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一、论述题

1． 论述我国渐进式改革道路的特征和基本经验。

【答案】（1）我国渐进式改革道路的特征

①我国的改革是在实事求是的思想路线指导下进行的，坚持从实际出发，坚持四项基本原则，依据中国的基本国情，积极发挥中央与地方两个积极性，具有明显的群众性的特点。

②我国的改革是从农村开始的，并逐步走向城市。以“包产到户”为中心的农村经济改革，成为中国市场化改革的“引爆点”。农村改革率先取得成功，为稳定人民生活奠定了基础，也使人们增强了改革的信心。

③我国的改革保持了历史的延续性，实行双轨过渡、增量改革。中国渐进式改革注重历史的延续性，采取了一种过渡性的双轨制的体制。双轨制的基本思路是，在旧体制“存量”暂时不变的前提下，在“增量”部分首先实行新体制，然后随着新体制部分的确立和比重加大，再使“存量”部分逐步向新体制“并轨”。双轨制渗透到价格、财税、金融、收入、外汇等各个方面。

④我国的改革是试点先行，从局部到整体，逐步推进的。渐进式改革是一种局部先行的非均衡改革战略。渐进式改革的理论认为，从历史上看市场经济是逐步发展起来的，前后经历了数百年的时间，由计划经济向市场经济转变也不能急于求成。因为市场体系的形成、企业制度的转换、市场法规的制定、社会价值观念的更新和政府职能的转变，都需要有个演进与磨合的过程。所以只能先试验再推广，实行分领域、分部门、分地区、分企业的各个突破。

⑤我国的改革是将国有经济的体制内改革与体制外推进相互结合的。社会主义国家经济改革的核心，乃是国有经济管理体制的改革。渐进式改革的理论认为，公有制经济同市场经济是可以兼容的，应该把国有经济的内部改革与市场体系的外部推进紧密地结合起来，并把以公有制为主体的现代企业制度作为社会主义市场经济体制的基础。

（2）我国渐进式改革道路的基本经验

①有中国共产党的坚强领导以及在党领导下的强有力的政府，尤其是一个富有权威的中央政府。这是中国改革开放走向成功的政治前提。

②坚持解放思想，实事求是，整体推进和局部突破相结合。重大的改革举措，根据不同情况，有的先制订方案，在经济体制的相关方面配套展开; 有的先在局部试验，取得经验后再推广。既注意改革的循序渐进，又不失时机地在重要环节取得突破，带动改革全局。实践证明，这种将整体规划与局部推进有机结合的改革方略是符合我国国情的。

③始终坚持以经济建设为中心。坚持以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平，作为决定各项改革措施取舍和检验其得失的根本标准。

④坚持改革、发展和稳定三者之间的辩证统一。社会的稳定是经济改革得以成功的基础，改革是促进发展的手段，而经济发展又是社会长期稳定的根本保证。改革的根本目的是为了促进发展。

⑤改革与开放紧密联系在一起，相互支持，相互促进。对外开放一方面增大了宏观调控的难度，对社会经济的稳定提出丁新的挑战，另一方面，为改革提供了更多的外部资源，包括经济资源和改革相关的制度知识，从而在一定程度上降低了改革成本，促进了改革。

2． 论按劳分配与按生产要素分配相结合的收入分配制度。

【答案】在社会主义初级阶段，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。

（1）按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的原因

①公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。分配方式是由生产方式决定的。社会主义初级阶段实行的公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了社会主义初级阶段的分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

②社会主义市场经济的发展，要求实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。在商品生产过程中，活劳动创造价值，因此要求实行按劳分配为主体; 在社会主义市场经济条件下，需要发展劳动、资本、技术、信息等要素市场，以发挥市场对资源配置的基础性作用。这就需要允许各种要素参与收入分配，把按劳分配与按生产要素分配结合起来。

③社会主义初级阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，归根到底是由生产力的发展状况决定的。社会主义初级阶段生产力发展的不平衡、多层次和不够高的状况是分配方式呈现多样性的最深层次的原因。

实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，适应社会主义初级阶段的生产力发展水平，有利于调动社会广大成员的积极性，把分散的人力、物力、财力和技术动员起来进行现代化建设，实现社会资源的充分利用和合理配置。

