● 摘要
文明工程是20世纪90年代初，根据北京加速城市现代化建设发展和申办奥运会的需要，为解决棘手的城市发展问题在城市建设和文明发展实践的基础上，提出并逐步形成的一种解决开放的复杂城市系统问题和创建文明城市的理论与方法体系。 北京的现代化文明城市建设实践证明，它是研究和有效解决大城市复杂社会问题的重要组织管理方法和工具之一，也是城市文明发展和文明城市建设的重要组成部分。 本文针对如何全面认识、妥善处理和解决复杂城市巨系统中所包含的众多城市问题，提出以科学发展观系统研究大城市复杂的发展问题；构建文明工程的城市文明体系，强调物质是基础，精神是灵魂，生态是形象，政治是直接动力；提出文明工程的首都发展观，提炼文明城市的建设方式，构建城市文明发展模式；建立文明工程运作的发生、研究、捐赠、管理以及资金组织机制；创立文明工程的系统工程方法论、三维结构方法论和多维结构方法论；建立首都北京形象评价指标体系，构建首都北京形象设计模型。最后，运用文明工程理论进行北京公厕革命和首都城市雕塑研究，取得了较大的社会经济效益，有力地推进了首都北京文明城市建设进程。本文创新点如下：1．创建文明工程的城市文明体系。在多年理论研究和文明城市建设实践的基础上创建文明工程理论，认为文明城市是以物质文明、精神文明、政治文明和生态文明为核心的综合文明的载体，强调经济、政治和文化协调发展、生态环境和社会环境可持续发展、物质文明和精神文明同步发展。其中，物质文明是文明城市的基石；精神文明是文明城市的灵魂；生态文明是文明城市的形象；政治文明是文明发展的直接动力。2．提出文明工程的首都发展观并应用于北京发展模式的构建。总结并提炼首都文明城市的建设方式，包括分析当今世界各国首都的类型、特点和建设方式：扩展、改造、分都和迁都。结合首都的特殊地位和作用，阐释首都城市建设的特殊地位和作用，概括起来体现为国家意志性、外向性、创新性和政治经济协调性。随着世界经济日益全球化、集团化和区域一体化，不少国家的首都在功能发展中开始重点塑造国际功能，实施国际化战略。首都功能进入国际化创新发展阶段。基于此，构建首都北京未来城市文明发展模式，包括依托国家强大实力的自然生长模式和利用国际资源确立目标的赶超模式。3．建立文明工程运作机制。文明工程是在以人为中心的社会经济生活中，通过对公众参与文明城市创建和精神文明建设进行组织管理的科学方法，是系统解决复杂城市问题的有效机制和途径。它是一个开放复杂的系统工程，涵盖两个方面的内容，一是物质工程的建设，二是意识进步的推动。整个系统的运作需要五个方面的机制予以确保：发生机制、课题机制、捐赠机制、管理机制以及资金组织形式。4．确立文明工程方法论。在全球化趋势下，剖析中国城市的发展阶段、发展特征及复杂性的基础上，建立文明工程理论体系架构，解析各模块的功能，创立文明工程的系统工程方法论、三维结构方法论、多维结构方法论。5．设计首都形象研究与评价方法并应用于北京的形象设计。建立首都北京形象评价指标体系，运用层次分析法构建首都北京形象设计的AHP模型。运用文明工程理论进行北京公厕革命和首都城市雕塑研究，有力地推进了首都城市文明建设，受到中共北京市委、北京市政府的高度重视和中央有关部门及领导的肯定，引起国内外媒体的广泛关注。