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一、名词解释

1． 楚汉之争

【答案】楚汉之争是指继中国秦末农民大起义之后项羽和刘邦之间为争夺封建统治权力而进行的战争。历时5年，最后以项羽败亡，刘邦建立西汉王朝而告终。公元前206年，刘邦率领反秦农民起义军攻占秦都咸阳，秦亡。继之项羽入关，自立为西楚霸王，都彭城。分封诸侯王。其中刘邦被封为汉王，据巴蜀、汉中之地。八月，刘邦乘项羽镇压齐地叛乱之机，起兵攻占关中，远袭彭城，为项羽所败。便联合各地反对项羽的势力，与项羽成相持局面，并派部将韩信攻掠赵、齐等地，项羽腹背受敌。汉四年，双方言和，以鸿沟为界。次年，项羽依约撤兵而刘邦再次乘机约韩信等人合力围追。项羽突围至乌江自刎而死，楚军全军覆灭。次年，刘邦即皇帝位于定陶附近的把水之南，国号汉，五月迁都于长安，史称西汉。

2． 城濮之战

【答案】城濮之战是指春秋时期晋楚之间的一次争霸战争。公元前632年，楚北上围宋，宋向晋求救，晋文公率军解围。晋军为避开楚军的北进锋芒，在未战之前，主动退军“三舍”。至城淮，晋文公会晋、宋、齐、秦等军，大破楚军。此战在春秋历史上具有重大意义。它扼制了楚国的北进势头，稳定了中原形势。此战后，晋文公大会诸侯于践土，确立了其霸主地位。

3． 土断

【答案】土断是指东晋和南朝为解决侨置问题而推行的整理户籍及调整地方行政区划的政策。由于侨置引起户籍混乱，影响财政收人，从晋成帝时开始推行“土断”。即以土（居住地）作为断定户籍的依据，使之著籍，取消侨人原来的临时户籍，改由居住地编制统一的黄籍，因此也就取消了侨人免除调役的优待。兴宁二年，由桓温主持庚戊土断，严厉清查户口，对隐匿户口的豪族地主也给予惩处，收效很大。义熙九年，刘裕主持的“义熙土断”也很有成效。土断推行后，国家控制的户口大量增加，赋税收入也随之上升。因此其结果使政府增加了收入和兵源，“财阜国丰”。

4． 军事民主制

【答案】军事民主制是原始社会末期部落中出现的一种社会组织形式。在原始社会末期，部落之间或部落联盟之间，经常因掠夺财富而彼此发生战争。由十战争的需要，在氏族部落或部落联盟中，都要设置军事领袖，如传说中黄河上游和中游的黄帝和炎帝部落、黄河下游的东夷部落

和长江流域的苗蛮部落等纷纷设置氏族大会、氏族议事会为领导机构，来决定大事，组织指挥战争。这种制度被称为“军事民主制”。这是一种由氏族公社向阶级社会过渡时期的制度。

5． 国野制

【答案】国野制是指西周的社会等级制度，产生于周初的武力征服。国是统治宗族聚居的城郭和郊区，住在国中的人称:“国人”。国人是贵族的远系旁支，在当时的政治格局中享有一定的权利。其最基本的权利和义务是“执干戈以卫社楼”，是军队的主力。野则是被征服者散居的鄙野。野人，主要是被征服地区的传统居民，包括殷商等诸多古老部落的后裔，还有迁徙到内地的周边民族成员、流亡人口等。其义务则是农业生产，他们是井田制下的劳动者，以助耕公田的方式为国家负担劳役地租。国与野的对立，是西周时期阶级矛盾的具体体现，也是西周奴隶制度的一个特点。

6． 鱼鳞图册

【答案】鱼鱗图册是古代为征派赋役和保护封建土地所有权而编制的土地登记簿册。册中将田地山塘挨次排列、丘段连缀地绘制在一起，标明所有人、四至，因其形似鱼鳞而被称为“鱼鳞图册”。亦称“鱼鳞册”、“鱼鳞图”、“鱼鳞图籍”、“鱼鱗簿”。鱼鳞图册对于中国土地制度史等领域的研究有着重要的价值和意义。

