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一、名词解释

1． 简述我国旅游行政组织的设置状况。

【答案】我国的旅游行政组织根据我国国情和行政区划设置，主要包括三个层次:

（1）国家旅游局

在全国层次上，国家旅游局是我国的最高旅游行政主管机构。它对外代表中国国家旅游组织，对内负责领导和管理全国的旅游业，主要职责包括:

①研究和拟定关于我国旅游业发展的方针、政策和规划，拟定旅游业管理的行政法规，并监督实施。

②研究和制定国际旅游市场开发战略，组织国家整体旅游形象的对外宣传和重大促销活动，指导重大旅游项目的开发，指导驻外旅游办事处的市场开发工作。

③培育国内旅游市场，研究、拟定和指导实施发展国内旅游的战略措施，并指导实施; 指导地方的旅游发展工作。

④组织旅游资源普查工作，指导重点旅游区域的规划与开发建设;

⑤拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准，井组织实施等等。

为了履行上述职责，国家旅游局目前下设的职能司（室）主要包括:

①办公室;

②综合协调司;

③政策法规司;

④旅游促进与国际联络司;

⑤规划发展与财务司;

⑥质量规范与管理司;

⑦人事劳动教育司。

（2）省、自治区和直辖市旅游局

我国各省、自治区和直辖市均设有旅游局或旅游管理委员会。它们分别主管其所在省、自治区和直辖市的旅游行政工作。这些旅游行政机构在组织上属地方政府部门编制，在业务工作上接受地方政府的领导和国家旅游局的指导。

（3）省级以下的地方旅游行政机构

在省级以下的地方层次上，很多地、市、县也设立了旅游行政管理机构，负责其行政区域范围内的旅游业管理工作。

此外，在未设立专职旅游行政机构的县、市，有关旅游业开发与管理方面的事务则在其上级政府旅游行政部门的指导下，由当地政府配合承担。

2． 劳动密集

【答案】劳动密集即生产一定产量所必须投入的生产要素中，劳动投入的比例高于其它生产要素的比例，生产要素中劳动力较多，而资金少、技术的程度低以及其他要素投入少。劳动密集往往出现在劳动密集型产业名词中。

（1）用以衡量劳动密集程度的标准是一个企业的投资额与员工数之间的比例关系。因此，人均投资额越大，则意味着该企业的劳动密集程度越高，反之则越低。

（2）在判定一个企业或行业是否属于劳动密集型时，所使用的标准并非是表面上雇用职工人数的多寡，也不是投资数额与职工人数之间的比例，而是工资成本在其全部营业成本和费用中所占比例的高低。工资成本在其中所占的比重越大，劳动密集的程度也就越高。

（3）劳动密集型产业是指进行生产主要依靠大量使用劳动力，而对技术和设备的依赖程度低的产业。其衡量的标准是在生产成本中，工资与设备折旧和研究开发支出相比，所占比重较大。劳动密集型产业是一个相对范畴，在不同的社会经济发展阶段上有不同的标准。随着技术进步和新工艺设备的应用，发达国家劳动密集型产业的技术、资本密集度也在提高，并逐步从劳动密集型产业中分化出去。

3． 社会旅游

【答案】社会旅游又称社会补贴旅游，是指对于收入过低的社会阶层，有些国家采取通过由国家地方政府工作单位工会或家庭户主所隶属的其他组织提供补贴或资助的办法，以帮助他们能够参加到旅游或度假活动中来。社会旅游的作用主要表现在两个方面:

（1）现代旅游能够为人们适时放松、舒展精神和恢复体力提供机会;

（2）外出旅游作为一种观察、体验和认识异乡事物的最直接的手段，为满足人们的求知兴趣和好奇心提供了最好的机会。

4． 可持续发展

可持续发展最初于1972年提出。1987年世界环境及发展委员会所发表的《布伦特兰报告书》（《我们共同的未来》）对可持续发展作出权威解释:即可持续发展是既能满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。在社会发展方面，可持续发展强调的是代际公平，旨在使当代人和后代人的需要都能够有条件得以满足; 在经济发展方面，可持续发展强调的是，经济增长的实现必须建立在维护地球自然系统这一基础之上; 在生态环境方面，可持续发展强调的是，人类应与大自然和谐相处，使人类赖以生存的自然环境能够切实得到保护。

【答案】

5． 国际收支平衡

【答案】国际收支平衡，指‘国国际收支净额即净出口与净资本流出的差额为零。即:国际收支净额一净出口一净资本流出。国际收支平衡被视作一国相关价值的1个经济指标，包括贸易余额，境外投资和外方投资。国际收支是指一个国家在一定时期内（通常为一年）同其他国家发生

经济往来的全部收入和支出。一国国际收支的状况主要取决于该国进出口贸易和资本流入流出状况。

6． 旅游业

【答案】（1）旅游业就是以旅游消费者为服务对象，为其旅游活动的开展创造便利条件并提供其所需商品和服务的综合性产业。旅游业的概念性定义的特征:

①这一定义是一个需求取向的定义，而非供给取向的定义;

②界定标准是基于相同的服务对象，而非基于相同的业务或产品。

（2）旅游业作为一项产业，实为客观的存在。旅游业的特点是旅游业不像传统产业那样边界分明，旅游业产品的提供以及旅游业产出的构成涉及多种传统产业的情况。旅游企业在涉及旅游业务方面的共同点是其顾客都是旅游者，其业务的开展都是通过各自产品和服务的提供去满足同一市场即旅游消费者的需要。

二、简述题

7． 在全球国际旅游人次中，近距离的国际旅游何以会占绝大比重?

【答案】无论是国内旅游还是国际旅游活动的发展，人们对旅游目的地的选择通常都遵循先近后远的原则。正因为如此，我们很容易发现，除了极个别的小国之外，国内旅游活动的规模总是大于出国旅游活动的规模，并且近距离旅游的客流量总是占据很大的比重。

形成近程旅游所占比重较大的基本原因包括:

（1）旅行距离近，交通费用较小。这意味着，在近程旅游方面，拥有这种支付能力的人数无疑较多，因而需求量较大。

（2）往返的旅程时间较短。这意味着，在近程旅游方一面，拥有时间条件的人数较多，特别是寻常周末休假时间也可用于出旅游，因而需求量较大。

（3）风俗习惯和文化传统比较接近，易于适应。由于地缘和文化相近，旅游客源地社会与旅游日的地社会之间的社会文化障碍较小，因而乐于互访的人数较多。

（4）在旅行手续以及交通情况方面相对便利。就国际旅游而言，很多国家对邻国居民的旅游来访都实行免办签证或者只需在入境口岸办理简单的临时签证。国内旅游活动的开展通常无需办理旨在准入的履行手续。此外，由于距离较近的旅游客源地和旅游目的地之间的交通条件通常都比较便利，因而来往旅游者人数众多，甚至会有很多自驾车旅游者。

8． 简述我国国内旅游市场的特点。

【答案】纵观近些年来我国国内旅游市场的发展，主要表现有以下一些特点:

（1）市场规模大，发展潜力足

我国国内旅游需求的发展，无论是在旅游人次上，还是在旅游消费总额上，都己大大超过入境旅游市场。我国的国内旅游市场仍有着相当大的发展潜力。

（2）短程旅游所占比重大