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2017年汕头大学法学院809政治学与行政学之政治学概论考研题库

  摘要

一、名词解释

1. 两院制

【答案】两院制是指资本主义国家的立法机关分为两院。大多数资本主义国家都采用这种制度。两院的名称各国不同,如美国叫众议院、参议院,英国叫上议院、下议院等。下议院议员通常按选区直接选举产生,名额按人口或选民人数的一定比例分配。上议院议员的选举办法和名额分配,各国不尽相同。有的实行直接选举,有的实行间接选举,如由下议院或地方议会选举,有的国家还有部分任命产生、世袭担任的议员。任何法律都须经两院通过,而下议院一般在提出财政预算议案方面有优先权。同时,两院之间也存在着一种权力之间的相互制约关系,在这种关系中,下议院的权力一般要高于上议院。两院制是资产阶级共和政体按照行政、立法、司法三权分立的学说而建立起来的立法机关,它实际上代表着资产阶级的根本利益。

2. 政治态度

【答案】政治态度是指社会成员对政治权力和政治权利及其实际形态相对稳定的综合性心理反应倾向,表现为对特定政治权力、政治权利、政治制度或肯定或否定,或赞成或反对的倾向状态。

3. 国家自主性

【答案】国家自主性是指国家在形式上作为公共利益的代表,相对于社会各阶级具有一定的独立性和自主性,而不是纯粹为某一个阶级的特殊利益服务。国家自主性意味着国家不仅仅是各种社会力量斗争的场所,而且是一种能动的力量,它反过来支配、控制或影响社会。

4. 国家形式

【答案】国家形式是指统治阶级为实现本阶级的统治而组织国家的形式,是组织、管理和控制国家机器的制度和体制的总和。国家形式的具体内容一般包括以下三个方面:

①国家的政权组织形式。即国家的政体,它是指一定的社会阶级采取何种形式去组织那些反对敌人保护自己的政权机关。它构成了一个国家的根本政治制度,主要体现为国家的最高统治权力的形成方式和最高国家权力机关的组成形式。

②国家结构形式。主要指国家的各个组成部分如何整合成为一个整体,具体表现为国家整体与部分(包括地域的、行政的、民族的等)之间的权力关系。

③国家机关权力的具体运作方式和具体制度。即政治体制。一些具体制度和具体形式,如选举制度、执政党与政权的关系、决策程序、政府机构的实质和规模、中央对地方的领导体制和具体控制手段、国家机关工职人员的选用和管理方式等,它们只是组织、管理和控制国家机器的制度的具体环节,属于国家形式的具体方面。

5. 政治改革

【答案】政治改革是指政治关系的调整和完善,即统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况,根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求,有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。

6. 资本主义国家

【答案】资本主义国家是指在资本主义生产关系形成和发展的基础上,资产阶级经过经济政治斗争,推翻封建地主阶级政治统治或与封建地主阶级政治妥协后建立起来的,是资产阶级维护其政治地位和资本剥削关系的工具。资本主义国家以资本主义私有制为经济基础; 以资本主义市场经济为经济运行方式; 以普选制、议会制等形式为政治统治和治理社会方式; 以共和制或君主立宪制为基本政权组织形式。在当今世界上,美国、英国、法国、德国、日本、意大利、加拿大等都是资本主义国家的代表。

7. 比较研究法

【答案】比较研究法是指通过分析两个或两个以上的政治现象的相同点和相异点,来发现政治现象本质和规律的方法。这种方法就是“同中求异、异中求同”的方法。比较研究方法可以采取纵向的比较,也可以采取横向的比较。纵向的比较是从历史的角度来比较政治现象,即比较过去、现在和未来的政治现象; 横向比较是比较同一历史阶段的不同政治现象,如对当代西方各种政治制度的比较研究。比较政治研究是政治学领域的重要研究方法,它在当代政治学的研究领域中占有十分重要的地位。

8. 国家元首

【答案】国家元首是一个重要的国家机构。它是一个国家实际上或形式上的对内对外的最高代表,是国家主权的实际掌握者或象征,在国家机构体系中,实际上或形式上处于首脑地位。国家元首一般分为两种形式:即个体国家元首和集体国家元首。国家元首的职权主要是:公布法律; 任免国家机关中的高级官员; 召集议会,宣布戒严、大赦、紧急状态或对外宣战; 以国家最高代表身份对外交往; 代表国家颁布荣誉、授予荣誉称号和证书等等。

二、简答题

9. 中间阶级兴起对社会结构产生了哪些根本性影响?

