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一、论述题

1． 经济全球化条件下我国面临的威胁? 如何维护我国经济安全?

【答案】（1）经济全球化对十我国既是机遇义是挑战，我国面临的挑战是:

①资本流动的冲击。对于发展中国家来说，需要引进外资，同时又避免本国资金的外流，才能保证经济增长的资金供给。然而在经济全球化的背景下，国内资金流出的可能性加大，资本的过度流入也会造成对外国资本的过度依赖。一旦因某种因素出现外资大规模撤出，就会对国内经济带来灾难性影响。

②冲击发展中国家的市场，使发展中的民族经济面临越来越大的压力和挑战。在当今世界高附加值产品贸易额占世界贸易额比重迅速提高的情况下，发展中国家初级产品的出口会因初级产品市场价格下降而受到损失。而发达国家高新技术产品对发展中国家国内市场的冲击和占领，又使得发展中国家高技术产业发展更加困难。

③降低国内政策的有效性。经济全球化是在以发达国家为主导制定的国际经济规则和经贸制度下展开的，在加入这一进程中，发展中国家由于国力不强，干预经济的能力有限，其主权很容易受到冲击和削弱。

（2）如何维护我国经济安全

①以国家利益为重，坚持开放和让渡国家主权之间的均衡关系。加入世界贸易组织是我国政府的自主选择。我国必须从国家利益出发，为自身的发展采取积极主动的措施，在国际关系上，将国家主权的有限让渡与国家利益的积极获得联系在一起，以平等互利为基础，积极有效地参与国际事务，积极参与国际规则的制定，加强与其他国家和各种国际组织的合作，积极利用WTO 争端解决机制，公平合理地解决贸易争端，有效维护国家利益。在国内改革上，深化政治体制改革，努力提高政府的调控能力。我国必须加快政治民主化进程，全面推行政治体制改革，特别是要转变政府职能和行政方式，促进决策的科学化、民主化和制度化，进一步完善宏观调控体系，促进法律体系的健全，维护公平有序的市场秩序，改善投资环境，提高依法行政的水平，增强政府管理和调控经济的能力。

②提高国际竞争能力。最终能够迫使一个国家执行裁决的还在于政治实力和经济实力。我国要获得国家主权利益最大化，最重要的途径是要依靠自身的发展。我国的经济总量尚不足以使我国在WTO 争端解决机制中拥有绝对话语权，因此，要通过积极调整经济发展战略，积极参与国

际经济合作和竞争，在推进世界经济贸易体制的改革和创新中，有效地促进经济增长方式的改变和产业结构的优化升级，大力发展高新技术产业和知识产业，提高国民经济的整体水平，在激烈的国际竞争中提高效率和竞争力，有效提高我国的国际地位和综合国力。

③加强对WTO 争端解决机制规则的研究并构建处理WTO 事务的法律体系。主要注重对WTO 争端解决机制程序规则和实体规则的研究，利用关于豁免成员国义务的规定，分析研究WTO 关于义务豁免和例外情况的规定与实践，有效运用豁免条款或例外条款的规定，尽可能地减少损失，切实维护我国的合法权益; 充分研究、利用WTO 关于发展中国家的特殊和差别待遇等优惠条件，努力发展高新产业和知识产业，全面提高国民经济的整体水平; 积极推荐我国人士出任专家小组成员; 利用争端解决机制中的“第三方”制度，观察了解和学习其他成员方运用解决机制维护自身权益的实际情况; 在开放国内市场的同时，充分、有效利用保障制度，为我国产业发展建立起“安全阀门”，确保经济安全，从而强化和维护国家主权。

积极完善我国相关的法律制度，在不违反WTO 有关规则的前提下，加快制定、修改及废止其相关政策、法律、法规的步伐，加强贸易立法，进一步完善或建立反补贴、反倾销和保障制度，使得我国企业尽可能地不因为国内的法律问题受到制裁，并且方便企业寻求救援的渠道，学会利用法律手段保护我们国内的民族工业。积极研究有关对策，也可在我国制定一部类似美国《乌拉圭回合协议法》的专门法，明确WTO 规则和国内法律之间的关系，将广泛的咨询程序和评估机制通过该法确定下来，规定企业、行业，作为受害方在WTO 下的救济措施或者受到投诉时的应对程序。这样，可以减少政府和有关组织处理WTO 事务时的盲目性和随意性，提高透明度和可操作性。

