● 摘要
当前，社会矛盾日益显现，各种复杂的人为和自然灾难，使得中国民众随时都将面临“恐慌”处境。作为百姓了解社会生活的重要途径，网络新闻报道在帮助受众了解“恐慌”信息以及有效消除受众“恐慌”情绪的过程中扮演着十分重要的作用。网络新闻媒体关于“恐慌”信息的报道，理应就此类“恐慌”信息对受众进行基本的信息沟通与舆论引导。当前的网络新闻媒体是否能够如实反映“恐慌”信息？网络新闻媒体在报道“恐慌”信息的过程中对内容与形式的选择是否恰当？网络新闻媒体对“恐慌”信息的报道客观上是倾向于制造“恐慌”还是消除“恐慌”？网络新闻媒体报道 “恐慌”信息的过程中是否还存在其他问题？网络新闻媒体在报道“恐慌”信息的过程中是否能够掌握好消除“恐慌”与制造“恐慌”的度？是否能引导民众居安思危、未雨绸缪，以科学、冷静、理性的态度对待涉及社会生活各个方面的“恐慌”信息？这一系列问题值得我们关注。
本文旨在通过对人民网关于“恐慌”信息的报道相关情况的统计分析，探究当前我国网络新闻媒体在报道“恐慌”信息过程中是否存在上述问题。本文主要运用内容分析的研究方法，选择人民网2013年1月1日至2013年12月31日新闻标题中含有“恐慌”信息的新闻报道作为总样本，设计七个类目：1、特定时间段“恐慌”信息网络新闻报道特征；2、不同地理位置“恐慌”信息网络新闻报道特征； 3、“恐慌”信息新闻来源特征； 4、“恐慌”信息新闻报道体裁特征；5、 “恐慌”信息类型特征；6、新闻标题中含有词语“不必（无须等）恐慌”的稿件数量；7、新闻报道正文中“恐慌”信息凸显程度特征。经过量化统计及定性分析发现：人民网关于“恐慌”信息报道的总样本中相同新闻篇数过多，容易给受众营造虚假的“恐慌”信息环境；国际新闻的量比较合适，但报道国际新闻时消除受众“恐慌”的意识较弱；自采稿件较少；各类型新闻体裁比例不合理；新闻报道信息类型分布不均衡；新闻标题中包含“恐慌”二字但正文中“恐慌”信息不突出；正文过多强调“恐慌”情绪而不是消除“恐慌”的措施，这一系列问题表明人民网关于“恐慌”信息的报道客观上可能会制造而不是消除“恐慌”，在报道各种类型的“恐慌”事件时，没有把握好消除和制造“恐慌”之间的度，不利于更好的引导民众冷静、理性的对待关于社会生活各个方面的“恐慌”信息。
根据媒介功能相关理论，在受众产生“恐慌”这一情绪的过程中，媒介扮演着非常重要的作用，因此，作为公众关注度较高的网络媒介，人民网应采取以下四种手段以有效消除或减轻受众的“恐慌”情绪和行为：第一，网络新闻编辑主体应重视网络新闻报道功能的发挥，给读者呈现相对真实的“恐慌”信息环境。第二，网络新闻编辑主体应加强主动把关的意识，发挥网络新闻编辑主体对新闻进行把关的主动性，控制新闻报道来源；控制新闻报道分流；控制新闻报道体裁；控制新闻报道题材。第三，网络新闻编辑主体应加强对新闻稿件的优化，恰当处理新闻标题，合理呈现新闻报道内容。第四，网络新闻编辑主体应重视的作用。一方面重视受众自设的“新闻议程”，另一方面重视受众各种形式的反馈。通过多种措施的结合，有效的改善当前人民网关于“恐慌”信息的网络新闻报道存在的问题。