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一、名词解释

1． 预算控制

【答案】预算控制是指根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动，对费用支出进行严格有效的约束，以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中，对经营资源能够充分地利用的过程。预算控制必须借助基本的技术要素，才能发挥控制作用，产生控制效应。有效的预算控制应当是一个全流程、全方位的多维控制系统，是一个点面结合、主辅结合、自始至终的动态控制系统。

2． 有效沟通

【答案】有效沟通是指组织能够克服各种因素的干扰，保持信息交流的可靠性和准确性。实现有效沟通需要坚持以下原则:

①正确对待沟通;

②运用反馈机制;

③力求表达清楚;

④能够积极倾听;

⑤拓宽沟通渠道;

⑤加强平行沟通。

3． 权变论

【答案】权变论是把环境变化对管理的作用具体化，将管理理论与管理实践结合起来。该理论认为:环境是影响管理选择的重要因素，有效的领导方式取决于权变因素，即一种具体的领导方式小会到处都适应，在特定的情景下，应采取特定的领导方式。

这种关系可以用下式来表示:E=fCL, F , S 。式中，E 表示领导的有效性; L 表示领导者; F 表示被领导者; S 表示环境; f 表示函数关系。

权变论的三种代表性理论:

（1）费德勒模型。该理论认为，任何形态的领导方式都可能有效，其有效性完全取决于领导方式与环境是否适应。

（2）情境领导理论。该理论认为，成功的领导是通过选择恰当的领导方式而实现的，选择的过程根据下属的成熟度水平而定。

（3）领导者参与模型，提出领导者的行为必须加以调整以适应任务的结构。

（4）路径一目标理论。它认为领导者的有效性取决于其激励下属达到组织目标的能力，以及使职工在工作中得到满足的能力。包括指示性、支持性、参与性、以成就为目标四种领导方式。

4． 马斯洛需要层次理论

【答案】马斯洛的需求层次论是由美国心理学家马斯洛提出的、最著名的激励理论。马斯洛把人的需要按重要程度，分为五个层次:

（1）生理的需要。主要包括人类维持基本生存所需要的各种物质上的需要，如食物、水、衣着、住所、睡眠等等。

（2）安全的需要。主要是指人类免除各种危险和威胁的需要，包括免受身体及情感伤害和保护职业、财产、食物及住所不受威胁的需要。

（3）归属的需要。主要是指人类在感情和归宿方面的需要。

（4）尊重的需要。主要是指人们希望别人对自己的工作、人品、能力、情感等方面予以肯定。

（5）自我实现的需要。主要是指人们希望在工作卜有所成就，在事业上有所建树，以实现自己的抱负。这五种需要之间存在递进规律，只有未满足的需要才能影响行动。

马斯洛还将这五种需要划分为高低两级。生理需要和安全需要属于低级需要，归属需要、尊重需要属于高级需要。低级需要主要从外部使人满足，高级需要主要从内部使人满足。

5． 控制

【答案】控制是指为了保证组织的计划目标得以顺利实现，各级管理人员依据事先拟定的或随组织及环境发展变化而重新修改的标准，对下级的工作进行衡量和评价，并在出现偏差时进行纠正的过程。

（1）控制标准、偏差信息和纠正措施是控制工作的三项基本要素，它们相互关联、相互依存、缺一不可。

①控制标准是预定的工作标准和计划标准，它是检查和衡量实际工作的依据;

②偏差信息是实际工作情况或结果与控制标准或计划要求之间产生偏离的信息。如果没有或无法得到这方面的信息，那么控制活动便无法继续开展;

③采取纠正措施是指根据偏差信息，作出调整决策，并付诸实施。

（2）管理控制的分类。最常见的一种是根据控制信息获取的方式和时点的不同来分类，可分为三类:

①反馈控制。‘自的控制作用发生在行动作用之后，其特点是把注意力集中在行动的结果上，并以此作为改进下次行动的依据;

②同期控制。其控制作用发生在行动之中，即与工作过程同时进行;

③前馈摔制。其控制作用发生在行动作用之前，其特点是将注意力放在行动的输入端上，使得一开始就能将问题的隐患排除，“防患于未然”，前馈控制的效果正是管理者追求的目标。

二、简答题

6． 过分集权有何弊端?

【答案】过分集权的弊端主要包括:

（1）降低决策的质量。大规模组织的主管远离基层，基层发生的问题经过层层请示汇报后再作决

策，则不仅影响决策的正确性，而且影响决策的及时性。

（2）降低组织的适应能力。过度集权的组织，可能使各个部门失去自适应和自调整的能力，从而削弱组织整体的应变能力。

（3）降低组织成员的工作热情。权力的高度集中，组织中的大部分决策均由最高主管或高层管理人员制定，基层管理人员和操作人员的主要任务，甚至唯一任务在于被动地、机械地执行命令。长此以往，他们的积极性、主动性、创造性会被逐渐磨灭，工作热情消失，劳动效率下降，从而使组织的发展失去基础。

7． 在管理过程中，通过哪些程序可以提高决策的科学性和有效性呢?

【答案】决策是指“管理者识别并解决问题以及利用机会的过程”。其含义包括:决策的主体是管理者（既可以是单个的管理者，也可以是多个管理者组成的集体或小组）; 决策的本质是一个过程，这一过程由多个步骤组成; 决策的目的是解决问题或/和利用机会，即决策不仅仅是为了解决问题，有时也为了利用机会。

在管理过程中，通过以下程序可提高决策的科学性和有效性:

（1）正确理解决策制定的每个阶段。决策制定过程的步骤，它包括8个基本步骤。整个过程开始于识别决策问题和确定决策标准，以及为每个决策标准分配权重，然后进入到开发、分析和选择备择方案，这些方案要能够解决你的问题。接下来是实施备择方案，以及最终评估决策的结果。对于每个阶段都应该与实际相结合，选择科学合理的方法，并且使每个阶段之间能够很好地衔接起来。

（2）区别利用程序化决策和非程序化决策。程序化决策是指管理者在处理常规问题时用到的模仿先例的决策。而非程序化决策是具有惟一性的和不可重复性的决策。当管理者面临结构不良或者独特的问题时，没有现成的解决方案，它要求采用非程序化决策方法现裁现做，根据问题定制解决方案。实世界中，很少有哪个管理决策是完全程序化的或完全非程序化的，这是两种极端情况，绝大多数决策是落在这两个极端之间。作为领导者应该正确分析每次问题出现的原因和采取最合适的解决方法，使之得到合理地解决，最终提高决策的有效性。

（3）遵循有界理性的决策标准。尽管完美理性存在着局限性，管理者仍然被期望在制定决策时遵循理性的过程。管理者知道一个“好”的决策者应该做哪些事情，包括识别问题、考虑备择方案、收集信息以及果断地但又是谨慎地采取行动。因此管理者被要求具备正确的决策行为，做到这一点，管理者就会对他的上级、同级以及下级表明他们是有能力的，以及他们的决策是理智的和经过周密考虑的。由于管理者不可能分析所有决策方案的所有信息，因此他们只是制定满意的、而不是使目标最大化的决策。换言之，他们所接受的决策方案只是“足够好”的，他们的合理性受到他们信息处理能力的限制。

总之，提高决策的科学性和有效性，应该认真分析目标的可行性以及解决力一案的合理性，从决策制定的每个阶段入于，遵循有界理性的评判标准，使资源更有效的利用。