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一、名词解释

1． 国家结构形式

【答案】国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。按照中央权力与地方权力的不同构成方式，国家结构形式主要可以分为:

①单一制国家，是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。

②复合制国家，是由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。按照其联合程度不同，复合制国家又有联邦制和邦联制之分。

2． 国家历史类型

【答案】国家的历史类型是指按国家本质对国家进行的历史分类，是对各式各样国家的具体形态的共性进行的分析和概括。马克思主义认为，国家是阶级矛盾不可调和的产物，是在社会经济关系中占主导地位的阶级用以实现和维护自己的阶级统治的工具，按照国家的本质划分国家的历史类型，实质上是对建立在同一类型的社会经济基础上的、具有共同阶级本质的一切国家的共性的概括。国家的历史类型包括:①奴隶制国家; ②封建制国家; ③资本主义国家; ④社会主义国家。

3． 政治组织

【答案】政治组织是指政治权力为实现政治规划和政治决策而对于各种资源进行整合和配置的行为。由于政治组织是组织管理运行的重要凭借，所以，政治组织是政治管理得以实现的重要环节和步骤。

政治组织行为基本特点有:

①政治性，即政治组织是由政治权力构建组织的行为，由此而形成的组织具有政治权力性质和功能，因此，由社会成员自组织形成的组织，不是政治组织;

②合理性，即按照政治管理的目标和职能的要求，从实际的条件和环境出发，构建合理有效的组织;

③有序性，即按照特定的组织原则，进行组织的结构设置和流程设计，实现政治权力在机构、部门和层级等方面的有效运行;

④规则性，即贯彻组织原则，规定特定的组织制度、组织规范和组织程序:

⑤动态性，即随着政治管理目标、职能、条件、环境和资源要素的变化，政治组织需要进行相应的调整和变革。

4． 立宪君主制

【答案】立宪君主政体是资产阶级国家的政体形式之一，它通常存在于资产阶级在进行政治革命

时力量并不十分强大，革命以资产阶级与封建地主阶级的政治妥协而告终的国家，立宪君主政体本身就是这种妥协的产物。

由于各资本主义国家的实际情况不一样，因而君主的地位和实际权限也不一样，立宪君主政体可以分为二元君主制和议会君主制。

①二元君主政体形式上存在君主和议会两个权力中心，君主权力受到议会和宪法限制，可是，实际上君主掌握着政府仟命权、解散议会权、钦定宪法权等权力。二元君卞制一般存在于封建势力强大，资产阶级政治力量相对软弱的国家，如第一次世界大战前的德意志帝国，当代的尼泊尔、摩洛哥、约旦等。

②议会君主政体的议会是国家最高权力的中心，政府由议会产生，君主受到宪法和议会的实际限制，一般只具有国家象征意义。议会君主政体的议员是选举产生的，并有特定任期，君主则是世袭终身任职的，因此，议会君主政体只是部分意义上的残缺的君主制。这种政体通常是那些资产阶级革命进行得不够彻底的国家采用的政体形式，当代的英国、日本、西班牙等国仍然保留着这种政体。

5． 多党合作制

【答案】多党合作制是指在一个社会主义国家中，无产阶级政党以与其他政党的合作作为实施领导的重要方式的制度，这方面的典型是中国共产党领导的多党合作制。

①中国共产党领导的多党合作制是从中国革命的历史进程中产生和发展起来的。在民主革命时期，中国革命的对象是帝国主义、封建主义和官僚资本主义，而民族资产阶级、小资产阶级及其知识分子则是革命的同盟军。作为它们利益代表的民主党派积极与共产党合作，参与民主革命斗争，从而奠定了中国共产党领导的多党合作制的历史基础。

②社会主义制度建立以后，随着社会阶级结构和社会结构的变化，原先的民主党派已成为它们所联系的一部分社会主义劳动者和爱国人士的代表，它们拥护共产党的领导并参加社会主义建设，这就成为中国共产党领导的多党合作制的现实基础。正是在这样的基础上，我国的政党制度不断得到完善和发展。

6． 政治协调

【答案】政治协调是政治指挥的一种力一式。政治指挥是政治权力按照特定政治规划和目标，凭借政治组织，支配和协调社会成员以实现政治决策的行为。政治协调是政治权力对于社会成员的行为进行不同形式的协调，以达到合作协力的目的。政治协调一般包括权威性协调和沟通性协调等等。

二、简答题

7． 政治的社会地位。

【答案】政治是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。作为一种特定的社会关系和社会现象，政治具

有其特定的社会地位，这种社会地位是在政治与其他社会现象的相互联系和相互区别中体现出来的。因此，要把握政治的社会地位，必须把握政治与其他社会现象的相互联系和相互作用。 在社会生活中，与政治联系最为紧密的社会现象通常是经济、法律、宗教、道德等。

（1）政治与经济的关系

①生产力和生产关系共同构成了社会经济，形成了社会政治的基础，并且对于社会政治具有前提性和决定性意义。这表现为三个方面:

a. 生产力的特性和发展水平规定着生产关系和社会政治的性质和发展水平:

b. 生产力的实现方式决定着生产关系的实现形式与社会政治活动和组织的规则和运行方式; c. 生产力的发展，推动着生产关系和社会政治的发展。

②政治对于社会经济具有巨大的反作用。它或者以政治权力和相关规则保护着特定的经济基础，进而推动或阻碍社会生产力的发展; 或者以政治权力的力量改变生产关系及其实现形式推动或者阻碍生产力的发展; 或者由于自身的改变推动或者阻碍生产关系乃至生产力的发展。

（2）政治与法律的关系

①政治是法律产生和发挥作用的前提。

a. 法律是由特定的政治权力机关制定和认可的社会规范，未经特定政治权力机关制定和认可的社会规范，如宗教规范、社会习俗和道德规范等等，都不成为法律。

b. 法律依靠特定的政治权力强制，以社会成员的权利的方式实施，因此，它必须以特定的政治权力作为其力量后盾，以政治权力确定和分配的特定权利为实现形式。

c. 法律必须在相对稳定的社会和政治秩序中发挥作用。换言之，法律只有在政治权力使社会政治矛盾处于自己的有效控制范围内才能发挥作用，超出这个范围，如社会处于混乱、动荡、战争以及局部割据状态中，法律就会失去作用。

②法律对于政治又有重要的影响和作用，法律使政治统治者的利益要求、权力地位和权利资格法规化，使政治权力的运行、政治权利的实现和社会政治成员的政治行为规范化，使社会政治秩序规则化，使社会政治生活遵循法的精神，以公正、明确、稳定和公开的方式有效规范各种政治矛盾和政治活动，维持社会政治秩序，保障统治者的利益及其权力的正常运行，从而实现社会的依法治理。

（3）政治与宗教的关系

作为特定的社会的意识形态，宗教在一定的社会条件下会与作为上层建筑的政治发生极其紧密的联系，从而形成政教合一现象。政教合一现象的产生、存在和作用是宗教与政治统治者双方需要、相互利用的结果。

随着人们对社会政治现象认识的深化和资产阶级人文主义的兴起，宗教与政治的联系己逐渐分离，服务于资产阶级人文主义的政治学说逐渐取代了宗教，成为资本主义国家的政治统治思想。而在社会主义国家，由于辩证唯物主义占据主导地位，宗教已不再支配社会政治生活。尽管如此，在当今世界，宗教对于政治仍然具有重要的影响，它或者作为不同的政治价值观的精神形式，或者作为特定政治力量结合和发展的精神支柱，或者作为维护特定权利的精神理由，或者作为维系特