7． 《崇祯历书》

【答案】《崇祯历书》是中国明代崇祯年间为改革历法而编的一部丛书。徐光启主编，李天经续成，从崇祯二年到七年前一后共用五年时间完成。它从多方面引进了欧洲古典天文学知识，内容包括天文学基本理论、三角学、几何学、天文仪器、日月和五大行星的运动、交食，全天星图，中西单位换算等，共四十六种，一百三十七卷，采用第谷的太阳系结构系统，计算方法中翻译了哥白尼《天体运行论》中的许多章节，还有开普勒《论火星的运动》一书中的材料，历法计算中不用中国传统的代数学方法而改成几何学方法，这是中国天文学史和历法史上一个重要的转折。中国古代天文学体系开始向近代天文学转变。明末未能根据《崇祯历书》来编算民用历书，清代开始使用根据《崇祯历书》编算的历书——《时宪历》，直到清末。在《四库全书》中有一百卷本的《西洋新法算书》是传教士汤若望根据《崇祯历书》删改而成的。

8． 宗主督护制

【答案】宗主督护制是北魏初期地方政治制度。宗主也叫做坞主或壁帅，是在“五胡十六国”末期南逃的豪强大族。他们聚族而居，拥有众多的家族、部曲，修有坞壁，建有甲兵，是一些大大小小的割据势力、豪强的武装首领。依附其下的农民往往有数百家、上千家，乃至万家，均为他们的私家人口。这些豪强被称为宗主，依附于他们的各类农民则是宗主的包荫户。宗主与包荫户之间是一种主人与佃客的关系。而佃客形同于农奴。北魏政权建立后，任命鲜卑族部落主为宗主，承认宗主对于包荫户的控制和奴役，并且以宗主对于包荫户的统治作为地方基层政权，以世

家大族为宗主，督护百姓，于是形成宗主督护制。宗主在政治上都是一些大大小小的割据势力，宗主控制下的包荫户多数没有户籍，他们只为宗主的私家人口，任凭宗主剥削和奴役，国家不得征调亦不能干预。太和十年（486）改行三长制后，此制遂废，但三长仍多为宗主充任。

9． 军机处

【答案】军机处是雍正设立，清代辅佐皇帝的政务机构。雍正七年（1729年），因与准噶尔部作战，为了紧急处理西北军务，设军机房，挑选内阁中谨慎可靠的中书办理机密事务，1732年，又改称军机处。乾隆以后，成为定制，并渐渐成为最高中枢机构。军机处的中枢地位和作用超过了内阁，但始终不是一个独立的、正式的衙门。军机处设军机大臣，大臣无定员，由皇帝从内阁大学士、六部尚书、侍郎中特简任用。军机处设军机章京，满汉两班，各八人，轮流担任缮写诏旨、记载档案、查核奏议等具体工作。又有军机行走，入值办事。军机处自设立后，议政王大臣会议被废止，标志着清代君主集权发展到了顶点。皇帝通过军机处把机密谕旨直接寄给地方督抚，称为“廷寄”。各地督抚也将重大问题径寄军机处交皇帝审批，称为“奏折”。

10．屯田

【答案】屯田是指中国历代封建王朝组织劳动者在官地上进行开垦耕作的农业生产组织形式，又称屯垦。西汉以来，历代为解决军粮供给、军费开支问题及补充国库储备，多组织兵士、利用人犯或招募农户垦种，主要采取军屯和民屯两类形式，军屯即以军事组织形式由军兵及其家属进行屯种，军屯的生产者称屯田兵或田卒，民屯即以民户为主体的有组织屯种，其中包括一般民户屯种及罪犯屯种，民屯的农民称屯田客或典农部民，与国家按四六或对半分成。屯田制度促进了北方农业生产的恢复和发展，历代所行屯田，组织性强，耕种面积大，便于水利建设，变大片荒地为良田，对当时减轻农民负担、恢复发展生产、开发边疆起到积极作用。

二、简答题

11．简要评述元、明、清地方行政体制的发展演变。

【答案】（1）元在地方行政体制上实行行省制度，委派官员到各地署事，行使中书省职权，使中央集权分寄于地方；“腹里”隶属中书省；宣政院管辖吐蕃，在边远地区设宣慰司。行省制的形成是地方制度的一大变革。元代比前代直接管理着更大的边疆地区，行省制利于保持东北、西北等地和中原的一体化。元是第一个对西藏地区进行有效管理的朝代，西藏自此成为中国的一部分。

（2）明为了加强中央集权撤销了行省名称的机构，把全国分为12个布政使司和南京直隶区；后改北平布政使司为北京，增云南、贵州两布政使司，共两直隶13布政使司，俗称两京13省。明在省一级改置承宣布政使管地方民、财两政，提刑按察使管司法，都指挥使管军政，互不统属，各自直属皇帝。将原先实行全面管理的行省变成军、政、司法的三权分立，避免了地方官员的专权，使地方集权于中央。

（3）清在内地实行以督抚制为核心的地方行政体制。督抚在明朝是战时临时派出的虚衔，清