2016年中共湖北省委党校中外政治制度614政治学基础考研导师圈定必考题汇编及答案
● 摘要
一、概念题
1． 政治文化
【答案】政治文化是政治关系的心理的和精神的反映，它是人们在社会政治生活中形成的对于政治的感受、认识和道德习俗规范的复杂综合。
政治文化是社会政治意识形态，是社会政治关系作用于大脑的产物，是由特定政治关系决定的。政治文化一般由政治心理、政治思想两个层次构成。
2． 国家结构形式
【答案】国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。按照中央权力与地方权力的不同构成方式，国家结构形式主要可以分为:
①单一制国家，是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。
②复合制国家，是由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。按照其联合程度不同，复合制国家又有联邦制和邦联制之分。
3． 政治权利
【答案】政治权利是指在特定的经济社会关系及其体现的利益关系基础上，由政治权力确认和保障的社会成员和社会群体的主张其共同利益的法定资格。政治权利的内容是对于共同利益的主张，形式是社会成员和社会群体在社会政治生活中的法定资格，行为上表现为政治权利法定范围内的自主性。在现实政治生活中，它体现为个人政治权利和集体政治权利。
4． 政治社团
【答案】政治社团是指在社会政治生活中，按照特定的利益集合在一起，有组织地参与、影响政府政策制定、变动和执行过程的社会团体。政治社团的形成，是社会政治关系的要求，也是政治参与行为的组织和制度体现。在当代社会政治生活中，政治社团得到很大发展，已成为社会政治体系的不可或缺的重要组成部分，其对于政治生活和政府政策的制定、执行具有重要影响。
二、简答题
5． 简述政治学与经济学的关系。
【答案】（1）经济学是研究各种经济关系和经济活动规律的科学，它大体分为政治经济学、市场经济学、宏观经济学和微观经济学等。政治学与经济学之所以有非常密切的联系是因为:
①经济关系决定了政治关系的性质，有什么样的经济基础就有什么样的政治上层建筑，政治是经济的集中表现;
②导致政治学与经济学联系的另一个重要因素，就是关于公平和效率的关系的问题。经济学所要
解决的是“效益”问题，即如何最有效地利用自然资源，生产出更多的商品，创造更大的利润和增加社会财富总量。政治学所关心的则是:“怎样实现公平和社会正义”的问题，也即如何在社会成员中合理地分配社会价值的问题。
因此，政治学与经济学二者之间是紧密联系，相互作用的，任何政治学理论，都不能脱离特定的经济学而孤立地存在和发展。
（2）马克思主义的政治学说，是建立在马克思主义经济学对资本主义生产方式的深入剖析基础之上的，它与对资本主义剩余价值理论的揭示紧密相关。因此，我们研究马克思主义政治学，必须以马克思主义经济学为基础。同时，我们还要密切关注资本主义社会经济活动的最新变化，注意研究一些新的经济理论，从而有针对性地推动马克思主义政治学的不断发展和完善，使政治学始终关注现实社会中经济关系的新变化，为建立一种体现人与人之间平等的社会制度，推动社会的进步而不断作出贡献。
6． 为什么说福利国家并没有从根本上改变资产阶级国家的性质?
