2016年东华大学人文学院835政治学原理考研冲刺密押卷及答案
● 摘要
一、名词解释
1． 国家机构
【答案】国家机构，是指组成国家机器的一切国家机关的总和，它包括全部中央国家机关和地方国家机关，是实现国家权力、执行国家职能、进行国家日常活动的组织。与国家形式问题不同，如果说国家形式关涉的是整个国家机器的组织结构和权力配置，是从宏观上来描述和分析各个国家机关之间的权力划分和相互关系，国家机构所关涉的则是国家机器的各个部件的构造和功能，是从微观上解剖和认识各个国家机关的组成、权力和职能，更注意各国家机关的技术层面和操作层面。显然，国家机构与国家形式有着密切的对应关系，对国家机构的研究不能离开对国家形式的把握和理解。与国家机构的概念相关的还有政府机构，但在实际政治生活中所谓政府有广义和狭义之分，广义的政府指的就是包括立法、行政、司法等所有国家机关在内的国家机构的整体，狭义的政府则仅仅指国家行政机关。一般说来，当人们使用“政府机构”这个概念时，多是指狭义的政府即国家的行政机关，更为狭义的则只是用来指中央行政机关。
2． 两院制
【答案】两院制的立法机构拥有两个议院。在两院制议会中，两院的职权划分各国有所不同，主要有三种情形:
（1）下院占有明显的优势;
（2）两院基本平权，上院略占优势;
（3）两院基本平权，下院略占优势。
主张实行两院制的学者则从孟德斯鸡的分权学说出发，认为立法机构实行两院制可以通过相互制约，防止议会专制，防止“多数暴政”; 还可以防止草率立法。
3． 国家契约说
【答案】国家契约说是指国家来自人们之间订立的契约的观点。国家契约说发源于古希腊的思想家伊壁鸡鲁。至16-18世纪资产阶级政治学家格劳秀斯、洛克、卢梭等人从自然法的角度完善了契约学说，使之成为资产阶级推翻封建国家统治的重要思想武器。国家契约学说认为，在国家产生以前人们处于自然状态中，并拥有与生俱来的自然权利，由于人们在自然状态中生活不力一便或不安全，因而相互订立社会契约，交出自己的部分权利，由此组成了国家。由此可见，国家实际上是自然状态下的人们按照理性原则形成的社会契约。国家契约学说实际上反映着资本主义的利益交换方式和交换关系。可是，由于自然状态和社会契约都只是历史的虚构，因而关于国家的
社会契约观点是历史唯心主义的。
4． 行政机关立法参与权
【答案】立法参与权是指资本主义国家政府所具有一定的立法权利。资本主义国家虽然把立法权赋予议会，但政府一般都有权参与立法程序，由此构成行政机关对立法机关的制衡。这主要表现在两个方面，一是立法创议权，包括创议修改宪法和制定普通法律，这种创议可以是直接提出宪法修正案和法律的草案。如上所述，只有在议会制国家和半总统制国家，政府才有提出法律草案的权力。而在总统制的美国，总统和政府所拟定的法律草案，必须以议员的名义在议会提出，总统的立法参与权表现为指导立法，即以向国会提出国情咨文及各种专门咨文的形式提出立法纲领和计划。二是对法律的否决权，这项权力是在公布法律的程序中体现的。如美国总统如不赞成某项法律，可以将否决意见书连同法案一起退回国会，但此种否决如果被国会两院以三分之二多数推翻，法律仍可生效。法国总统作为政府总政策的最高决策人，也可以将法律退给议会重新审议。
5． 公共舆论领域
【答案】公共舆论领域是指由非政府和非经济组织在自愿基础上组成的，包括教会、文化团体和学会，以及独立的传媒、运动和娱乐协会、辩论俱乐部、市民论坛和市民协会，甚至还包括职业团体、政治党派、工会和其他团体。
二、辨析题
6． 政治文化是政治制度变革的决定性因素。
【答案】这种说法是错误的，具体分析如下:
（1）政治制度变革是改革政治制度中不适应生产力发展和社会主义民主建设要求的部分。我们只能说政治文化具有维系或变革政治制度的功能，但并非政治制度变革的决定性因素。
（2）政治文化是政治制度得以有效运作的有机组成部分。因此，政治文化的性质和内容对于政治制度的维系或变革，具有很大的影响。
