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一、名词解释

1． 权力

【答案】权力是指社会生活中存在的一种制度化的支配性社会关系。权力具有支配性、强制性的特征，是实现社会秩序的基本方式。权力具有三个特征:第一，权力是一种社会关系。第二，权力是一种不对等的支配关系，在权力关系中总是一方处于支配地位，另一方处在被支配的地位。第三，权力是一种制度化的、相对稳定的支配关系

2． 政治文化

【答案】政治文化是指一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。政治文化主要包括政治主体对政治体系、政治活动过程、政治产品等各种政治现象，以及自身在政治体系和政治活动中所处的地位和作用的一种态度和价值倾向。

3． 国家形式

【答案】国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式，是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。国家形式的具体内容一般包括以下三个方面:

①国家的政权组织形式。即国家的政体，它是指一定的社会阶级采取何种形式去组织那些反对敌人保护自己的政权机关。它构成了一个国家的根本政治制度，主要体现为国家的最高统治权力的形成方式和最高国家权力机关的组成形式。

②国家结构形式。主要指国家的各个组成部分如何整合成为一个整体，具体表现为国家整体与部分（包括地域的、行政的、民族的等）之间的权力关系。

③国家机关权力的具体运作方式和具体制度。即政治体制。一些具体制度和具体形式，如选举制度、执政党与政权的关系、决策程序、政府机构的实质和规模、中央对地方的领导体制和具体控制手段、国家机关工职人员的选用和管理方式等，它们只是组织、管理和控制国家机器的制度的具体环节，属于国家形式的具体方面。

4． 政治系统论

【答案】政治系统论运用了系统论和控制论的一般原理，不注重使用国家这种模糊的概念，而以政治系统为自己的基本研究对象，从宏观角度对政治过程，特别是公共政策制定与执行中的价值分配进行研究。其在研究过程中首先确定的是系统与环境的边界，然后从系统与环境的互动过程

来具体分析政治系统的输入、输出和反馈过程。其主要代表人物有戴维·伊斯顿、莫顿·卡普兰等。

5． 利益表达

【答案】即一种非制度化的政治参与活动。这种非制度化的利益表达是一个系统内个人或集团对该系统提出要求的过程，它是政治系统内政治过程的开端。现代社会是利益高度分化的社会，利益主体的多元化和利益结构的复杂化决定了现代政治系统中利益表达方式的多样化。

6． 政治投票与政治选举

【答案】（1）政治投票是公民个人在竟争性政策之间，或政治和公共职位候选人之间，或其他有争议的政治问题面前表达其政治偏好或政治态度的一种政治行为方式; 是一个国家的公民在选举、罢免、复决等各领域表达自己政治倾向的行为方式。它在不同的方面有着不同的目标和作用。

（2）政治选举是指国家或其他政治组织依照法定的程序和规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人充任该组织某种政治职务或者公共职务的政治行为。选举活动除了投票行为外，还包括政治捐助、组织选民、政治宣传及其他影响选举过程或结果的活动。政治选举有直接选举和间接选举之分。直接选举由选民按选区直接投票产生公职人员，间接选举由选民选出代表，再由当选代表来投票选举。

7． 全球化

【答案】全球化是指世界上各种国际关系行为体、政府、团体、个人之间跨越领土、种族、语言等界限，在全球范围内进行经济、政治、文化等领域的全方位多形式的交流和交往活动，从而使全人类向更加密切的相互依赖、相互作用和相互融合的方向发展。在政治领域，全球化则意味着国际政治行为体在政治领域内横向联系的扩大和相互作用的加强。其主要标志是，国际政治行为体多元化、国家的地位和作用发生变化、国际政治行为体之间关系的扩展和加深、决策框架在各种层次上的相互联系以及全球意识的深化等。

8． 政府机构

【答案】政府机构在广义上指中央和地方的全部立法、行政、司法和官僚机关。狭义的政府机构仅指中央和地方的行政机关、官僚机关。政府或国家机构主要包括国家权力机关，或称立法机关; 国家行政机关; 国家司法机关; 武装力量，主要指军队。

9． 公共舆论领域

【答案】公共舆论领域是指由非政府和非经济组织在自愿基础上组成的，包括教会、文化团体和学会，以及独立的传媒、运动和娱乐协会、辩论俱乐部、市民论坛和市民协会，甚至还包括职业团体、政治党派、工会和其他团体。

10．公民自治

【答案】自治则意味着“人类自我思考、自我反省和自我决定的能力。它包括在私人和公共生活

中思考、判断、选择和根据不同可能的行动路线行动的能力”。

随着现代公民政治参与在广度和深度上的不断拓展，必然为自治民主创造有利的条件，表现在:

（1）各主要发达国家公民创制、复决、罢免等直接参与政府组成及其决策的手段的日臻完善;

（2）廉价而快捷的现代信息传播技术将人人减低公民参与政治的成本，更多的公民将进入参与者的行列。

二、简答题

11．政府与国家和社会组织之间的区别有哪些?

【答案】（1）政府与国家之间的区别主要有以下三个方面:

①政权与主权之别。现代政府拥有的权力（政权）来白宪法和法律的授予，最终来白人民的委托。它是有限的、可转移的，并且人们将国家政权进行合理的分解，分别由不同的机构与人员去行使。政权的运用必须向人民负责，确保公民个人权利。而国家是与主权概念同时出现的，没有主权的国家则不是一个完整的国家。在这个意义上，它必须是自决、自主的实体。因此，国家主权必须是充分的、完整的、不可分割的。

②国家的意义并非完全经由政府实现。尽管国家的一些强制性职能经由政府得以完成，但是，国家还具有一些非强制性的资源（如历史文化、风俗传统、礼仪规则、道德观念等），承担着某种共同体功能，获得公民的某种认同感和归属感，为他们提供精神上的安全感。

③合法性层次与来源不同。合法性是指对权力所具有的权威性的认可和接受。美国政治学者戴维·伊斯顿把合法性划分为国家、典则以及当局政府三个层次。公民对国家合法性的认同层次最高，对政府合法性的认同层次最低。另一方面，国家与政府的合法性来源也是不一样的。国家的合法性来源于神圣的、非选择性的传统，因此国家的合法性具有稳定性和持久性; 政府的合法性则取决于政府对社会经济进行统治和管理的有效性.

（2）政府区别于一般社会组织，政府组织具有以下三个方面质的规定性:

①合法性。政府组织的合法性首先表现为政府权力的取得和运用必须符合宪法和有关法令所规定的范围、种类、程序和限度; 其次表现为政府的产生程序必须符合宪法和有关法律或惯例，得到人民的认可。

②权威性。政府的权力以国家强制力为后盾，具有强制性和权威性。公民和社会组织有义务服从和配合政府机关制定的法律法规、决策决议、公共管理。而一般的社会组织则无这种权力。

③公共性。政府所拥有的权力无论足从源泉上还是从其目的和用途上都必须是公共的，必须服务于公共利益，而不是某个政党、某个社会集团或个人的谋利.

12．简述单一制国家结构形式的特点。

【答案】单一制是由若干行政区域构成单一主权国家的国家结构形式。

单一制国家结构形式的特点是:

第一，具有单一的宪法和国籍，有统一的国家最高权力机关。