2016年西南财经大学中国西部经济研究中心农业经济管理复试笔试仿真模拟题
● 摘要
一、简答题
1. 农产品批发市场的含义是什么? 它所应该具有的功能有哪些?
【答案】(1)农产品批发市场的含义
农产品批发市场又称中心集散市场,是“有形市场”的一种较高级的市场形式。它是指将来自各产地市场的农产品进一步集中起来,经过加工、储藏与包装,通过销售商分散销往全国各地。
(2)农产品批发市场的功能
①商品集散功能
集散功能是批发市场在流通中变现出来的基本功能。农产品批发市场可以把分散在各产地的农产品汇集起来,在较短的时间内完成交易过程,再向销地分散和转移。
②价格形成功能
农产品批发市场实行的是现货批发交易,同一种农产品就可以通过比较按质论价,从而形成一种能够比较真实地反映农产品价值的市场均衡价格。批发价格能够比较公正地反映市场供求关系。
③供求调节功能
市场价格机制在调解供求、均衡上市中起主要作用,批发市场大批量集散和交易,有利于及时地缓解区域性供求矛盾。
④信息中心功能
一些地区的代表性产品批发市场价格进入农业部市场信息网向全国公开发布,形成了其他交易方式的参考价格,对农产品的生产和消费起到宏观引导作用。
⑤综合服务功能
综合服务功能是指批发市场通过自身的运营为交易者提供各种方便交易的服务项目。
2. 为什么政府在食品质量安全管理中会出现政策目标的多元化?
【答案】市场机制失灵提出了政府监管的必要性。政府对食品质量安全监管的大目标是社会公共利益,但在实际监管执行过程中表现为目标的多元性。原因包括:
(1)只注重保护城市消费者的利益
因为城市居民对食品质量安全要求较高; 食品的加工营销企业集中在城市,政府便于管理,但对广大的农村市场却疏于管理。
(2)注重提高本国食品的国际竞争力
政府对出口的食品提出了很高的要求,而对在国内市场销售的食品要求却小严格。
(3)注重保护农业
由于农业是弱质产业,重视食品质量的时期,一也到了对农业实行保护政策的阶段。食品质
量安全目标的提出和实施会增加农业的生产成本,政府需要增加相关的财政支出或对此提供补贴保障农民收入。
(4)注重生态环境保护
促进食品资源的可持续开发利用、保障食品安全生产加工过程中不对生态和环境造成危害等,也被纳入食品安全管理的目标。
(5)注重解决最为迫切的食品质量安全问题
食品质量安全管理涉及一系列问题,一些国家政府难以全面监控,因而注重解决最重要的问题。政策目标的多元化还可能产生相互之间的矛盾,政需要府根据具体情况加以协调。
3. 你知道中国土地资源利用中存在哪些问题吗? 你认为解决这些问题应坚持哪些原则?
【答案】(1)中国土地利用上存在的问题
①耕地面积大幅度减少
②土地质量不断下降,土地资源破坏严重
a. 土壤有机质含量下降,污染严重。
b. 水土流失严重,耕作层变薄
③山林乱垦、草原乱垦与荒山大量闲置现象同时并存
有些地方把不应当开垦的山林和草原大量地垦为耕地,水土流失非常严重。又有大量荒地和荒山长期荒废,得不到开发利用。
(2)土地资源合理利用的原则
①因地制宜
根据各类土地的特点,正确地选择适宜的土地。这既有利于使多种多样的土地资源得到充分利用,提高土地利用率; 又可使有限的土地资源更好地满足社会对土地的需要; 还可做到地尽其利,提高土地利用的经济效果。
②节约用地
各种用地都要充分考虑当地的资源状况,力求少用土地,尤其要尽可能不占或少占耕地。为了贯彻节约用地的原则,必须建立和健全土地管理机构,建立土地档案; 制定土地利用规划; 采用法律、行政和经济手段,加强十地管理; 严格控制各项基本建设用地,杜绝浪费十地的现象。
③保护资源
人们在开发利用土地资源的过程中,切小可违背自然规律,只顾向自然界索取,而要注意保护整治,用地与养地结合,保持各种营养物质投入与产出的转换平衡,坚决制止、消除对农业土地资源的污染,以利于建立良性循环的生态系统。
④有偿利用
在市场经济条件下,只有对土地实行有偿使用,才能在经济上体现土地的产权关系,才能促使用地单位珍惜和合理利用土地资源,确保节约用地、因地制宜、保护资源三项原则的贯彻。
4. 你认为中国农业家庭承包经营中存在哪些问题? 如何加以完善?
【答案】(1)中国农业家庭承包经营中存在的问题,主要表现在:
①产权障碍
由于受传统计划经济思想的影响、乡村干部自我经济利益和政绩的驱使以及人们法制观念的淡薄,农民的经营自主权经常遭到侵犯,某些乡村随意频繁调整农民的农地使用权,使得农民对农地使用权缺乏稳定感,在生产与投资上产生短期行为和掠夺经营现象。
②规模障碍
许多发达地区的大量劳动力己脱离农业而进入第三产业,农业实行规模经营己经具备了条件。然而由于法制滞后、土地市场发育不良和农村社会保障制度不完善,稳定的农业经营规模的扩大还难以实现。
③产业与市场障碍
a. 农户在与农业产前、产后部门的市场竞争中处于不利地位
b. 农户在市场交换中,相互处于无序、过度竞争状态
④管理障碍
很多家庭内部的经营管理基本上是家长制,家庭生产经营决策一般山家长做出,在利益分配上排斥利己主义,推崇重义轻利的利他主义,常常实行按需分配。这样家庭经营的管理水平主要取决于家长的管理水平,造成家庭经营的企业化管理水平难以提高。
(2)完善家庭联产承包责任制可采取以下措施:
①稳定农业家庭承包经营,正确处理农地产权关系,在有条件的地区促进农业规模经营的形成
a. 国家农业法和农村十地承包法已经就农业家庭承包经营做出了较为明确的规定,依法进行家庭承包经营将会使这一最重要的农业微观经济组织发挥更大的作用;
b. 在具备了实行规模经营的条件的地区,地方政府需要根据本地社会经济发展的具体情况,制定本地的政策法规,通过农地的依法流转,促进本地农业规模经营的形成。
②农业家庭承包经营组织化特别是产业关联程度的提升
随着农业现代化水平的提高,农业的社会化分工会越来越细,产业关联程度会越来越强,需要在坚持家庭承包经营的基础上,通过合同制、专业合作经济组织、一体化经营等多种形式加强农户的组织化特别是产业关联程度。
③提高农业家庭承包经营自身的经营管理水平和社会化服务水平
各级政府应帮助农业专业大户和企业建立自己的账簿,进行严格的经济核算,在此基础上开展科学的经营管理。完善和发展农业社会化服务体系,是农业家庭承包经营能够在社会化大生产中延续下来的关键因素。
5. 试分析当代农业合作社的发展趋势。
【答案】当代农业合作社的发展趋势有:
(1)政府对农业合作社的支持和保护在加强