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一、简答题

1． 西方和中国封建制国家的不同特征表现在哪些方面?

【答案】西方和中国封建制国家的不同特征表现在下述三个方面:

（1）从国家结构，即中央政权和地方的关系来看，西方采取的是分封割据制，而中国则采取中央集权制。

①中国封建社会的经济基础是地主制生产关系。由于土地可以自由买卖，地主个人不可能享有等同于西方领主的政治特权。在中国，实行超经济的强制手段一一政治力量是游离于土地关系之外，由国家行政机构统一掌握，地主个人无权直接运用政治权力压迫农民。只有运用国家政权的力量，地主阶级作为一个整体才能够实现对农民阶级的超经济强制，从而保障自己的经济利益。我国的封建地主阶级为了满足自己的需要，必然要建立一个强大、统一的国家政权。总之，中国的中央集权制是地主经济的产物。

②在西方封建社会后期，随着生产力的发展和资本主义经济关系的逐渐形成，其经济基础也从领主制转向了地主制，土地可以买卖，地租采用了货币形式。但是，它不是西方封建社会的基本经济形态，而是以封建制向资本主义制过渡的经济形式。在这一基础上形成的中央集权制的国家实际上成为确立资本主义生产关系的先决条件，而不仅仅是维护封建制生产关系的工具。

（2）从权力结构，即政治权力的排列组合形式来看，西方实行的是等级制，而中国则是官僚制。 ①西方封建社会的领主制是一种土地所有权与政治特权相结合的制度。因此，逐级分封所形成的严格等级就必然成为权力结构的直接基础。在这种等级制度下，不仅土地所有者必然成为政治权力的掌握者，而且，阶级划分与等级划分也是一致的。统治阶级内部各等级之间有着一定的人身依附关系，不同等级的土地占有者即拥有不同等级的政治特权，没有土地的农奴则成为没有任何政治权利的被剥削、被压迫者。以领地分封为基础的阶梯式的权力结构，是西方封建制国家的重要特征。

②中国封建社会的地主制经济关系决定了它不可能形成土地所有制的等级结构，在此基础上，地主阶级在政治、法律上的等级划分也很不严格。所以说，中国不存在西方式的封建等级制。中国地主阶级为了对农民进行超经济强制，在地主的个人权力范围之外建立了一整套庞大、复杂的国家机器，由专职官吏行使行政、司法、军事等权力。这就形成了中国封建社会所特有的权力结构一一封建官僚制。中国封建社会的官僚制具有以下三个特点:

a. 封建官僚制是由专职官吏组成的权力机构。各级官僚不是凭借自己在经济上的地位，而是通过举荐、科举等途径，由国家任命而取得官职的，并且按官职领取国家傣禄。因此，政治权力是游

离于土地所有权之外的。随着封建地主经济的发展和中央集权的加强，历代统治者不断健全、扩大自己的官职队伍。

b. 在官僚集团内部，有着按等级划分官职的严密组织。我国第一个封建官僚政权一一秦朝建立之初就把建立官僚等级制度作为当务之急。我国魏晋时代建立了九品三十等的官僚制度，以后为历代封建统治者所沿用。这种官僚集团内部的等级制，是维持君主专制和中央集权制的有效手段。 c. 封建官僚按官价高低享有特权，特权成为官僚制的核心。我国封建社会的官吏，除了食取体禄之外，还享有如下特权:减免赋税，以官抵罪，大官僚有权保举自己的子弟做官，此外，利用职权谋取私利，因升官而发财者更是封建社会的常见现象。

西方和中国封建制国家的权力结构虽然形式不同，但其本质却是一致的，它们都是适应大土地占有者阶级的需要，利用政治权力压迫、剥削广大农民的手段。

（3）从政治文化，即封建统治阶级控制人民思想的手段来看，西方是直接利用宗教，而中国则是把一种适应地主阶级需要的思想宗教化。

①西方封建制国家直接利用宗教垄断政治文化领域，是起因于它们的领主制经济以及由此产生的分封割据制度。宗教具有两个重要特征:一方面，它是一种思想，表现为教义、教条; 另一方面，它又是一个组织，表现为教会。这两方面对西方封建统治阶级都是必不可少的。他们利用宗教教义毒害、麻痹人民，让僧侣垄断全部文化教育，使整个思想领域都带有神学色彩，从而禁锢了人们的思想。同时，他们还利用教会组织对抗、削弱王权，维护领主制经济和分封割据制度。教会拥有巨大的权力，对社会生活、政治生活和私人生活的一切方面都加以干涉。教会还享有广泛的司法权。教会一方面削弱王权，使国王无法把国家统一起来，另一方面加强了对人民的控制，填补了王权削弱所带来的空白。

