2017年安徽财经大学法学711专业一(宪法学)考研强化模拟题
● 摘要
一、简答题
1． 有人认为，选举是民主最重要的形式，没有选举就没有民主; 也有人认为，选举只是民主的一种普通形式，没有选举也可能实现民主。你认为，选举制度与民主制度之间有何关联?
【答案】选举是民主最重要的形式。选举制度是民主制度得以实现的最重要的方式，理由如下:
（1）选举制度为选民选出自己信赖的代表组成国家机构，从而为实现国家权力的转移提供了制度保障。近现代民主制国家最根本的原则即人民主权，但即使在最直接的民主制度中，也不可能使所有的人都直接成为统治者。国家权力的行使者只能是少数人。这就导致国家权力的所有者与行使者相互分离，形成少数领导者和绝大多数被领导者的相互矛盾。选举制度则是解决这种相互分离和相互矛盾状况的根本途径。由选民通过选举这一权力委托方式使权力的行使者虽然获得了合法地位。
（2）选举制度为选民监督权力行使者，并在一定条件下更换权力行使者提供了重要途径。选民可通过民主程序重新选举产生新的符合自己意愿的权力行使者。这就要求权力行使者必须坚持为选民服务，时刻牢记对选民负责的思想。
（3）选举制度是促进民意的形成、表达，并使选民民主意识得以提高的重要手段。
（4）选举不仅可以使选民与选民、选民与代表更为紧密地联系在一起，还可集思广益，对各种政策选择方案进行论证，从而为各种社会问题寻找合理的、为人们所接受的解决方法。
当然，选举制度是民主的必要条件，而不是充分条件，并不是说有了选举制度就有了民主制度，选举制度只是民主的组成部分而己。
2． 宪法规范具有哪些特点? 它与其他法律规范之间有哪些相同点和不同点?
【答案】（1）宪法规范的含义
宪法规范是指调整国家最基本、最重要的社会关系的各种规范的总和。其组成如下:
①宪法制定规范。指有关宪法制定权与制定方法、程序的规定，是宪法规范产生的法理基础。 ②宪法核。又称“宪法的宪法”，指一种根本规范，它提供实定法客观合理性的依据，表明实定法创始的出发点。
③宪法修改规范。指有关宪法修改主体、修改程序方面的规范，它也把可以修改的宪法内容作为其调整对象。
④宪法律。宪法律是一种相对意义的宪法，可以成为宪法修改的对象。
（2）宪法规范的特点
①宪法规范的政治性
宪法规范的政治性是宪法赖以存在与发展的重要条件，但政治性并不排斥其规范性。
②宪法规范的组织性与限制性
宪法规范是一种组织国家权力的规范。国家权力通过宪法规范的运用得到合理的组织和分配。 ③宪法规范的最高性
宪法规范作为一种根本性的法律规范，在法律规范体系中居于最高地位。
④宪法规范的稳定性与适应性
宪法规范的稳定性与适应性价值并重。稳定性价值不能制约适应性价值，同理，适应性价值也不能损害稳定}h}价值，要注意二者的平衡。
⑤宪法规范的制裁性
宪法制裁包括积极制裁、消极制裁。在现代宪政运行中，宪法发挥其制裁功能主要是通过具体司法实践活动。司法审查制度的运用虽然是宪法制裁功能基本的表现形式，但并不是唯一的形式。 ⑥宪法规范的原则性
宪法规范具有原则性，宪法只能为国家的根本制度和根本任务提供指导原则。
⑦宪法规范的历史性与概括性
第一，宪法规范是一定历史阶段的产物，具有历史性; 第二，宪法规范是对社会生活中各种现象的高度概括
（3）与其他宪法规范的相同点
宪法首先是法，因而其与其他法律规范之间也有很多相同点，主要体现在:
①二者都是国家制定或认可的，都具有国家意志性。
②二者都具有法律的效力，即具有法律的强制约束力。
③二者都以权利和义务为主要内容。
④二者的作用都在于提供行为的指引作用。
（4）与其他宪法规范的不同点
宪法作为一种的特殊的法律规范，其与其他法律规范之间亦有明显的不同之处。
①宪法规范调整的内容主要是国家与公民之间的关系，也是国家生活中最重要的社会关系，其他法律规范还调整公民、法人和其他组织之间的关系。
②宪法规范具有原则性、政治性、历史性和概括性等特点，其他法律规范则不具有这种特点。 ③宪法规范具有特殊的制裁性，它的制裁性并不体现为民事、行政和刑事意义上的法律责任，而是体现为一种特殊的制裁方式。
④宪法规范具有最高的法律效力，高于一般法律规范。
⑤宪法规范往往不能直接作为法官裁判案件的依据，而其他法律规范则是法官审理案件的主要渊源。
3． 宪法如何促进社会正义的实现?
