● 摘要
改革开放以来，中国经济经历了深刻地变革和发展，在30多年的历程中，年均GDP增长率超过了9%，2011年国内生产总值世界第二。实现社会经济地发展，归根结底是为了改善民生。十七大之后政府将“改善民生”问题第一次摆在了突出的位置，一时成为了学术界讨论的热点。那么政府对于民生的改善是否能够促进经济的发展，这种发展是否造成了区域间的差异，是本文重点研究的内容。
本文首先针对中国当前社会经济地持续增长与民生发展现状为研究背景，阐述研究民生投入与经济发展的现实意义，选取教育、医疗卫生、科技、社会保障与就业以及文化体育与传媒财政支出作为民生投入指标，在新古典经济增长理论的分析框架之下，建立了一个包含民生投入扩展的生产函数，选取中国30个省份2000-2011年实际GDP作为产出指标，物质资本、民生以及劳动力作为投入指标，进行面板计量分析，结果显示，从全国来看，相比物质资本与劳动力，政府的民生支出对于经济的贡献相对较小，其贡献度大小依次是教育、文化体育与传媒、社会保障与就业、科技以及医疗，同时区域间差异较明显，呈现自东向西逐渐递减的趋势。其次使用DEA-Malmquist指数分解方法，基于包含民生投入扩展的生产函数，对于中国2000-2011年的全要素生产率进行测算和分解，结果显示，各年民生投入对于经济的效率整体欠佳，呈现自东向西逐渐递减的趋势，区域差异较为明显，而全要素生产率12年间整体呈现上升趋势，西部地区全要素生产率增长速度较为明显，基本与中部地区增长速度保持一致。然后针对以上民生投入与经济发展较强的区域适应性，引入二进制的空间权重矩阵，对全要素生产率进行了空间相关性的初步探索分析，结果显示，中国省域之间存在正的空间相关性，且2000-2011年较为稳定，省域之间存在“连带”效应，即省份内部的发展会在一定程度上带动相邻省份地发展。文中最后针对以上分析的主要结论进行了相关的政策建议，并进行了研究展望，为本文的进一步研究提供了可靠的后续保障。