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一、概念题

1． 空中有限自由论

【答案】空中有限自由论是关于空气空间的法律地位一种理论。这种理论以法国法学家福希叶为代表，福希叶开始时是主张空中自由，鉴于空中自由论不被人们所接受，福希叶重新考虑了这个问题，企图在自由论和主权论之间找到一个调和的折衷方案，于是有了空中有限自由论。福希叶主张，要考虑空中自由航行，但国家根据自保权可以禁止在1500米以下的空间飞行。即在和平时期建立一个1500米高度的“保护区”，以防范间谍和走私活动; 又鉴于“空域”悬在一国之上，为了其国民的安全和国家的经济利益，国家对在1500米以上的空间的飞行活动也可以施行干预。

2． 国家边界

【答案】国家边界简称国界或边界，是划分国家领土范围的界线，也是国家行使领土主权的界限。由于国家领土包括领陆、领水及领空和底土，边界具体来说是分隔一国领土与他国领土、一国领海和公海或专属经济区、以及一国领空和外层空间的界线，即陆地边界、水域边界和空中边界。

3． 报复

【答案】报复是强迫解决国际争端的方法之一，是指一国例外地被准许对另一国所采取的有害行为或其他国际不法行为，以迫使后者同意接受由其自己的国际不法行为所产生争端的满意解决。报复与反报的主要区别在于反报与国际不法行为的实际存在无关，而报复则必须以另一国的国际不法行为的实际存在为本国行为的基础。报复虽有积极报复和消极报复之分，但都必须与所受损害和为取得赔偿所需要的强制成比例。

4． 联合国国际法委员会

【答案】联合国国际法委员会（InternationalLawCom 皿ssion ，简称ILC ，是根据《联合国宪章》第13条的规定于1947年成立，从1949年开始进行国际法的编纂下作的国际法研究机构按照《联合国国际法委员会规约》的规定，其主要任务是促进国际法的逐渐发展（progressivedevelopment ）和编纂（codification ）。其自成立以来组织编纂并形成了海洋法、外交关系、条约法等重要的公约专题，为国际法的不断发展作出了杰出的贡献。

5． 条约必须遵守原则

【答案】PactaBuntservanda 即条约必须遵守原则，最早出现于古罗马万民法，后来发展成为国际法的一项基本原则，指在条约缔结后，各方必须按照条约的规定，行使自己的权利，履行自

己的义务，不得违反。条约必须遵守原则的意义，在于为国际间的互信和互赖创造条件，从而为维持和发展正常的国际关系、保障国际和平与安全提供支持。

6． nationality

【答案】nationality 即国籍。国籍表示个人（自然人）具有某个国家的公民或国民资格或身份，与该国保持着长久的法律联系，处于其属人优越权之下。个人与国家保持长久的法律联系，是指个人与国家之间恒久的法律上的权利和义务关系。这种关系除依国家法律规定外，国家和个人均不可自由裁量决定。例如个人无权决定国籍的取舍，国家也不得任意剥夺国籍。国籍是确定本国人、外国人和无国籍人，确定属人管辖的唯一根据，也是个人与国际法联系的纽带。

7． 外交特权与豁免

【答案】外交特权与豁免是指一国派往他国的外交代表机关及其人员根据国际法或有关协议在接受国所享有的一定的特殊权利和优惠待遇的总称。外交特权与豁免的理论根据有治外法权说、代表性说、职务需要说三种，《维也纳外交关系公约》以条约的形式肯定了职务需要说和代表性说，确认此等特权与豁免之目的不在于给子个人以利益，而在于确保代表国家之使馆能有效执行职务。外交特权与豁免的内容主要包括使馆的特权与豁免和外交代表的特权与豁免以及其他人员的特权与豁免。

8． 代办

【答案】根据《维也纳外交关系公约》，代办是一国外交部长派向另一国外交部长的使节，在使馆馆长中级别最低。代办仅可以随时要求渴见接受国的外交部长，代表本国处理相关外交事宜。如两国长期保持代办级的外交关系，则表明双方的外交关系是不完全的。一般说来，当两国关系存在某些问题时才互派代办。

二、简答题

9． 试述联合国安全理事会的主要职权。

【答案】《联合国宪章》授予安全理事会的主要责任是维持国际和平与安全。安理会是维持国际和平与安全的主要机关，是联合国组织体系中唯一有权根据宪章规定采取执行行动来维持国际和平与安全的机关。同大会职权主要是属于审议性的相比，安理会职权则主要是属于执行性的。

（1）和平解决争端方面的职权

①可以促请各争端当事国用和平方法解决争端;

②可调查任何争端或情势，以断定其继续存在是否足以危及国际和平与安全;

③对于上述性质的争端或情势，可在任何阶段建议适当的调整方法;

④任何成员国、在一定条件下的非成员国、大会或秘书长，均得就可能危及国际和平与安全的争端提请安理会注意。

（2）维持和平与制止侵略方面的职权

①应断定任何对和平的威胁、破坏和平的行为或侵略行为是否存在;

②可促请有关当事国遵行安理会认为必要或适当的临时措施，以防止情势恶化;

③可建议或决定采取不牵涉到使用武力的措施（包括经济制裁、停止交通电信和断绝外交关系等），并促请成员国执行此等措施;

④如认为上述措施还不够，可采取必要的武力行动，以维持和恢复国际和平与安全。在极少数情况下，安理会授权成员国使用包括集体军事行动在内的“一切必要手段”，以实施其决定，为此安理会可组织并使用联合国部队。

（3）其他方面的职权

①负责拟定军备管制方案;

②在战略性地区行使联合国的托管职能;

③建议或决定应采取的措施以执行国际法院的判决;

④选举国际法院法官;

⑤向大会推荐新成员国和联合国秘书长;

⑤向大会建议中止成员国的权利和开除成员国。

10．试述国际海底区域的法律地位。

【答案】国际海底区域是指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土。按照公约的规定，“区域”及其资源是人类的共同继承财产。任何国家小应对“区域”的任何部分或其资源主张或行使主权或主权权利，任何国家或自然人或法人，也不应将“区域”或其资源的任何部分据为己有。国际海底区域的独特法律地位具体表现为:

（1）“区域”向所有国家开放，不论是沿海国或内陆国，专为和平目的利用，不加歧视。“区域”内的活动，应为全人类的利益而进行。从“区域”内的活动取得的财政及其他经济利益，应在无歧视的基础上在各国间公平分配，分配中应特别考虑到发展中国家和尚未取得完全独立或其他自治地位的人民的利益和需要。

（2）对于“区域”内资源的一切权利属于全人类，由国际海底管理局代表全人类行使。“区域”内的资源不能让渡给任何国家、自然人或法人。只有从“区域”内回收的矿物，才能按照公约第十一部分和管理局的规则、规章和程序子以让渡。

（3）国际海底区域的勘探和开发，由国际海底管理局予以安排、进行和控制。所有有关活动必须遵守公约和国际海底管理局规定的规则、规章和程序。任何在公约规定以外，未经管理局授权的活动，都是非法的和无效的。

11．请说明“国民待遇”、“最惠国待遇”、“普遍优惠待遇”三者的含义及其相互区别。

【答案】（1）“国民待遇”、“最惠国待遇”、“普遍优惠待遇”的含义

①国民待遇是指国家在相同条件下和特定范围内给予外国人与本国人相同的待遇。这就意味着在相同条件下，外国人可享有不低于所在国国民的待遇，而外国人也不应要求高于国民的特权。

②最惠国待遇是指在相同条件下和特定范围内，一国给予另一国国民的待遇不低于它现在或