● 摘要
农业是经济发展、社会稳定、国界自立的基础，不论是发达国家，还是发展中国家，农业在整个国民经济的发展中，都处在不可忽视、不可替代的基础地位。特别是从本世纪五六十年代开始，一些发展经济学家和政策制定者们已经看出，热衷于工业化，忽视农业，导致农业经济部门长期萎缩、停滞状态，从而严重的阻碍了工业化的进程，所以，从六十年代中期开始，重视农业问题，强调农业增长对国民经济发展总过程的意义。农业经济的发展和增长便构成了发展经济学的研究的主要内容之一。 我国是一个发展中的农业大国，用占世界7%的耕地养活了占世界22%的人口，这就是我国的农业生产压力很大，正因为如此，从新中国成立以来，我国政府一直很重视农业问题，在国家努力实现工业化的同时，没有放松对农业的关注，从"一五"开始，就对小农经济实行了社会主义改造；六十年代初期，党和政府就提出了将农业放在优先发展的地位，制定了"以农业为基础，以工业为先导"的发展国民经济发展的总方针。可是，我国农业的实际发展却不容乐观，尤其是近几年，"农业是国民经济的基础"并没有完全落实到位。应该看到农业的形势还十分严峻，粮食生产徘徊，农民收入增长缓慢，农产品供应紧张，工农结构进一步失调，这些现象严重制约着国民经济整体的健康发展，理论界对我国农业如何走困境，提出了种种很好的见解，我认为：我国农业长期处于困境的原因虽然有很多方面的，但主要的原因还是农业长期投资不足，摆脱困境的根本出路在于增加对农业的投入。