（2）按劳分配与按生产要素分配相结合的收入分配制度的内容

①按劳分配的基本要求是有劳动能力的社会成员，都必须参加社会劳动，在全社会范围内，社会在对社会总产品做了各项必要的扣除之后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为唯一的尺度分配个人消费品，实行按等量劳动领取等量报酬和多劳多得、少劳少得、不劳动者不得食的原则进行分配。

②按生产要素分配是与按劳分配不同的一种分配方式。它基本要求是:按照投入的生产要素的多少而分配社会财富。一般地说，投入资本得到利润，投入土地得到地租，投人劳动得到工资，投入资金得到利息。

3． 怎样理解资本主义生产过程是劳动过程和价值增殖过程的统一。

【答案】资本主义劳动过程的一切因素都属于资本家，劳动过程是资本家消费他所购买的劳

动力的过程，因而具有以下两个重要特点:一是工人的劳动属十资本家，工人在资本家的监督下劳动; 二是劳动产品全部归属十资本家。

在劳动过程中，资本家要工人生产某种使用价值。但是，生产使用价值并不是资本家的目的，他的目的是获得剩余价值。他之所以要生产使用价值，是因为使用价值是价值和剩余价值的物质承担者。

资本家购买了劳动力这一特殊商品之后，在生产过程中，劳动力的使用创造了价值量大于劳动力价值的商品，资本家按商品价值出卖商品，不仅收回了资本价值，而且获得了剩余价值。货币转化为资本的过程，既在流通领域进行（资本家必须在流通领域购买到劳动力这一特殊商品），又不在流通领域进行（价值增殖发生在使用劳动力的生产过程中）。全部过程都符合价值规律，即资本家购买或出售商品都是以价值为基础。整个过程的关键在于劳动力具有特殊的使用价值，它的使用能创造出大于自身价值的价值。

价值增殖过程是超过一定点而延长了的价值形成过程。这个“一定点”就是雇佣工人的活劳动所创造的新价值等于劳动力本身的价值。所以，价值增殖过程，就是超过劳动力价值的那部分新价值的形成过程。实际上，雇佣工人的劳动分为两部分:一部分是必要劳动时间，用于再生产劳动力的价值; 另一部分是剩余劳动时间，用于无偿地为资本家生产剩余价值。因此，剩余价值就是雇佣工人所创造的并被资本家无偿占有的超过劳动力价值的那部分价值，它是雇佣工人在剩余劳动时间支出的剩余劳动的凝结。

资本主义生产是以雇佣劳动为基础的商品生产，其生产过程具有两重性:一方面是生产使用价值的劳动过程，另一方面是生产剩余价值的价值增殖过程。所以，资本主义生产过程是劳动过程与价值增殖过程的统一。

4． 论述政府职能转换和政府改革。

【答案】政府职能是政府在一定历史时期内根据社会环境的需求而履行的职责和功能，反映政府的实质和政府活动的内容与方向。随着经济体制改革的深入和加入世界贸易组织的新形势发展，我国应该进行政府职能转换和政府改革。

（1）转变政府职能和政府改革的必要性与紧迫性。

①转变政府职能是建立和完善宏观调控体系的需要。在社会主义市场经济中，宏观经济调控的主体是政府，市场机制对资源配置的基础性作用，是在政府的宏观调控下实现的。因此，要实现政府对国民经济有效的宏观调控，就必须转变政府职能，这是建立和完善宏观调控体系的基本前提。

②传统计划经济体制下政府职能的弊端和教训。传统计划经济基础上的政府职能特点，就是直接经营企业和管理经济。在这种体制下，政府通过层层分解的指令性计划直接控制企业的微观经济活动。这就会造成两方面的弊端:一方面，政府按“条块”划分的行政等级隶属关系直接支配企业生产经营，企业没有自主经营、自负盈亏的能力，经营活动既缺少内在动力，也缺少外在压力，导致效率低下; 另一方面，由于政府包揽企业的微观经济管理，小可避免地使计划指令在很大程度上脱离实际，缺少科学性，并远远滞后于市场变化。因此政府必须根据社会主义市场经济的