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参考答案：

复旦大学

2002年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题

报考专业：行政管理

考试科目：行政学

一、名词解释（每题15分，共30分）

1．财务行政：指国家有关行政机关，依照法定的原则和制度，对所有行政单位的各种资金运动进行合理的组织、调节、检查和监督，以正确处理资金运动所体现的各种经济关系，保证行政管理机构的正常运转，有效发挥国家的行政职能。它是政府对国家财政收支分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称。财务行政的本质问题是政府财政收支的有效管理方法与程序，是政府宏观调控的重要手段。财务行政大体包括预算、会计、决算和审计四大部分，分别担负着财务计划编制、财务计划执行、财务计划总结、财务计划监督等方面的职能。财务行政对于行政单位自身的业务活动来说，具有特殊的运动规律，同其他财务管理相比较，具有政策性、计划性、广泛性、复杂性、人民性的特点。

2．文官制度：指有关文官的考试、录用、考核、奖惩、工资、培训、晋升、调动、解职、退休等方面的各项管理制度，是西方国家在行政管理领域长期探索与实践的结果。。公务员在西方国家称为文官，是由考试产生的一批职业官员，去留不受政府更迭的影响，一经择优录用，只要无重大过失就可长期任职的公务员。现代公务员制度最早起源于英国，是西