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一、名词解释

1． 法西斯国家

【答案】法西斯国家是指一种特殊形态的垄断资本主义国家，它是垄断资本所采用的最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为了维护和实现自己的利益和统治地位所实行的公开的恐怖专政。法西斯统治的出现，是资产阶级己经不能用国会制度和资产阶级民主制的旧方法来实行统治，因而不得不在对内政策上采用恐怖的管理方法的表现，是由于资产阶级再也不能在和平的对外政策的基础上找到摆脱现状的出路，因而不得不采用战争政策的表现。

法西斯国家的特征:

法西斯国家是帝国主义时代垄断资本所采取的一种极端统治形式，是垄断资产阶级实行的公开的恐怖专政。法西斯主义是资本主义国家和社会制度全面危机的产物。法西斯专政是在第一次世界大战以后，首先在意大利出现的。后来又在德国、东欧国家、西班牙、芬兰、日本等国相继出现。法西斯专政是以法西斯主义为理论根据的，其主要特征有①坚持“种族优劣论’，、宣扬“国家至上论”; ②鼓吹“领袖权威论”的反动思想; ③宣扬“生存空间”理论。从统治方法上来看，法西斯统治是君主专制的变种，是一种暴君制度。

法西斯体制作为垄断资本以军事独裁、恐怖统治和对外战争摆脱危机的途径，不仅没有解决资本主义社会的根本矛盾，而且全面激化了垄断资本面临的各方面矛盾，随着第二次世界大战的结束，法西斯国家也遭到了彻底破产。

2． 代议制政府

【答案】托马斯·潘恩开创了代议制政府论的先河。潘恩在考察当时西方国家政体结构后，把政府划分为两类:一类是实行选举的代议制政府，称为共和国; 另一类是世袭继承制政府，通称为君主政体或贵族政体。他指出，人类理想的政体是共和国。他认为，代议制和民主制结合起来，就能获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小领土与不同数量人口的、富有效力的政府体制。密尔则是代议制政府论的集大成者。密尔为代议制政府规划了几个主要特征:政府权力属于人民; 人民定期选出代表组成议会; 议会的职能是监督和控制政府; 政府工作职责化; 政府成员专业化等等。代议制政府论成为近代西方政治民主化理论的主流。

3． 实证主义

【答案】实证主义是指一种19世纪资产阶级社会政治思想，其代表人物是孔德、斯宾塞。他们打着科学的旗号，用自然科学的研究方法来解释社会现象; 用人类精神的发展来说明人类历史的进化; 用“爱”、“团结”和“社会有机体”等原则来协调两大阶级的对立，要无产阶级安分守己。以此

为资本主义现存制度的合理性做辩护。

4． 双城论

【答案】双城论是罗马帝国时期教父学最高权威奥古斯丁在《上帝之城》中提出的观点，这是他政治理论中最具影响的内容。奥古斯丁依据人类原罪说“恩典”理论（原罪救赎说），区分了所谓“上帝之城”（天上之城）和“世人之城”（地上之城）。它们分别是圣者与不义者之城，是注定要得救者与注定会受惩罚者之城。上帝之城是最高的善，人们在其中享受永生的幸福。要想被上帝选中，进入上帝之城，就要尽力行善。而世人之城的人们无论多么富足，注定被上帝所摈弃，永远遭受魔鬼统治的痛苦。

5． 神权论

【答案】神权论是指国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神的国家起源观点。这种观点在古代政治思想中占有重要的地位。古代奴隶制和封建制国家的统治阶级，曾用这种观点来维护他们的统治。在我国古代，神权思想很发达。“天道”就是把统治阶级的权力说成为来自天命。把帝王称作“天子”说他们是天意的执行者。在外国，神权说，最早发生于古代犹太的神权政治君主国。基督教早期代表也曾提出过这个思想。但是，神权思想的发达却在中世纪。中世纪是欧洲历史上的“黑暗时代”，基督教的势力支配了整个思想界。当时封建主阶级的思想家，在教权与皇权的斗争中，不论是主张教权高于皇权还是皇权高于教权的人，都宣扬神权思想，认为“一切权力来自神”。直到16世纪，一些思想家还力图用神权论证国王的无限权力，把这种理论作为专制君主的护身符。神权论纯粹是从宗教的观点出发，把剥削阶级国家说成是神的意志的体现，用来迷惑人民群众对于国家本质的认识，反对被压迫人民起来革命。因而，它从来就是反科学的观点。

