2017年海南大学经济与管理学院342农业知识综合四[专业硕士]考研导师圈点必考题汇编
● 摘要
一、简答题
1． 建立农村医疗保障制度应怎样处理政府的责任与市场化之间的关系？
【答案】农村医疗保障制度是指社会成员因受到疾病威胁或需要进行预防时，由社会提供各种形式的卫生服务，保障农村居民获得基本医疗和预防保健服务的一种综合性制度。在中国，农村合作医疗是整个农村医疗保障制度的主体与核心部分。
建立农村合作医疗保障制度在处理政府的责任和市场之间的关系时，要注意以下几个问题：
（1）农村合作医疗保障制度的建立要以政府为主导，政府要承担起这一重要职责，不断完善农村医疗保障制度，增加对农村医疗事业的投入，争取保障每一位农民都可以享受到医疗保障制度所带来的好处。
（2）农村医疗保障制度的建立要正确对待市场化所带来的影响，重视市场化的作用，帮助政府承担一部分责任，发挥市场在完善农村医疗保障制度进程中的积极作用，最大限度的为农村医疗事业做出贡献。
（3）农村医疗保障制度的建立，要正确处理政府的责任和市场化之间的关系，坚持政府第一、市场第二的原则，尝试着将两者相结合，并运用到农村事业中，在实践中保障农村居民的切身利益。
2． 我国农村扶贫经历了哪些阶段？各阶段又有什么特点？
【答案】（1）我国农村扶贫经历了救济型扶贫、开发型扶贫和文化型扶贫三个阶段„
（2）各阶段的特点如下：
①救济型扶贫
运用补贴计划和社会安全保障体系，对丧失劳动能力以及由于不可抗拒的自然灾害或不利的宏观经济条件的冲击而缺乏劳动能力的个人和家庭进行救助，是一个“输血”的过程。
②开发型扶贫
以鼓励贫困者自力更生、奋斗致富为宗旨，帮助贫困者了解市场信息，学习科技技能，合理开发利用资源；中心是帮助贫困人口形成自我发展的条件，并以此作为贫困人口脱贫致富的基础；它是一个“造血”的过程。
③文化型扶贫
直接以贫困主体——“人”为对象，以文化为载体，通过文化科技的注入与辐射来提高贫困人口的素质；通过民主选举干部和实行村民自治来改善干群关系，增强干部服务意识和人民群众主人翁责任感，从而发挥他们的主动精神，以此重新构造贫困地区经济社会良性运行的新机制。
3． 学习农村社会学有什么基本要求？
【答案】学习农村社会学的基本要求包括以下几个方面：
（1）要以马克思主义为指导。马克思主义的创始人及其继承人对农民的历史地位与特性，农业和农村的发展以及城乡关系都十分重视，有丰富的理论。
（2）要有“以民为本”的理念，以农民的利益为立足点，尊重、相信农民的无限创造力。
（3）要深入田野，从实求知，从农民的生产、生活实践中学习，获取知识和才能。
（4）要坚持理论联系实际，持续地关注研究农民、农业和农村的新情况、新经验、新问题、新趋势，为促进我国农村现代化进程贡献知识和建议。
4． 改革开放后农村教育取得了哪些成就？
【答案】改革开放后，经过二十多年的努力，我国农村教育取得了显著的成就，主要包括以下四个方面：
（1）农村义务教育的普及水平和办学效益进一步提高，义务教育取得新的进展，高中阶段教育也不断提高。
（2）农村成人教育有所恢复，县、乡、村三级成人教育培训网络得到巩固.