【答案】中间阶级的崛起,对于阶级社会结构的根本性影响体现在两个方面:

(1)中间阶级是一个相对开放的阶级,它与职业阶层之间的界限比较模糊,并不排斥下层人民通过教育和职业跻身中中间阶级的可能。这样一来,以中间阶级为主导的阶级社会,就从根本上改变了本来意义的阶级社会所具有的封闭性特征,使之具有较强的流动性;

(2)中间阶级的存在,使阶级社会形成了一种新的权力平衡格局。中间阶级处于国家与下层民众之间,充当了“平衡器”,它的存在能有效地保证民众免受国家的操控,同时避免国家被大众压力

所左右。

社会学者发现,中间阶级是一种在精神上相对保守、在组织上趋于稳定的力量,一个中间阶级占主导的社会往往是政治上十分稳定的社会。在这样一种社会结构之中,利斋冲突很少能上升到政治层面,它们往往停留在税收、社会福利和司法等政策层面的争执,政治斗争的焦点也从合法性问题转移到就业、抚养权、性别等问题上,社会矛盾可以通过社会政策来调解。

10.国家理论的主要流派有哪些?

【答案】国家理论的主要流派包括:

(1)自由主义国家

①自由主义者坚持“有限国家”模式,以宪法规定的公民权利勘定国家权力的范围,反对国家权力和政府职能的扩张,尤其是竭力反对国家对经济事务的过度干预。自由主义者心目中的理想秩序是以早期资本主义国家形态为原型的,坚持充分自由自发的市场秩序。

②国家的作用要勘定在对一般性规则的实施上,即为个人自主选择创造最佳的环境,确保个人合法权益不受侵犯。“有限国家”模式不仅主张限制行政机构的权力扩张,而且主张限制一切国家权力。

(2)多元主义国家

①多元主义者主张“国家主权的多元性”,反对传统的一元主义国家观,认为国家不能独占主权。国家从性质上不过是人类社会中形式众多的团体之一,国家与其内部其他的团体并无实质性的差别,国家也不能垄断社会的全部权力。政治权力是在政党、社会集团之间和政治机构之间广泛分配的。

②现代社会中,政治权力己经呈现出多元化态势,利益集团占据了国家权力的核心地位,当代国家的多数决策都是国家与各种利益团体协商的结果,名义上是由国家制定的政策实际上是在利益集团的压力下不得不作出的,一般政治过程都体现为政治系统输入输出的决策过程,这一过程主要是由政党和利益团体将其利益输入政治系统,再通过政治系统制定出政策输出社会,对社会产生影响。这一过程无疑是国家政权与社会力量的互动过程。

(3)精英主义国家

①精英主义从社会组织的角度出发,其理论前提是任何社会都存在着统治者和被统治者。统治者是少数人,他们垄断了政治权力,履行着所有重大的政治职能,享受着权力所带来的利益。相反,被统治者是绝大多数群众,他们是统治者的工具,为统治者提供物质的生活资料和政治机体的存在所必需的基本手段。

②精英主义者认为,在社会组织中,绝大多数群众总是受到极少数统治者的统治。工会组织、职业性协会、群众的政治运动等都倾向于寡头制。很少有人、有时间在组织中积极地工作,于是控制权便掌握在少数积极分子手里,而不积极的人就把他们当做代理人而接受他们的权威。这是一条永恒不变的铁律,称为“寡头统治铁律”。

③精英主义者指出,现代国家在结构上具有科层化和集权化的特征,而在性质上则具有工具性和自主性的特征。总而言之,现代国家实质上操纵在少数职业官僚手中,这些职业官僚利用其专门