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题目:陕西数字农家书屋建设、管理与经营研究

关键词:数字农家书屋,建设,管理,经营

  摘要

2007年3月起,原国家新闻出版总署会同多部门在全国范围内实施农家书屋工程。历时6年时间,农家书屋于2012年提前实现全国行政村全覆盖的目标。与此同时,农家书屋的数字化建设和良性可持续发展成为社会相关人士的关注焦点。农家书屋的建设、管理和可持续发展之路探索,成为新的阶段做好这一惠农工程的重中之重。农家书屋数字化是否可行,以及如何建设数字农家书屋引人深思。在数字化建设的同时,如何依托这一有利条件构建行之有效的农家书屋管理体系来解决管理中出现的诸多问题,从而达到“自管自用”的目标;如何寻求农家书屋“以屋养屋”的经营模式,也凸显在对这一领域的研究中。   本研究将农家书屋的建设、管理与经营结合起来,形成一个探索农家书屋可持续发展之路的有机整体。通过探讨农家书屋数字化建设的资源配置问题、农家书屋管理结构优化和农家书屋公益性经营三个方面的问题,为农家书屋的“建、管、用”提供可行的实施路径。   文章第一部分对数字化农家书屋进行属性与定位分析。首先通过分析传统农家书屋与数字化农家书屋在文化传播属性上的异同,给出实现数字化后的农家书屋从“乡村图书馆”向“专业对口农村的网络媒介”这一属性改变的实质。其次,本章主要论述了数字化的农家书屋在我国农村文化事业上的定位扩展。指出农家书屋存在由单一的书屋功能向我国农村文化事业整合平台过渡的可能性,而这一定位也使得其可持续发展对农村整体文化发展具有突出意义。   文章第二部分是对农家书屋数字化建设资源配置问题的探讨。首先对传统农家书屋建设过程中存在的问题和数字化建设可预估的问题一一列举,从而说明数字化农家书屋建设应当摒弃之前所犯的“统一化建设”错误,而应建立在对建设目标科学化评估的基础之上。之后,运用层级结构分析法,对影响农家书屋数字化建设的各个指标层进行分解,按照权重进行划级和赋值,构建出数字农家书屋建设的评估指标体系。在此基础上,本文选取陕西省的若干农家书屋作为样本,进行实证分析,以验证这一评估体系的有效性。   文章第三部分由微观的管理现状分析和宏观的管理系统构建两个方面构成。在微观的管理现状分析中,首先以陕西省部分农家书屋作为样本,通过问卷调查和实地调研相结合,对农家书屋基层管理状况与问题进行考察,在此基础上提出建立专职化农家书屋管理员队伍的必要性。本章一方面从数字化契机入手来解决管理员队伍问题,另一方面对专职管理队伍选择和培训给出建议,并对以管理员为管理主体的管理原则加以阐释。在宏观管理构建中,主要寻求依托数字化技术   实现管理体系优化的可能性。在这一部分中主要提出数字化管理在农家书屋中的应用问题,依据实际需要提出由“内网管理平台”和“外网服务平台”相结合的农家书屋数字化系统。   文章第四部分创造性地提出农家书屋的公益性经营模式。这部分主要论述社会营销理论在公益事业中体现的科学性与先进性。并以此为基础,划定农家书屋实施公益性经营的原则与目标,提出经营模式,并强调公益性经营中信息公开的重要性和解决方案。