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一、简答题

1． 在市场经济条件下，为了实现有效竞争，政府的公共政策有哪些?

【答案】不论是过度竞争，还是垄断，都无法实现资源的优化配置。既要使竞争机制正常而有效地发挥作用，又能防止垄断的弊害，其关键是实现有效竞争。在市场经济条件下，为了实现有效竞争，政府必须通过公共政策来规范竞争秩序，制约垄断的结构与行为。政府的公共政策主要包括以下两个方面:

（1）直接规制政策

直接规制政策是指政府针对公共生产部门和某些具体产业部门实施的、带有分类指导性质的具体规范与制约措施。主要通过政府机关借助十法律赋予的权限，通过许可或认可等手段来加以实施。其主要内容包括:

①进入规制，即从防止过度竞争的角度出发，由规制机关根据整个产业的供求状况来限制新企业的进入;

②数量规制，主要是为了防止在自然垄断产业中因投资过多而造成价格波动、过度竞争和资源浪费;

③价格规制，主要是指在自然垄断产业中，规制机关从资源的有效配置和维护消费者的合法权益的立场出发，对产业价格体系和价格水平进行规范与制约;

④产品与服务质量的规制，主要是防止包括自然垄断产业在内的一些产业部门供给的产品和服务质量下降，以保护消费者的合法权益;

⑤设备规制，主要是通过对有关生产设备施以一定的性能标准的规定，以维护其所提供的产品和服务质量、性能、规格及安全性等。规制可能使政府管理经济的职能过度膨胀，产生一系列负效应。

（2）反垄断政策

反垄断政策通常通过立法（反垄断法）对垄断行为进行规范与制约，具有较强的约束力。反垄断政策的具体内容有:

①预防形成垄断性市场结构的政策，包括保护中小企业生存和发展的政策以及对企业合并的审察制度等:

②对垄断性市场结构的事后调节政策，包括对垄断性企业实行肢解、分立等;

③禁止或限制企业间的共谋、卡特尔和不正当的价格歧视，对欺骗、行贿和压制竞争者的行为进行裁定等。

2． 简述经济全球化条件下我国对外开放的理论依据。

【答案】对外开放是指在平等互利的基础上与世界各国和地区广泛地开展政治、经济、文化、科学及其它方面的往来活动，它是我国基本国策之一。我国对外开放的理论依据有:

（1）国际分工理论和比较优势理论

国际分工是指国家与国家之间的劳动分工，它是社会分工发展到一定阶段，国内分工超越国家界限发展的结果。当一国国内社会分工和商品经济发展到一定程度，商品交换就要突破一国的界限，产生国际贸易。比较优势理论这一原理指出，世界上劳动生产率不同的国家，通过商品交换，都能在不同程度上实现社会劳动的节约，从而给交换双方在经济上带来利益。即使在各个领域劳动生产率都比较低的国家，通过生产和出口那些自己具有相对优势的产品，以换取自己具有相对劣势的产品，仍然可以实现社会劳动的节约。

（2）国际价值与国际价格理论

随着国内市场向国际市场延伸，商品价值表现为国际价值，商品价格就转化为国际价格。国际市场商品价值不是由个别供给国生产该种商品的社会必要劳动时间所决定，而是由国际商品生产的必要劳动时间所决定。国际价值也就是国际市场价值，它的货币表现就是国际市场价格。社会主义国家发展对外经济关系，也必须遵循国际价值规律，国际价值与国际价格理论是对外经济关系的重要理论依据之一。

3． 社会主义初级阶段的主要矛盾和根本任务是什么，为什么?

