当前位置：问答库＞考研试题

一、选择题

1． 《国务院组织法》、《地方各级政府组织法》的颁布，说明（ ）。

A. 行政程序法定化在我国已有一定的基础

B. 行政机构法定化在我国己有一定的基础

C. 行政责仃法定化在我国己有一定的基础

D. 行政管辖法定化在我国已有一定的基础

【答案】B

2． 在自由资本主义时期，典型的政府理论是（ ）。

A. 小政府理论

B. 大政府理论

C. 自由政府理论

D. 法治政府理论

【答案】A

【解析】上个世纪80年代，美国总统里根还有英国的首相撒切尔夫人，他们都是自由资本主义的实践者，主张小政府、大市场，开放市场，容许自山竞争，政府最好少干预，并且大幅度减税，一段时间里面，成绩很大，所以在自由资本主义时期，典型的政府理论就是小政府理论。

3． 现代决策体制的构成包括（ ）。

A. 行政决策中枢系统

B. 咨询系统

C. 信息系统

D. 反馈系统

【答案】ABC

4． 在行政监督制度与理论的发展过程中，近代西方的卢梭、潘恩等资产阶级政治思想家基于自然法和社会契约论提出应当属于人民的权利的是（ ）。

A. 民主权利

B. 自由平等权

C. 国家主权

D. 生存发展权

【答案】BD

5． 降职和辞退都不属于行政处分（ ）。

A. 对

B. 错

C. 降职是，辞退不是

D. 辞退是，降职不是

【答案】A

【解析】行政处分有警告、记过、记大过、降级、撤职和处分这六种，而降职是一种公务员任用方式和任用行为，也是一种人力资源调配手段。它不是一种行政处分，也不是一种惩戒手段。受处分者在一定期间内不得晋升职务级别和工资档次。被降职的以上均不受影响。辞退在我国目前一般是指用人单位对严重违反劳动纪律或犯有严重错误，但不够开除、除名条件，经教育或行政处分仍然无效的职工，决定解除其工作从而终止劳动关系的制度。辞退不是行政处分，是一种行政处理，没有处理时限的规定。

6． 国家公务员因为工作的需要或者其他的正当理由而在行政机关内部平级调动称为（ ）。

A. 转任

B. 调任

C. 轮换

D. 挂职锻炼

【答案】A

【解析】转任是指在公务员队伍内部进行交流的方式，不涉及到公务员身份的变化; 调任是指公务员与公务员队伍以外的其他从事公务的人员的交流; 轮换是指在同一政府工作部门内对担任领导职务和某些工作性质特殊的非领导职务的国家公务员有计划地调换职位任职; 挂职锻炼是指机关对所属公务员实行的一种有计划的管理活动。

二、概念题

7． 标准化

【答案】中国国家标准（GB3935.1—1996）中标准化含义是:在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。常见的标准分类方法包括层次、性质和对象分类法三种。层次分类法，是按标准发生作用的有效范围进行分类，把标准分为不同层次，又称标准级别。从世界范围来看，标准层次分为国际、区域性、国家、行业、地方与企业标准。中国目前将标准分为国家、行业、地方和企业标准四级。

8． 绩效计划

【答案】绩效计划是一个将个人目标、部门或团队目标与组织目标结合起来的目标确定过程，是绩效管理的起点。作为绩效管理的第一环节，计划是否合理，直接关系着后续下作能否正常开展，影响整个绩效管理的效果。政府部门绩效计划的内容具体有:①确定政府部门的战略目标; ②

将战略目标分解为具体的任务或目标，落实到各个岗位上:③绩效计划中的沟通和参与。

9． 职位分类与品位分类

【答案】（1）职位分类是指按照职位的工作性质、难易程度、责任轻重以及所需要的资格条件进行的人事分类制度。职位分类的具体过程一般由职位调查、职系区分、职位评价、制定职级规范和职位归级等五个程序组成。

与品位分类相比，职位分类的特征是:①职位分类是以“事”为中心的，职位分类的等级随职位而定，不是随人走; ②工资差别与职位工作的难度成正比; ③责任大小和资格深浅成正比，是同工同酬; ④重视专家作用，利于专才成长; ⑤公务员分类复杂，技术性要求比较高; ⑥公务员的升迁调转范围和程序都有严格的规定，易于对公务员进行科学管理。其缺点是缺乏灵活性，弹性较小。

（2）品位分类是以国家公共部门工作人员的职务或等级高低为依据的人员分类管理制度。品位分类作为人员分类的两大制度之一，其基本特征是:

①品位分类是以“人”为中心的分类体系。品位分类的对象是人以及人格化的职务等级以及人所具有的其他资格条件。在人员运用方面过分重视人员的学历、资历、经验和能力，个体的背景条件在公职录用和升迁中起着至关重要的作用。任职年限、德才表现等通用资格条件是晋升的主要条件。可见，品位分类是人在事先。

②分类和分等相互交织。分类实际上同职务、级别和分等同时进行，品位分类通常采用先纵后横的实施方法，也就是先确定等级，然后再分类别。

③品位分类强调公务人员的综合管理能力。品位分类注重“通才”，不注重公务人员所具备的某一方面的特殊知识和技能。人员的调动、交流、晋升受所学专业及以往工作性质的限制较少。

④官位和等级职位可以分离。在品位分类规则中，官等是任职者的固有身份，可以随人走，官等和所在职位不强求一致。薪酬取决于官等而不取决于所从事的工作。

⑤品位分类在等级观念比较深厚的国家较为盛行。

品位分类最大的优点是有利于人员的流通，缺点是只重视资历而忽视了其他方面。

10．社会契约论

【答案】各种契约理论形式在契约价值上具有共同点:①契约签订的直接动力在契约双方当事人间要达到某种目的。社会契约论中，政府权力的产生是公民与政府间订立契约的结果，其直接动力和目的都是为维护全体公民的公共利益，政府权力行为必须服从这个日的，为公民之公共利益负责。因此，维护社会公共利益是社会契约论对行政道德的内在规定。②契约意味着双方当事人间权利义务的对称，政府掌握管理社会的公共权力，同时必须负起维护公共利益的义务、责任，公民有服从政府公共权力管理的义务，同时公民有被保护公共利益的权利，有监督和制约公共权力的权利。因此，政府公共权力的执行者必须对自己的行政行为负责。其代表人物有霍布斯、斯宾诺莎、洛克、卢梭、抗的和罗尔斯等。