（3）农村教师队伍整体素质不断提高，教师职务、年龄等结构渐趋合理。
（4）各级政府对于农村教育财政投入大幅度增加，基本确立了以政府投入为主发展农村义务教育的新格局。
5． 农民负担整治有何意义？
【答案】农民负担整治有重要的意义，表现为：
（1）促进农村经济的发展
①农民负担是社会发展的“警示器”。适度负担是必要的，它有利于农村社会的经济积累；有利于在改善农民生活的基础上扩大集体公益事业的资金来源；有利于在农民扩大再生产的基础上为社区经济发展做贡献；有利于促进农民的全面发展和农村的经济发展，也能增强农民的社会责任感和凝聚力。过度负担则损害了农民的利益，减少了农民的可支配收入，最终会制约农村社会的发展。从我国农村地区的经济发展来看，农民负担重的地区，社会发展越是落后。这是因为，农民负担过重，削弱了农民发展生产的后劲，伤害了农民的生产积极性，最终阻碍了农村经济的发展。
②从新中国成立以来的历史看，我国经济增长的持续稳定时期，均是农民负担适度时期。而农民负担过重时期，则是农村经济大起大落的时期。无论理论上还是实践中，过重的农民负担有百害而无一利，负担过重的现象必须得到整治。
（2）增进干群关系，促进农村社会的稳定
农民负担过重，是由于没有处理好国家、集体和农民三者的利益关系。这与基层领导干部对三者关系的认识上有偏差、忽视农民的利益不无关系。目前，一些干部不顾农民的根本利益，向农民征收各种费用，不仅挫伤农民的积极性，而且损害农民权益，引起农民的不满，导致于群关
系紧张，成为影响农村稳定的重要根源。许多地方的群众闹事就是由于群关系紧张引起的。
认识到农民和农村问题的重要性，发展农村经济，重视农民权益，不仅能有效减轻农民负担，而且能增进干群关系。
6． 怎样做好农村人文资源的开发、利用和保护？
【答案】（1）开发、利用
“开发”是指人文资源的连续不断的“创作”。人文资源有的时候是有形的，有的时候是无形的。若是前者，就需要加以修缮和保护，不排除作适当的和局部的“创作”。若是后者，就是一个从零开始的“创作”。如何“创作”是一个极为复杂的问题，需要根据具体情况来判断。在这个人文资源的“创作”过程中，从表面上看是“复古”，实际就是“创新”，并且，这种“创作”过程是一个多次反复的“创作”。
（2）保护
农村人文资源相对来说要比普通资源更为珍贵，更为稀少，如果使用不当，遭到毁坏的可能性极高。农村人文资源作为一种客体存在，即使没有被破坏，也有可能自然消亡。妥善地保护农村人文资源是为了最大限度地利用农村人文资源。
7． 什么是农村教育？
【答案】农村教育是指在农业文明向工业文明过渡和城乡二元结构背景下农村地区举办的、以农村人口为对象的、为农村经济社会发展服务的，旨在最终消除二元结构的各级各类教育形式的总称。农村教育的基本特征包括：
（1）农村教育具有过渡性特征。在现代化进程中，农业文明向工业文明过渡：一方面，传统社会教育不能适应农村社会转型，必须重建教育体制；另一方面，由于农村处于社会转型期，其对教育的需求与现代城市教育存在差异。
（2）农村教育对象具有特殊性。农村教育以农村人口为对象，不是面对全民的教育。
（3）农村教育目的具有特殊性。农村教育的最终目的是实现农村教育和现代城市教育的融合，促使农村教育消失。
8． 什么是城镇体系？区域城镇体系的规划有哪些原则？
【答案】（1）城镇体系的含义
城镇体系是指多以城镇为对象，农村多为兼顾，作为区域性规划这是有很大欠缺的、不完整的，不符合城乡协调发展、城乡一体化的要求。一般的区域发展规划应以该地区的城乡为一个整体，涵盖该地区以某个特大城市或大城市、中等城市为中心，以若干中小城市为中介、与众多中心城镇或小城镇和农村组成的网络、体系。
（2）区域城镇体系的规划原则
①强化城市的中心功能；
②提高各级城镇对区域经济社会发展的服务、辐射和带动作用；