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一、简答题

1． 苏联报业体制有哪些基本特点? 试对它的功过利弊进行评析。

【答案】（1）苏联报业体制的基本特点

①报刊媒介全部国有。所有报刊机构全都是国家事业单位，设备由国家置办，经费由国家供给，人员为国家编制，完全按照计划经济模式运作。民间团体或公民个人均不得办报。

②报刊管理高度集权。国家没有新闻法规，党的决议便是法律。政府不设新闻管理部门，所有报刊媒介都由党委（宣传部）管理。党委确定业务方针，下达宣传要求，配备干部人选，审批工作计划，监督贯彻执行。州以上报纸主编由中央任免，州以下报纸主编由其上一级的党委任免。为了确保报刊宣传与党的立场一致，还制定了严格的新闻检查制度。检查机构是个庞大的系统，其中最重要的是直属部长会议领导的国家保密局，该机构负责对出版物进行预审。

③报刊功能只重宣传。传播新闻信息本是新闻媒介的基本功能。但是，苏联报刊固守革命时期和战争年代的习惯，把宣传功能置于信息功能之上，新闻的选择完全服从宣传鼓动的目的，信息的传播取决于执政当局的政治需要。报刊的其他功能也都被淡化，中央一级报刊一般不登广告。

④信息来源十分单一。公众的信息来源只有官方渠道，群众知道什么和不知道什么都由官方决定。官方则通过国家通讯社或中央党报调控，国内外重大新闻由国家通讯社统一发布，各地报纸照登不误。政府对外来的信息采取封锁政策，对国外广播进行大功率干扰，限制了苏联人民与外部世界的信息联系。

⑤报刊言论高度统一。《真理报》的言论具有绝对的权威性，其他各报在言论上均仿效《真理报》并与它保持一致。苏共中央通过自己的机关报在整个社会范围内实现了舆论一律。

（2）对该体制利弊的评析

苏联报业的这种体制，具有集中、统一、封闭的特征。这实际上也是苏联整个新闻业的体制特征。在十月革命前后和战争年代，这种体制是必要的，也曾发挥过l 一分积极的作用，因为它便于党中央实现对各级组织的集中领导和指挥，便于把党的路线、方针、政策迅速化为群众的行动。但是在和平建设时期，它的弊端就日益显露出来。历史表明，这种体制对于苏联社会主义民主的建设，对于苏联人民行使参政议政和舆论监督的权利，对于整个社会在民主和法制的轨道上的正常运作，带来了极为不利的影响。

2． 社会主义国家新闻通讯事业是怎样发展起来的?20世纪后期发生了什么重大变化? 简述目前俄罗斯联邦的新闻通讯社的情况。

【答案】（1）社会主义国家新闻通讯事业的发展过程

①第二次世界大战后，苏联官方通讯社塔斯社的业务不断发展，规模不断扩大，技术设备不断完善，成为世界上最重要的通讯社之一。

②苏联在1961年还创办了苏联新闻社，这是由苏联新闻工作者协会、作家协会、工会中央理事会、对外友协、知识普及协会等团体办的“社会性通讯机构”，以非官力一身份从事宣传报道，向国内外媒介提供新闻，尤其侧重于提供特稿。

③战后欧亚又有些国家走上了社会主义道路，它们分别创建了自己的通讯社。这些通讯社均为官方所办，国有国营，对外宣传本国政府的政策和政治经济情况，对内提供各种新闻。这些国家的国家通讯社分别为:德意志通讯社，南斯拉夫通讯社，波兰通讯社，罗马尼亚通讯社等。

（2）20世纪后期的重大变化

①自1989年起，东欧地区政局发生了重大变化，这里各国先后离开了社会卞义轨道，它们的新闻通讯事业也发生了质的变化。取代共产党上台的各国新政权都对国家通讯社进行了改组，更换其领导，改变其方针，使之成为自己的宣传机构。②有的通讯社更换了名字，如罗马尼亚通讯社1990年改名为罗马尼亚新闻社。有的通讯社因国家分裂而分解，如捷克斯洛伐克通讯社分解为捷克通讯社和斯洛伐克通讯社; 南斯拉夫通讯社则改属南斯拉夫联盟共和国; 从南斯拉夫联邦分离出去的国家，先后成立了克罗地亚通讯社、斯洛文尼亚通讯社、马其顿通讯社。民主德国于1990年10月并人联邦德国，德意志通讯社失去了国家通讯社的地位，改为民营的股份公司继续经营，但规模和影响己大为缩小。

（3）目前俄罗斯联邦的新闻通讯社的情况

苏联在1991年解体，塔斯社的主体部分为俄罗斯联邦继承，改组为俄罗斯通讯社。原先的苏联新闻社改为俄罗斯新闻社。这两家都是俄罗斯政府掌管的国家通讯社。其他独联体国家也都在原有的加盟共和国通讯社的基础上成立了自己的国家通讯社。

3． 互联网络是怎样兴起的，它经历了哪些阶段?

【答案】互联网的酝酿、形成与发展大致可分为四个阶段:

（1）技术和物质准备阶段（1968年以前）

包括:A. 计算机技术; b. 通信技术; c. 网络技术。

（2）初具雏形的ARPANET 阶段（1969-1985

1982年，美国国防部宣布将TCP/工P 协议作为标准，要求所有接入APANET 的计算机网络必须采用这一协议。1983年，TCP/工P 被许多计算机网络所接受，成为了网际互联网络上的标准通信协议。这是全球互联网络正式诞生的标志。

（3）在科研教育中发展的NSFNET 阶段（1986-1992

阿帕网和工CP/IP技术的成功，使美国国家科学基金会认识到网络将成为科学研究的重要手段。1986年，名为NSFNET 的高速信息网络建成。从网络技术或使用角度来讲，在万维网诞生之