【答案】福利国家是指资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一整套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方式。福利国家的形成和发展，实际上是资产阶级为了适应资本主义社会生产力的社会化要求而对生产关系作出的调整。但是，福利国家不过是垄断资本与资产阶级国家进一步融合的体现，是垄断资产阶级利用资产阶级国家政权维护资本主义根本制度，保证其攫取巨额利润，同时缓和社会阶级矛盾的一种统治方式，它并没有从根本上改变资产阶级国家的性质。
（1）福利国家没有根本改变资本主义生产资料的私人所有制，因而不能从根本上消除资本主义社会生产力和生产关系的矛盾。在资本主义福利国家，生产资料仍然掌握和控制在资产阶级手中。福利国家采取的一系列国家干预经济和社会生活的政策措施，只是集中在生产过程、流通和分配领域，并没有触动资本私有制。因此，资本主义私有制与生产力社会化的矛盾仍然存在，这就从根本上决定了福利国家仍然是资产阶级国家。
（2）福利国家仍然是垄断资本掌握的国家。垄断资产阶级凭借着自己的经济统治和支配地位，掌握和操纵着资产阶级国家机器，而垄断资本与国家政权的结合，利用国家政权干预和调节社会经济生活，则进一步强化了垄断资本的政治地位。因此，福利国家采取和实施的各项福利措施和政策，在很大程度上也是为资产阶级服务的。
（3）福利国家用于建立社会福利保障体系的经费，实际上是无产阶级和劳动人民在必要劳动时间所创造的价值的一部分。资产阶级改变了过去以工资形式支付劳动力价值的形式，而把劳动力价值的一部分先由资产阶级国家抽取，然后再通过社会福利的形式偿付给无产阶级和劳动人民。这种方式实际上是以国家福利的方式掩盖了资本家对于无产阶级和劳动人民的直接的剥削，实际上更有利于资产阶级的统治和资本主义国家的稳定。
由此，福利国家本质上仍然是资本主义国家，是资产阶级国家的一种现代形态。
随着资本主义社会生产力的发展，随着资本主义社会各种矛盾的加深，福利国家日益表明它并不
是解决资本主义矛盾和困境的灵丹妙药，当它不能最大限度地保证垄断资产阶级的超额利润时，资本主义国家政府就会逐步削减社会福利，出卖国有企业，减少公共工程，本世纪70年代以来西方资本主义国家的私有化浪潮和对社会福利的削减，即是这方面的证明。
7． 非马克思主义政治观的主要观点。
【答案】非马克思主义政治观是指与马克思主义政治观相对应的一些对于政治的看法，非马克思主义政治观的代表性观点主要有以下几种:
（1）政治是对一种社会价值的追求，是一种规范性的道德。
中国儒家学说认为政治与道德是一体两面的，修身、齐家、治国、平天下形成了从道德到政治的内外统一逻辑。其对于政治的阐释寄托着对仁义礼智信的道德价值的追求。古希腊柏拉图认为，政治的本质问题在于“正义”，因此，他的理想国就是“正义”之国，提倡智慧、勇敢、节制、正义四种美德。亚里士多德则把政治等同于“最高而最广的善’，，认为它是人们相互间的一种道德性结合。
这种从道德和价值出发解释政治的观点强调了社会政治生活中的价值取向，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的道德衡量标准; 但它从哲学思辨的角度出发，带有浓厚的神秘色彩，因而不能客观真实地反映社会政治生活。仅从抽象的社会伦理价值层次上把握政治，没有深刻地揭示政治价值背后的社会本质内容。
（2）政治是对于权力的追求和运用。
中国法家主张政治之道的主要内容应是法、术、势，即政治权力的获取、保持和运用，韩非认为政治就是用权。意大利思想家马基雅弗利把道德与政治权力分离开来，认为“政治是夺取权力、掌握权力的必要方法的总和”，政治的目的是获取并保持权力，政治的手段则是玩弄权术。德国社会学家马克斯·韦伯认为，“‘政治’意指力求分享权力或力求影响权力的分配”。美国政治学家哈罗德·拉斯韦尔提出，政治主要指的是“权力的形成和分配”。
这种把政治归结为权力或以权力为中心的活动观点，在某种程度上涉及了政治的核心内容。但它忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德，没有正确解释政治生活的社会目的和追求。同时，它仅从权力的意义上解释政治，没有指明权力背后的实际动因，对政治本质的把握是不全面的。
（3）政治是管理公众事务的活动。
例如孙中山先生曾以管理众人之事来界定政治。我国政治学家吴恩裕也指出:“政治乃是用公共的强制力对于众人之事的治理。”美国政治学家G. 庞顿和P. 吉尔认为:“政治是与社会事务的治理以及个人和群体对这种治理所具有的控制力的相关的制度安排。”
这种观点认为政治是对公众事务的管理，把握了政治的公众性和管理性特征。但是，这一政治观并没有深刻说明政治的公众性的本质含义，同时也忽视了政治的统治性。
（4）政治是对于社会价值物的权威性分配的决策活动。
这一定义主要由美国政治学家戴维·伊斯顿提出，在当今西方社会得到广泛认同和引用。无独有偶，美国政治学家哈罗德"D. 拉斯韦尔也把政治定义为“什么人，在什么时候，怎样获得了”尊重、收