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一、名词解释

1． 政治情感

【答案】政治情感是指社会成员以政治认知为基础，在政治生活中对政治体系、政治活动、政治事件和政治人物等方面所产生的内心体验和感受，是伴随社会成员的政治认知过程所形成的对于各种政治客体的好恶之感、爱憎之感、美丑之感、亲疏之感、信疑之感等心理反应的统称。

2． 神权论

【答案】神权论是指国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源十神的国家起源观点。这种观点在古代政治思想中占有重要的地位。古代奴隶制和封建制国家的统治阶级，曾用这种观点来维护他们的统治。在我国古代，神权思想是很发达的。所谓“天道”就是把统治阶级的权力说成为来自天命。把帝王称作“天子”说他们是天意的执行者。在外国，神权说，最早发生于古代犹太的神权政治君主国。基督教早期代表也曾提出过这个思想。但是，神权思想的发达却在中世纪。当时封建主阶级的思想家，在教权与皇权的斗争中，不论是主张教权高于皇权还是皇权高于教权的人，都宣扬神权思想，认为“一切权力来自神”。直到16世纪，一些思想家还力图用神权论证国王的无限权力，把这种理论作为专制君主的护身符。神权论纯粹是从宗教的观点出发，把剥削阶级国家说成是神的意志的体现，用来迷惑人民群众对于国家本质的认识，反对被压迫人民起来革命。因而，它从来就是反科学的观点。

3． 威权国家

【答案】第二次世界大战之后在亚非拉地区兴起的一些新的民族国家，建立了一种威权主义的国家形态。威权国家独立之时统治者基本上是坐享其成的，他们将殖民者的统治机器不经改造就直接占为己有，因此小可避免地形成了国家机器对民众的强权统治。同时，他们在宗主国的政治压力之下被迫模仿宗主国的政治制度，也往往因为不符合国家的实际情况而显得有名无实，虽然威权国家具备西方民主的制度框架，但这些制度都缺乏功能，无法实际运作。真正在威权国家中掌权的是单一的领袖或少数寡头所组成的寡头集团。

4． 政治文化

【答案】政治文化是政治关系的心理的和精神的反映，它是人们在社会政治生活中形成的对于政治的感受、认识和道德习俗规范的复杂综合。

政治文化是社会政治意识形态，是社会政治关系作用于大脑的产物，是由特定政治关系决定的。政治文化一般由政治心理、政治思想两个层次构成。

5． 民主政体

【答案】政府的权力源于被统治者的认可，而且公民有权以一种有意义的方式参与决策过程。即在个人拥有某种不可侵犯的权利的同时，社会应当确保所有人在影响其生活的决定中有平等的发言权。基本特征是议会制度、选举制度以及政党制度是民主政体根本的制度保障; 立法、行政和司法各权力部门之间的功能分离; 国家与公民社会的结构性张力，公民社会（civilsociety ）及其理论是随着近现代资本主义政治、经济的不断发展而逐步发展并成熟起来的; 在意识形态领域倡导各种价值观念的多元并存，个人权利至上。

6． 制度议会党团

【答案】议会内的政党组织主要体现为议会党团和党组。在竞争型政党制度中，各政党的成员进入议会以后会按一定的规则和程序而组成议会党团，以此来统一本党党员在议会内部的活动。议会党团的最高决策机构是议会党团全体会议，负责选举议会党团的正副团长、主席和各委员会负责人。

二、简答题

7． 简述现代西方政治理论的主要派别及其特点。简述联邦制国家的特点。

【答案】（1）按照对现存政治体系、政治观念利公共权威的态度倾向，可以把现代西方政治理论主要派别分为三大类:保守的政治理论、自由的政治理论和激进的政治理论。

保守的政治理论都认为人性恶，无理智，缺乏责任心，而且欲壑难填; 倾向于向后看，推崇过去的时尚、道德观念和体制制度; 轻视物质进步而强调精神生活具有永恒的价值。

自由的政治理论倾向于肯定人性，认为人是有理性的:倾向于向前看，相信人类社会在日趋完美; 对国家、政府、体制制度以及法律规范持保留态度，认为她们建筑在个人自由自由的基础上才是合理的。

激进的政治理论的共同点是，在人与国家的关系上，他们所关注的主要是人，人的自由、意志、权利、义务，人的异化痛苦与解放。

（2）联邦制国家的特点是:

第一，国家整体与组成部分之间是种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。 第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导并约束其联邦成员。 第三. 实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。

第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化教育等公共行政事务。

第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定，如果联邦宪法与成员国宪法发生冲突，以联邦宪法与法律为准。

8． 简述国家机构的特征及其设置原则。

【答案】（1）国家机构的特征

①阶级性。国家机构作为统治阶级形成和行使政治权力的组织途径和工具，是按照统治阶级的利益要求和统治意志组成和运行的。国家机构的人员也往往由统治阶级中的政治精英分子组成，以有效实现其利益。

②实体性。国家机构一般是作为组织实体存在的，它不仅有特定的物质形态。而且有特定的职位和人员构成。

③严密组织性。作为组织实体，国家机构的设置和运行都遵循着特定的组织原则和组织程序，各机构之间的分工和衔接都有程度不同的严密性。

④特定的职能性。从总体上看，国家机构执行着政治统治和政治管理的全部职能。从不同的国家机构和部门来看，又履行着不同的政治职能。

（2）国家机构设置原则

国家机构的设置原则是指统治阶级在组织国家机构时所确定的不同职能的国家机构的相互关系原则，它是不同职能的政治权力之间的关系在国家机构设置原则方面的体现。从社会政治发展史来看，国家机构的设置原则主要有三类，即:

①集权原则。集权原则是奴隶制国家和封建制国家机构设置的通常原则。其基本内容是国家的最高立法、行政、司法、监督、军事、外交等大权集中于国王或皇帝一身，一切国家事务和决策均以他的意志为转移。国家根据国王或皇帝的旨意设命机构，这些机构全部向国王或皇帝负责，其主要官员均由国王或皇帝任命或撤换

②分权制衡原则。分权制衡原则是资本主义国家机构的设置原则。有两层基本内容，第一，按不同的功能把政治权力划分为不同的类型。第二，不同功能的权力之间形成相互制约关系。分权制衡原则在国家机构设置上的贯彻，常常体现为按不同的功能权力设置不同的权力机关，如立法机构、行政机构、司法机构等，同时这些机构之间具有相互监督、相互否决的权力，从而形成相互制约。

③民主集中制原则。民主集中制是社会主义国家机构的组织原则。民主集中制本质上是人民内部不同利益之间的一种政治协调原则，它承认人民内部存在着利益的多样性，同时又确认人民利益根本上的一致性，这种多样性和一致性，奠定了在民主基础上集中的政治协调原则基础。

9． 简述政治参与的内涵与特征;

【答案】（1）政治参与的内涵

政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。它是政治权利得以实现的重要方式，反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围，体现着政治关系的内容。

（2）政治参与的特征

①政治参与的主体是普通公民或由公民组成的团体。政治参与者不同于专门从事政治或政府职业工作的政治职业者，他们的政治活动是业余性质的、非连续的，因而不包括政府公职人员、政党骨干、政治候选人以及专门从事院外游说活动的人员。而且，公民不仅可以作为单独的个人参与政治，如参加选举日投票，还可以组成各种形式的利益集团、非政府组织甚至政党，从而实现自