②中国封建社会是一个以地主制经济为基础的中央集权的国家。因此，它既需要有一种宗教化的、以盲目信仰为基础的政治文化来控制人们的思想，又不允许有一个像西方的教会那样的组织独立于国家政权之外。中国历史上的封建制国家采取了一种特殊方法来建立其思想统治，即把孔子的伦理哲学思想宗教化。这不仅因为孔子哲学思想的内容适应封建地主阶级的需要，而且因为这样可以避免产生一个独立于国家之外的教会组织。

西方和中国历史上的封建制国家在上述三方面的不同特征表明，封建社会的经济基础对其上层建筑的决定作用，是一种具体的、现实的联系，而不是一种抽象的联系。经济基础不仅决定上层建筑的本质，而且决定着上层建筑的形式。只有全面认识不同国家的上层建筑采用不同形式和表现出不同特征的根本原因，才能深刻理解封建制国家的本质。

2． 如何理解列宁的“政治是经济的最集中的表现”?

【答案】作为一种特定的社会关系，政治是经济的集中体现。按照马克思主义分析社会现象的基本方法论，这里的经济，是指特定的经济关系，这种经济关系包含生产资料所有权关系、生产过程中的支配被支配关系和生产成果的分配关系。应该从以下几个方面理解:

（1）确定政治是经济的集中体现，是认为社会经济关系在各种各样的社会关系中具，有基础性的

决定作用;

（2）政治关系的建立和实际运行，在其本质、内容、形态和方式等方面，根本上是由经济关系决定的;

（3）政治关系以围绕特定权力活动的集中方式，体现和反映着经济关系的根本要求，并且对于经济关系起着反作用。

在阶级社会中，社会经济关系在社会群体的形态上体现为阶级关系，因此，作为集中体现经济关系的政治关系，在现实内容和社会力量的对比和互动中，首先集中体现为阶级关系，政治关系中的主导关系是阶级关系。

作为社会政治关系基础的经济关系及其社会群体形态的阶级关系，在实际社会生活中，通常表现为利益要求和利益关系。因此，在阶级社会中，政治首先集中体现着特定社会阶级利益和利益关系，同时也体现着其他的利益和利益关系。在社会主义时期，工人阶级以及最广大人民群众最根本的利益和要求是发展生产力，因此，经济建设成为最大的政治。

3． 简述政治系统的功能。

【答案】政治系统指政治领域与经济、社会等其他领域组成的一个结构复杂的网络，这一网络是由若干机构以及一个个行为模式所组成的，称为“政治系统”。运用系统思想，运用一般系统论和控制论的基本概念和原理，将政治生活、政治行为和政治现象视为具有系统意义的现象，进行系统分析。政治系统属于人类社会的次级系统，这个系统的主要功能是根据社群系统（各阶级、阶层、集团等）的需要，通过政策的制定与执行对各种价值进行权威性分配。

政治系统在政治过程中的功能分为三种:

（1）系统功能，指系统维持和适应功能，包括政治录用、政治社会化和信息交流;

（2）过程功能，指政治要求与政治支持转化成权威性政策的过程，包括利益表达、利益聚集、政策制定或决策、政策实施等。其中政策制定或政策实施是政治过程的关键性阶段;

（3）政策功能，指政策的实际行为，包括政策输出和政策结果。政策无论成与败，都通过政治文化反馈到政治系统，对下一轮的政策过程产生影响。

4． 政治文化的主要功能有哪些?

【答案】政治文化的功能是指政治文化中的各种因素对一个社会的政治体系和政治过程的影响和作用。政治文化通过人们的政治心理、政治观念、政治意识、政治信仰，而对人们的政治行为和社会的政治体系、政治过程发生深刻的影响，并且这种影响是多方面的。政治文化的功能主要有以下几方面:

（1）规定政治生活的基本指向和内容。

政治文化反映了社会成员的政治倾向和政治情感，反映了政治体系、法律制度在社会成员心中的价值认知取向，也反映了社会成员对政治体系的要求和愿望。

（2）指导和规范各种政治行为

政治文化规定着政治主体内在的政治心理、情感和价值倾向。个体所接受和具有的政治文化，将