6． 主权（布丹）

【答案】主权是布丹首先提出来的。布丹认为国家主权是指在一个国家中进行指挥的一种绝对的永恒的权利，是超乎公民和臣民之上不受法律限制的最高权利。他将主权看做国家的本质特征，是把国家与其他社会团体区分开来的基本标志。主权具有绝对和永久的性质。主权应包括立法权、任命官吏权等九项内容，其中他特别强调立法权的重要地位，认为这是国家主权的集中体现。为了防止君主侵犯新兴资产阶级利益，他又提出绝对不受限制的主权是不存在的，主权受神法和自然法的限制，受与另一方签订的契约的限制。

7． “天赋人权论”

【答案】天赋人权论是在欧洲启蒙运动时期首先由格老秀斯与斯宾诺莎提出来的，后经霍布斯与洛克将其发扬光大，最后有卢梭等人完成埋论系统化工作。

斯宾诺莎认为，天赋人权就是自然权利，国家的权力来自于人们所签订的一种社会契约论。在这个社会契约中，人们同意转让一部分自己的自然权利，同时人们还保留了另一部分自然权利。这些被保留的权利就是既不能转让，也不能被剥夺的天赋人权。

天赋人权论认为人类文明进入文明社会以前，受自然法则支配，人人都享有自然权利:生命权、财产权、自由权等。由于人们同时具有自私自利等缺点，从而会对其他人权利构成侵害和破坏，因此，有理性的人们便联合起来，订立契约，让渡权利，组成国家以保护人们的权利。国家权力的基础是人权，国家权力的原旨和目标是维护人权，政治民主化是天赋人权的内在要求。

8． 日月论

【答案】日月论是中世纪教权派政治思想的代表之一。教皇格里高利七世是教权与王权斗争中的著名人物，教权派思想在他这里发展成熟。他指出，教皇是教会的最高首脑，其权力直接来自上帝。在教会与国家关系的认识上，他承袭了奥古斯丁的思想，认为上帝把管理人间一切事务的权力都交给了教会，教会主动把治理国家的权力交给某些人，而将管理精神事务的权力留给自己掌管。因此，世俗统治者必须对教会恭顺虔敬，教皇有权废黔不服从教会的君主。他把教皇权力与皇帝权力的关系比作太阳与月亮的关系。教皇权力是太阳，皇帝权力是月亮。月亮的光来自太阳，皇帝的权力来自教皇。这就是中世纪有名的“日月论”。

9． 边沁

【答案】边沁是英国18.19世纪时的政治思想家，功利主义学说的创立者和主要代表。1776年，他发表了第一部著作《政府片论》，阐述了自己的政治思想和改革主张。1789年发表了《道德与立法原理》一书，该书使他名声大震。边沁把“最大多数人的最大幸福”作为他功利思想的根本原则，也成为衡量国家法律和制度的根本价值标准，功利思想是他政治思想的基础，由此提出他的政府理论和改革主张，这反映了当时英国社会的进步要求。边沁认为“最大多数人的最大幸福”是人的根本道德原则，求乐避苦是人的本性和个人利益之所在。因此，无论是个人行为还是政府行为都应以增加人和社会的幸福、减少人和社会的不幸为目的。

10．法治（洛克）

【答案】法治是指“法的统治“，突出特点是强调依法行政，即用法律约束和限制行政权力（即王权）。洛克认为根据政府权力的性质和目的，政府必须实行法治，即政府只能以正式公布和经常有效的法律，而不是以临时的命令和未定的决议进行统治。只有实行法治，政府的权力才会受到限制，人民的生命、自由、财产权才能得到有效的保障。专制政体与自由根本对立，因此，洛克极力反对君主专制制度，不仅反对暴君的专制，而且反对“贤君”的专制。他还认为，自由与法律相互联结，有法可依，人人平等，分权是实现法治原则的根本保证。

二、简答题

11．潘恩的人权理论评述?

【答案】（1）潘恩的人权理论是基于对柏克理论的攻击和反驳，其主要内容主要包括:

①人人生而自由、平等，自由平等是每个人不可转让的权利，每一代人同前一代人在权利上也是平等的。