时期。后来，生产力不断发展，畜牧业出现，男子的经济作用和社会作用增长，父权制氏族代替了母权制氏族。氏族社会具有以下特点:

①氏族内部禁止通婚。

②氏族制度的组织机构一一议事会，是一切成年男女平等表达意见的民主集会。

③氏族成员有互相帮助、互相保护的义务。

4． 政治权利

【答案】政治权利是指在特定的经济社会关系及其体现的利益关系基础上，由政治权力确认和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。政治权利的内容是对于共同利益的主张，形式是社会成员和社会群体在社会政治生活中的法定资格，行为上表现为政治权利法定范围内的自主性。在现实政治生活中，它体现为个人政治权利和集体政治权利。

5． 司法独立

【答案】“司法独立”是指法院和法官只服从法律，独立行使司法权。所谓司法独立，根据资产阶

级国家宪法和法律以及学者的解释，有以下几层含义:一是司法权由法院和法官独立行使，不受行政机关和立法机关的干涉，法院和法官的审判活动只服从宪法和法律。二是一个法院的审判活动也不受另一法院的干涉，上级法院对下级法院也不能在其进行具体审判时进行干涉，而只能在其判决作出后，依上诉程序变更其判决。三是法官在审理过程中坚持独立，不受各方意见包括检察官起诉的影响，法官按“自由心证”的原则办案，也就是说法官凭自己的“良心”审理案件、行使权力。

6． 政治关系

【答案】政治关系是人们在社会生活中，基于社会利益要求和利益关系而形成的，以政治的强制力量和政治权利分配为特征的社会关系。它包含三个层面的关系:利益关系、由利益关系而形成的政治权力关系、益关系和政治权利关系的政治权利关系。

政治关系是人类社会政治的一般本质内容，其他政治现象是政治关系的外化和具体形态表现，发展变化，也必然要表现为人类社会政治的发展和变化。确认和保障利而政治关系的

7． 议会共和政体

【答案】议会共和政体是民主共和政体的一种，在议会共和政体中，议会掌握着国家最高权力，内阁由议会产生并对议会负责，总统只是“虚位元首”而不掌握实权，他与议会君主政体中的君主的地位和作用享有权限相似，不同的是前者由选举产生，而后者为世袭继承; 前者政治活动负政治法律责任，后者则无须负责。当代的意大利、奥地利、印度等国都实行议会共和政体。

8． 行为主义政治学

【答案】行为主义政治学是西方垄断资本主义时期政治学的发展方向之一，是西方政治学家努力使政治学科学化的结果。

发展过程:这一努力肇始于19世纪30一一40年代孔德和斯宾塞的实证主义哲学和方法论。经过发展，实证主义与逻辑实证主义，成为政治学科学主义的哲学基础。第一次世界大战前后，美国政治学家主张采用社会学、心理学和统一学方法来研究政治，发起了“新政治科学运动”，为行为主义政治学的发展奠定了基础。第二次世界大战后，行为主义政治学在美国得到了迅速发展，并逐步成为20世纪70年代以前西方政治学的主流。

实质及特点:

行为主义政治学本质上是政治学研究对象和力一法的革新。

主要特点体现在:

a. 主张以政治行为和行为互动作为政治学的研究对象;

b. 注重政治研究形式和手段的精确化、数量化，因而注重定量研究而抛弃定性研究;

c. 主张政治研究应该是经验性和描述性的;

d. 认为政治学研究应该价值中立，以不偏不倚的科学态度和方法得到公正的结论;

e. 吸收大量的社会科学和自然科学研究方法，对政治现象展开多种方式、多种角度、多个层次的研究，构成了形形色色的政治学说，大大拓宽了政治学研究的领域，形成了诸如政治社会学、政治心理学等等大量边缘学科;

f. 规定自己的分析任务不在于政治的“应然”，而在于政治的“实然”，因此，在政治现实性上，它表现为从技术角度看，怎样进行统治和权力分配，而不是阐明统治为何是合理的。

9． 政治关系

【答案】政治关系是人们在社会生活中，基十社会利益要求和利益关系而形成的，以政治的强制力量和政治权利分配为特征的社会关系。政治关系包含着三个层面的关系:

①由人们的需求引起的，由特定的社会经济关系决定的利益关系;

②人们为了实现自己的利益要求，在社会利益关系基础上结成特定的社会政治力量，并在这种力量对比关系中形成的政治权力关系;

③在社会利益关系基础上形成的，政治权力确认和保障的社会成员主张共同利益的法定资格所构成的政治权利关系。政治关系是人类社会政治的一般本质内容，其他政治现象则是政治关系的外化和具体形态表现，而政治关系的发展变化，也必然要表现为人类社会政治的发展和变化。

10．群体政治心理

【答案】群体政治心理是指个体在共同的政治活动、政治环境中形成的政治意识、政治情感、政治动机、政治态度和相应的政治行为，是社会群体对本身特定的政治关系以及与其他社会群体的政治关系的反映。

二、简答题

11．官僚制的特征是什么? 如何认识官僚制与官僚主义的关系?

【答案】（1）韦伯认为，官僚制的合理性在于它使行政受法规约束以及要求知识成为决策基础。他把官僚制定义为具有下列特征的行政管理体制:

①等级制，即每个官员都拥有明确的特定权限，并对其上级负责。

②非人格化，即每个官员的工作是根据固定的规则而不是根据官员的好恶来确定; 每项具体事务都必须保留文字记录。

③延续性，即行政官员是一个专职的薪金阶层，其职务稳定，并有望正常晋升。

④专业化，即官员都是择优录用，受过专门训练，并系统了解所在领域的全部知识。

在政治学上，作为一种制度，官僚制是指所有大型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。

（2）在政治学上，作为一种制度，官僚制是指所有大型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。官僚主义随着国家出现而产生，是一种长期存在的、复杂的社会历史现象。官僚主义指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任; 独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、形式主义、文犊主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。

总而言之，官僚制是一种组织管理制度，官僚主义是一种工作作风，前者以追求高效率为目标，后者是一种形式主义，降低着组织的效率