④借鉴国外的经验，尽量化解其对国家主权的冲击。为保护国家主权，经过政府和国会的协商和讨价还价，美国设计出了以《乌拉辛回合协议法》和争端解决评审委员会为主要内容的对策措施。这一系列保护措施，在实践上看已经收到了满意的政策效果。应当重视美国人在制度设计上表现的远见，以及运作的透明度、广泛的参与性和程序的严谨性。美国、欧盟、日本等政府对关税有效保护率都十分重视，在关税政策中普遍采取了关税升级的结构。我国应努力研究国内产业有效保护率的问题，根据需要调整关税结构和生产结构，制定合适的关税政策。我国还可以以欧盟“贸易壁垒条例”和美国贸易法301条款为参考，建立我国法人或公民就外国政府违反国际义务对我国贸易或工业造成的损害向我国政府部门申诉的机制，尽早开始相关的争端解决程序，真正维护我国合法权益。

2． 马克思主义政治经济学在研究资本主义经济的运动规律过程中是如何分析生产力的?

【答案】马克思是运用唯物辩证法、科学的抽象法以及逻辑和历史有机结合的方法，透过纷繁复杂的资本主义经济现象逐步深入的分析生产力的。通过对生产力及生产关系的分析，揭示资本主义经济运动的规律，从而介绍资本主义生产方式在发展过程中必然产生的各种矛盾，并从趋于瓦解的资本主义经济运动形势中，发现能够消除这些矛盾的力量和因素。

生产力是人们改造自然和控制自然界的能力，它反映人和自然界之间的关系。马克思指出:

“不论生产的社会形式如何，劳动者和生产资料始终是生产的因素。但是，两者在分离的情况下只在可能性上是生产要素。凡要进行生产，就必须使它们结合起来。”这也就是说，如果抽去各种社会生产的特殊性，劳动者和生产资料的结合方法只是它们的自然的或技术的结合方式。生产力本身并不包含任何社会制度的属性，但它义总是与一定的社会制度相联系的。没有不与生产关系相联系的生产力，也没有不与生产力相联系的生产关系。

（1）与生产关系结合起来分析生产力

在马克思主义经济学中，人类的经济行为的两个方面即人与自然的关系方面和人与人的关系方面，被称为生产力和生产关系两个方面，这二者的结合称为生产方式。马克思主义政治经济学的研究对象是包括生产力和生产关系两个方面的生产方式。马克思主义政治经济学在研究资本主义经济的运动规律过程中一直把两者有机结合起来进行生产力的分析。正是在资本主义经济运动过程中，马克思发现了生产力和生产关系的一般规律，即生产力决定生产关系，生产关系一定要适应生产力的发展。

（2）从生产工具分析入手

资本主义社会生产力以机器工业产生和发展为主要标志。这是在资本主义生产关系作用下经过简单协作、工场手工业而逐步发展起来的强大生产力。由于机器有强大的力量，用机械代替手工操作，大幅度地提高了劳动生产率。机器工业的产生和发展，既是科学技术进步的具体体现，又进一步加强了科学技术的地位和作用。工业逐渐取代农业成为产业主体，形成了以机器制造为中心的庞大体系。总之，机器时代的生产力“由于机器电力技术体系取代了传统的手工一体力技术体系，实现了飞跃式技术进步，人类社会生产力又一次发生了质变，由手工生产力升级为近代生产力，也就是机器生产力”。从这些分析中，可以看出生产力的进步首先以生产工具的改进为标志。

（3）分析生产力与社会制度结合起来，从而揭示资本主义生产的实质

资本主义社会经济制度的基本特征是资本主义生产资料所有制。资本家占有生产资料，对雇佣劳动者进行剩余价值的剥削。资本主义占有制代替封建占有制也是一种剥削制度代替另一种剥削制度，与以往剥削制度不同，劳动者有人身自主权，劳动者向资本家出卖劳动力，资本家向劳动者支付劳动力价值，剥削劳动者的剩余劳动。资本主义社会代替封建社会促进了社会发展史的巨大进步，资本主义生产关系适应了机器生产力体系发展的要求，从而促进了社会生产力的发展。

（4）分析生产力和资本原始积累结合起来

资本主义生产力的迅速发展离小开资本原始积累，资本原始积累是生产者和生产资料分离的过程，也就是以自己劳动为基础的私有制的解体过程。这个过程是通过直接暴力来实现的。资本原始积累的历史是一部肮脏的历史，“是用血和火的文字载入人类编年史的”，“资本来到世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”在资本主义社会，“自然力的征服，机器的采用，化学在工业和农业中的应用，轮船的行驶，铁路的通行，电报的使用，整个大陆的开垦，河川的通航，仿佛用法术从地下呼唤出来的大量人口”，造就了极其巨大的生产力。

（5）透过生产力看资本主义的发展趋势