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一、名词解释

1． 政治制度化

【答案】政治制度化，就是政治活动的组织原则与组织程序不断取得社会认可，并得到大多数社会成员普遍遵守的过程。任何政治系统都试图将系统内的成员的政治能力纳入到一个经常的、可预测的制度化渠道。制度化程度低或缺乏制度化政治参与通道的政治系统，必然难以维持自身结构的稳定性。

2． 政治冷漠

【答案】政治冷漠是消极的政治态度在政治行为上的表现，即不参加政治生活，公民对. 于政治问题和政治活动冷淡而不关心。

作为政治参与的一种行为方式，政治冷漠可能出自四方面的原因:

（1）经过长期的政治浩劫之后，公民对社会政治生活疲倦反感或对于政治目标失去信心而对政治无动于衷。

（2）政治权力的权威基础和效力下降，由此引起政治参与的功能下降。

（3）政治权力和政府的公信力下降，人们对于政治管理的信任程度下降，进而导致政治参与积极性的下降。

（4）在社会制度完善的国家，在正常情况下因为政治机构已替其成员解决大部分问题，故有些公民觉得其关心政治与参加政治与否均无所谓，从而不参与政治。

3． 政治行为

【答案】政治行为是政治关系的直接动态表现，它是指人们在特定利益基础上，围绕着政治权力的获得和运用、政治权利的获得和实现而展开的社会活动。政治行为有四个基本要素，即政治行为的性质、主体、方向和方式。

①政治行为的性质受着政治关系性质及其内在矛盾的支配和作用，在阶级社会中，政治行为一般具有阶级性，受着阶级利益的影响和支配;

②政治行为的主体可以是个人，也可以是阶级、阶层、民族、各种政治组织、集团及集体等，只要他们进行政治活动，都可以成为政治行为的主体;

③政治行为具有特定的方向，其方向是政治行为主体的行为动机与该行为实行的客观环境的统一，因此，政治行为的方向既含有人们的主观动机，又受到客观环境和条件的制约;

④政治行为的方式即政治行为模式，它是社会政治关系、政治制度和政治文化等要素的复杂构成。

4． 国家权力机关

【答案】在社会主义国家，国家权力机关是指人民代表大会，社会主义国家的国家权力机关，是

由人民选举的代表组成的、统一行使国家权力的机关。社会主义国家的“一切权力属于人民”，人民通过他们的各级代表机关行使国家权力，因此，社会主义国家的国家权力机关就是人民的代议机关。社会主义国家的最高国家权力机关，不受任何其他国家机关的限制，不允许其他的国家机关与之抗衡。它在国家机关的体系中处于最高的地位，拥有最高权力，其他一切国家机关均由它产生，并向它负责。中华人民共和国的最高国家权力机关是全国人民代表大会，地方各级人民代表大会则是地方国家权力机关。

5． 非政府组织

【答案】非政府组织这一概念主要是指“处于政府与私营企业之间的那块制度空间”。它是现代社会结构分化的产物，是一个社会政治制度与其他非政治制度不断趋向分离过程中所衍生的社会自组织系统的重要组成部分。在西方发达国家，人们一般将这一类组织称为“非营利组织”、“独立部门”或“第三部门”，而在许多发展中国家人们普遍用“社团”这一概念。

6． 政治统治

【答案】政治统治是指在权力制约关系的矛盾性和同一性双重驱使下，政治统治行为主体为了维护自己的权力地位和权力制约关系，必须建构政治权力主体对于其他社会政治力量和社会成员的控制和约束关系。而建构这种关系的基本途径，在于把政治权力转变为政治权威，在政治权力主体和其他社会政治力量和社会成员之间建立权威与服从的关系。在内容上，它体现为把权力制约关系转化为政治权威与服从关系，以此巩固政治权力主体地位、维护既有制约关系并保证政治权力效力。在现实政治生活中，它体现为政治权力主体控制社会政治冲突，维持社会政治秩序，建立和维护其与社会成员之间权威与服从关系的行为。

7． 政治组织

【答案】政治组织是指政治权力为实现政治规划和政治决策而对于各种资源进行整合和配置的行为。由于政治组织是组织管理运行的重要凭借，所以，政治组织是政治管理得以实现的重要环节和步骤。

政治组织行为基本特点有:

①政治性，即政治组织是由政治权力构建组织的行为，由此而形成的组织具有政治权力性质和功能，因此，由社会成员自组织形成的组织，不是政治组织;

②合理性，即按照政治管理的目标和职能的要求，从实际的条件和环境出发，构建合理有效的组织;

③有序性，即按照特定的组织原则，进行组织的结构设置和流程设计，实现政治权力在机构、部门和层级等方面的有效运行;

④规则性，即贯彻组织原则，规定特定的组织制度、组织规范和组织程序:

⑤动态性，即随着政治管理目标、职能、条件、环境和资源要素的变化，政治组织需要进行相应的调整和变革。

8． 政治学

【答案】政治学从最一般的意义上来讲就是指研究政治现象及其发展规律的科学。政治本质上是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。由此可见，政治学就是研究这种特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。关于政治学的这一定义表明:

①政治学以政治关系作为研究对象。在实际政治生活中，政治关系具有多种外延形态，如政治行为是政治关系的行为形态，政治体系是政治关系的组织和制度形态，政治文化是政治关系的心理和精神形态，这些形态也都属于政治学研究的对象。

②政治学以探求政治关系的发展规律作为自己的目标和任务。因此，政治学既要求对政治现象进行描述，对政治表征进行把握，更要求深入研究政治关系的本质联系及其发展运动的规律。

③政治学是一门科学，它要求人们以科学态度和科学方法从事研究，其研究的科学成果和结论必定对于人们认识政治现象、掌握政治规律起巨大的指导作用。

二、辨析题

9． 在资本主义国家，多党制比两党制好。

【答案】这种说法是错误的，具体分析如下:

（1）政党制度的形成和发展受到多方面因素的影响和作用，其中最主要的是:

①在特定的生产关系基础上形成的社会利益结构。

②各种不同的阶级力量和政治力量的发展成熟程度。

③不同的国家政体。

④不同的选举制度。建立在这几个因素上的政党制度才是适合一个国家的政党制度。

（2）资本主义国家的两党制义称为“两党对峙制”。它主要是指代表着资产阶级不同集团利益的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力，组织政府，主持国家政治事务的制度。由于两大政党往往势均力敌，在竞选过程中激烈角逐、你争我夺，而且在竞选以后，执政党和在野党也相互对峙，不断攻计，因此，资本主义国家的两党制又称为“两党竞争制”或“两党对峙制”。英美等国之所以实行两党制，主要跟这些国家的历史、文化、选举制度有关。

（3）资本主义国家多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度。由于实行多党制的资本主义的竞选、议会等政治过程中存在着多个政党并立角逐的局面，因而这种多党制又叫做“多党并立制”。资本主义国家实行多党制，一般是因为党派林立，党派情况复杂; 内阁更迭频繁，政局不稳; 政党不断组成政党联盟，而且随着政局发展，政党联盟又不断发生新的分化组合。

综上所述，在资本主义国家，政党制度的形成受多种因素的影响，各种政党制度之间并无优劣之分。

10．政治关系即立法权、行政权和司法权之间的关系。

【答案】这种说法是错误的，具体分析如下: