题目：非公有资本参与铁路投融资问题研究

我国铁路建设资金短缺一直是制约铁路发展的因素，而另一方面大量非公有资本找不到用武之地，如何解决非公有资本参与铁路投融资是本文研究的重点内容。随着我国市场化改革的深入，国家大力鼓励和引导社会资本参与铁路建设和营运。在这样的背景下，不仅非公有资本参与我国铁路建设面临着良好的发展机遇，而且对中国未来经济和社会发展有着极其重要的意义。 在分析铁路投融资体制的现状及存在问题的基础上，研究借鉴国内外有利于铁路建设发展的经验，对我国铁路投融资体制改革、公司治理结构、铁路的运营机制等提出合理化建议，以利于非公有资本参与铁路建设。 第一，通过对我国铁路投融资体制的现状以及对铁路发展存在制约的论述，说明铁路投融资体制进行改革的必要性和迫切性。 第二，研究国外铁路改革措施，吸取精华，弃之糟粕。我国铁路投融资体制改革面临的背景较为复杂，为此，政府就要采取各种措施，为非公有资本的进入扫平障碍。 第三，从实际角度分析我国非公有资本参与铁路投融资的必要性、可行性与时机性。不论是从客观必要性还是从现实可能性来看，国内非公有资本在规模和结构上都必须而且可能成为替代国有经济退出的主要力量。 第四，为吸引非公有资本，不仅需要政府的政策指引，而且需要铁路企业的重组，对我国铁路公司治理结构优化方向提出合理化建议。 第五，铁路运价机制是影响铁路经济效益的关键，要考虑投资项目对资本市场的吸引能力，考虑铁路盈利能力的高低。因此，对铁路企业运价改革提出对策建议，以利于吸引非公有资本。