①政治文化对于确立政治制度的结构具有重要的影响。这种功能是指政治文化对政治制度性质和形式的规定。
②政治文化对于维持政治关系的稳定有着重要意义。
③每一场政治文化的变革，都与政治制度的变革具有相辅相成的关系。
7． “政治是对于一种社会价值的追求，是一种规范性的道德。”试评述。
【答案】这种看法是片面的。具体分析如下:
（1）这是人类政治社会发展过程中，一些思想家、政治家对于政治的一种朴素看法。其代表主要有:中国儒家学说认为政治与道德是一体两面的，修身、齐家、治国、平天下形成了从道德到政治的内外统一逻辑。其对于政治的阐释寄托着对仁义礼智信的道德价值的追求。古希腊柏拉图认为，政治的本质问题在于“正义”，因此，他的理想国就是“正义”之国，提倡智慧、勇敢、节制、正义四种美德。亚里十多德则把政治等同于“最高而最广的善”，认为它是人们相互间的一种道德性结合。
（2）这种观点从道德和价值角度出发解释政治，强调了社会政治生活中的价值取向，指出了人们
对于政治的期望和价值要求，显示了对于社会政治生活目的的把握，体现了特定历史时期社会成员对于社会政治生活和活动的道德衡量标准。这种政治观在很大程度上蕴含着人们对于政治生活超越现实的追求和要求，是一种理想主义的政治观。
（3）但是，这种政治观是从应然的角度来解释政治，必然使得政治具有神秘和思辨的色彩，因而不能客观真实地反映社会政治生活，也不能深刻揭示政治价值背后的社会本质内容。
三、简答题
8． 简述政治学的主要研究领域
【答案】在社会政治现实发展的需求和政治学科发展内在逻辑的双重作用下，政治学的研究领域是不断发展变化的，实际上，不同的国家和不同的时期，人们对政治学的研究领域和内容有不同的划分。1996年，由政治学家罗伯特·古定和汉斯·迪特尔·克林兹曼编辑、牛津大学出版社出版的《新政治学手册》，将现代政治学科的分支学科和研究领域分为八个部分，即政治制度、政治行为、比较政治、国际关系、政治理论、公共政策和公共行政、政治经济、政治学方法论。
在政治学内容构成方面，我国政治学主要有七方面的研究领域，即政治理论、中国政治、比较政治、公共政策、公共行政、国际政治、政治学方法论。而从我国政治学的高等教育体系来看，目前大体上是按照政治学理论、政治制度和国际政治这三大类来划分政治学的基本内容的。具体来说:
（1）政治学理论。主要包括政治学原理，马恩列斯政治学经典著作研究，毛泽东政治学经典著作研究，邓小平政治理论，“三个代表”重要思想研究，政治学方法论，政治学各分支领域或者交叉学科的专门理论如政治发展理论、政治权力理论、政治哲学、政治经济研究、政治心理学、政治社会学、生态政治学，以及中国政治思想史、外国政治思想史、中国现代政治思想、西方当代政治思潮、世界社会主义思想发展史等等。
（2）政治制度。主要包括中国政治制度史、外国政治制度史、当代中国政治制度、资本主义国家政治制度、立法制度研究、司法制度研究、中国政府与政治、中外地方政府、中国共产党领导的多党合作制、中国共产党的建设理论、监察与监督理论、中国监察和监督制度史、中国选举制度、外国选举制度、“一国两制”的理论和实践、政府组织理论、政府人事制度、政府过程和规则等等。在政治制度研究中，包含着比较政治的研究，其中包括比较经济政治研究、比较政治制度、比较政治分析、比较公共政策等。
（3）国际政治。主要包括国际政治理论、国际政治方法论、国际组织、国际法、国际战略研究、外交学、区域政治和各国政治研究、世界政党研究、国际关系史、中华人民共和国对外政策，以及国际政治的交叉学科研究如国际政治经济学、生态国际政治学等等。
9． 试论现实政治生活中司法机构的实际权能与其法理上的形式职权之间的关系。
【答案】现实政治生活中司法机构的实际权能与其法理上的形式职权之间的关系包括以下几方面:
（1）司法机构的基本职权是行使司法权。司法权一般由各级法院履行。法院的主要职权一般包括: ①解释宪法或法律;
②受理诉讼案件，进行司法审判;