【答案】（1）正义是指人类普遍认同的崇高价值，而社会正义是其重要的内容之一。社会正义主要指社会制度的公正性、合理性，其核心是社会分配制度的公正性问题。
如果说法律能够保障和促进正义价值，那么作为根本法的宪法，对居于宏观方面的社会正义的实现，无论是实质方面还是形式方面，更具有不可替代的作用，主要体现在:
①宪法通过确定民主的基本方式对社会利益进行分配。
政治关系的民主化是宪法的基本特征，正是通过这种“服从多数、尊重少数”的政治统治形式，宪法对社会的既有利益和预见利益进行公平、合理的分配，使其能够满足或者相对满足社会大多数人的利益要求; 同时，将这种分配原则法律化、制度化，并以国家强制力保证其实施。这种保护大多数人应得利益的分配方式，在理论上和事实上都被证实为最为公正、合理的形式。
②宪政同时也是一种程序政治。
宪法所规定的权力运行和权利实现程序，为社会利益的分配提供了科学、效率和文明的实现形式，弥补了社会正义的实质力一面在实现过程中可能出现的不足。也就是说，即使利益的分配结果并不公正，但由于利益分配方面宪法和法律程序的确定性和统一性，人们也可以参照己知的程序调整自己的行为，来获得分配上的相对公正。
③宪法具有最高的法律效力。
对于在制定和实施部门法以实现正义价值过程中出现的矛盾和偏差，只有通过宪法进行协调和纠正，才能确保法律对于社会价值促进作用的最大发挥。
4． 政党与宪法政体之间有何密切关系?
【答案】政党与宪法政体之间的关系表现在政党制度与宪法确立的国家体制之间存在密切关系。
（1）政体对政党制度的影响
一般而言，实施总统制国家趋向形成“两党制”; 实施议会制（英国除外）、半总统制及委员会制则趋向形成“多党制’夕。但这些并非绝对，还要看各国选举制度。
（2）政党制度对政体的要求
一党优势制及两党制趋向形成一党多数内阁，而多党制则趋向形成联合内阁。
（3）政治稳定对政体和政党制度配合的要求
一般认为，总统制配合两党制优于内阁制配合多党制，总统制配合多党制是较不好的组合。所以，宪政体制的设计与政党体系的建立是要有相关配套措施，而非政治行动者患意为之的。
5． 中国民族自治地方有几种类型?
【答案】民族自治地为一是指少数民族聚居并实行区域自治的行政区域。民族自治地方是实行民族区域自治的基础。依行政地位划分，民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治区相当于省级行政区域; 自治州相当于省级与县级之间的行政区域; 自治县相当于县级行政区域。 依民族构成划分，民族自治地方可以分为三类:
（1）以一个少数民族聚居区为基础，如西藏自治区、宁夏回族自治区等;
（2）以一个人口较多的少数民族聚居区为基础，同时包括一个或者几个人口较少的其他少数民族聚居区，如新疆维吾尔自治区;
（3）以两个或者两个以上的少数民族聚居区为基础，如黔东南苗族侗族自治州、云南双江拉枯族仇族布朗族傣族自治县。