● 摘要
科学技术是社会经济发展的一个重要基础资源，是引领未来发展的主导力量。科学技术作为第一生产力，对一个国家、一个民族现在和未来的发展具有决定性的意义。综观当今世界，尽管各国的历史文化、发展水平、社会制度等方面千差万别，但关注和重视科技进步却是共同的，都希望通过科技进步来推动本国的经济发展和社会进步。然而，科技进步、科技创新的关键在人才。所以我们在关注科技这个第一生产力的同时，也不能忽视人才、不能忽视教育的重要作用。 “科教兴国”战略的提出足可见我国政府已经意识到了科技和教育的重要性，然而，对于中国的科技、教育投入长期以来一直存在着争议。人们普遍认为中国的科技、教育投入未能达到均衡状态。本文通过国际比较的方法，分析了我国科技投入与教育投入在世界中的整体地位，以及一些发达国家在科技投入及教育投入中的经验。通过分析，我们发现：中国的科技、教育投入在强度上与世界发达国家有着明显的差距。而在科技、教育投入的结构上也存在着明显的问题。这些投入上的不均衡性势必将影响我国经济的长期增长。 充分考虑到我国的国情和综合国力，我们建议：在加大科技投入强度的同时，改变科技投入的结构，以改善全社会对基础研究和应用研究投入的不足；在保证政府继续加大教育投入力度的同时，充分挖掘社会一切力量，使我国的教育投入向多元化方向发展。在目前国家教育经费尚不充足的情况下，国家投入理应侧重于义务教育，首先保证义务教育的需要，尽量做到免费教育，减少非义务教育、特别是高等教育的国家投入比例。另外，根据发达国家的经验，我们认为应该调整教育投入与科技投入之间的比例，一般两者间（教育投入/科技投入）的比例应在2.0-2.5倍为佳。