【答案】（1）社会主义初级阶段的主要矛盾

我国社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之问的矛盾，这是由我国社会主义初级阶段的国情决定的。

在社会主义性质的社会，其主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。而在社会主义初级阶段，这一矛盾更加突出，解决矛盾的难度更大、更为迫切。一方面，长期深受“三座大山”压榨的贫苦的中国人民，在成为生产资料的主人后，迫切要求提高生活水平，甩掉“一穷二白”的贫穷帽子; 另一方面，从旧中国继承过来的是半殖民地半封建社会所造成的生产力水平非常低下的经济，社会物质财富非常贫乏，远远满足不了广大人民对物质文化的需要。这两方面形成极大的反差，使得社会主义初级阶段的这一主要社会矛盾必然更加突出。另外，解决这一主要矛盾的根本途径是大力发展生产力。由于我国原有的生产力水平太低，而我国现代的生产力水平只能逐步提高，因而解决这一矛盾的难度更大。

（2）社会主义初级阶段的根本任务

我国社会主义初级阶段的根本任务是集中力量发展生产力。这是由社会主义的本质和社会主义初级阶段的主要矛盾所决定的。

处十社会主义初级阶段的当代中国，把握社会生产力的发展趋势和要求，坚持以经济建设为中心，采取切实的措施，不断促进生产力的发展，具有特殊的重要性和迫切性，这是因为:

①只有大力发展生产力，才能不断巩固和完善社会主义制度，最终实现共产主义制度。我国

生产力总体水平不高，物质技术基础比较薄弱，只有大力发展生产力，才能建立起社会主义的雄厚物质技术基础，巩固和发展社会主义经济制度。

②只有大力发展生产力，才能不断满足人民群众不断增长的物质文化需要，实现社会主义生产的根本目的。社会主义发展经济，归根结底是为了最大限度地满足人民的物质文化生活需要。由社会主义的本质所决定，必须大力发展生产力，只有发展生产力，才能向社会提供日益丰富的物质文化产品，不断提高人民的生活水平。

③只有大力发展生产力，才能建设高度的社会主义精神文明。社会主义不仅要建设高度的物质文明，而且要建设高度的精神文明，这是我国社会主义现代化建设的一个根本方针。一定的精神文明是以一定的物质文明为基石出的。

④只有大力发展生产力，才能维护国家主权和独立。世界格局向多极化发展的趋势不可阻挡，和平与发展仍是当代世界两大主题。科技革命和经济全球化的发展，使经济日益成为当今国际关系中的决定性因素。世界各国特别是大国都着眼于提高以经济和科技水平为标志的综合国力。为维护国家的主权和独立，实现和平统一祖国的大业，我们需要有强大的国力。而强大的国力首先需要有强大的经济实力和先进的科学技术来支撑。只有大力发展生产力，建立雄厚的物质技术基础，才能增强国家的经济实力，增强综合国力，从而为维护国家主权和独立、建立强大的国防奠定可靠的坚实基础。

总之，中国解决所有问题的关键是靠生产力的发展。是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民生活水平，应是我国现阶段考虑一切问题的出发点和落脚点。

4． 从生产力和生产关系两个方面论述资本主义企业制度的特征。

【答案】（1）从生产力的组织形式看，资本主义企业制度经历了简单协作、工场手工业和机器大工业三个生产力的发展阶段，与此相适应，资本主义企业制度也逐步形成了从个人业主制向公司制和其他社会化程度较高的企业制度的过渡。资本主义企业的历史起点，首先与简单协作相关。在简单协作的场合，互不依赖的单个劳动转化为一个结合的社会劳动过程，对生产力的促进起着重大的作用。在资本主义工场手工业发展阶段，分工协作这种新的生产组织形式进一步发挥了协作劳动的社会生产力。当分工协作过渡到机器大工业以后，资本主义工厂制度得以确立。以机器大工业为基础的资本主义工厂一开始就要求较大的批量生产和分销，要求较大的资本的集中，单个资本的企业或业主制必然发展到以联合资本为特征的现代企业形式。

（2）从生产关系的角度来看，资本主义企业制度是建立在资本主义生产方式的基础上的，它具有以下一些基本特征:

①资本主义企业是以资本与雇佣劳动的交换或劳动力的自山买卖为前提的。也就是说，资本主义企业制度的产生和发展必须具备两个基本条件，即:一方面，劳动力获得了人身自由，能够自由支配自己的劳动能力，自由出卖自己的劳动力; 另一方面，劳动者与生产资料广泛分离，生产资料归资本家占有，劳动者只有靠出卖劳动力才能与生产资料相结合。