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一、名词解释

1． 两党制的基本特征。

【答案】资本主义国家的两党制又称为“两党对峙制”。它主要是指代表着资产阶级不同集团利益的两大政党通过竞选而轮流掌握国家政治权力，组织政府，主持国家政治事务的制度。由于两大政党往往势均力敌，在竞选过程中激烈角逐、你争我夺，而且在竞选以后，执政党和在野党也相互对峙，不断攻评，因此，资本主义国家的两党制又称为“两党竞争制”或“两党对峙制”。两党制的基本特征包括:

（1）两党制中的“两党”，仅仅是指轮流执政的政党数目，而不是指国家政治生活中实际存在的政党数目。事实上，在实行两党制的资本主义国家，除了轮流执政的两大政党以外，往往还存在着其他若干小党，不过，由于其政治力量弱小，因而不可能作为主要政党单独执政，而只能以其他方式和途径影响政府决策和社会政治生活。

（2）资本主义国家两党制本质上是为维护资产阶级利益和统治地位服务的。

资产阶级两党小仅代表了不同的资本集团，而且常常以其政策上的差异代表着统治人民的“两手办法”。因此，所谓两党轮流执政，不过是统治的两手办法的交替使用。同时，资本主义国家两党制又是资产阶级欺骗人民的手段。人们在两大政党之间作出的选择，不过是选择资产阶级的不同统治手段，而并不能触动资本统治的本质。

2． 神权论

【答案】神权论是指国家源于神，是根据神的意志建命的，国家的权力来源于神的国家起源观点。这种观点在古代政治思想中占有重要的地位。古代奴隶制和封建制国家的统治阶级，曾用这种观点来维护他们的统治。在我国古代，神权思想是很发达的。所谓“天道”就是把统治阶级的权力说成为来自天命。把帝王称作“天子”说他们是天意的执行者。在外国，神权说，最早发生于古代犹太的神权政治君主国。基督教早期代表也曾提出过这个思想。但是，神权思想的发达却在中世纪。中世纪是欧洲历史上的“黑暗时代”，基督教的势力支配了整个思想界。当时封建主阶级的思想家，在教权与皇权的斗争中，不论是主张教权高于皇权还是皇权高于教权的人，都宣扬神权思想，认为“一切权力来自神”。直到16世纪，一些思想家还力图用神权论证国王的无限权力，把这种理论作为专制君主的护身符。神权论纯粹是从宗教的观点出发，把剥削阶级国家说成是神的意志的体现，用来迷惑人民群众对于国家本质的认识，反对被压迫人民起来革命。因而，它从来就是反科学的观点。

3． 政治哲学

【答案】研究社会政治关系的本质及其发展规律的科学，又是研究政治理论的方法、原则体系的科学，是政治学与哲学这两大学科体系的中介环节。主要的方法是从哲学思辨的角度，从历史或

哲学的层面上解读政治观念，探讨政治生活的目标、精神、真理等政治生活的最高准则。在传统的政治哲学研究中，民主、正义、平等、自由等政治价值和相应的政体设计一直是其研究重点。

4． 国家政权组织形

【答案】国家政权组织形式即国家政体，它是指“一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机关”。国家政权组织形式与国体是密不可分的。国体是政权组织形式的基本决定因素，同时，国体又必须通过一定的国家政权组织形式来反映和实现。除了国家的阶级本质之外，具体的历史条件、经济生活方式、文化传统、民族构成以及政治力量的对比等因素也影响着具体国家和历史发展阶段中具体政体的选择。因此，相同性质的国家可能会有不同的政权组织形式。

5． 国家的社会职能

【答案】国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。国家的社会职能是国家本质的一个方面的体现，它执行国家意志即统治阶级的意志，受根本政治、法律制度的制约，同样具有鲜明的阶级性，国家的社会职能也具有政治性质。

二、简答题

6． 西方国家的多党制有哪些类型?

【答案】资本主义国家多党制是指资本主义国家中由多个政党竞争国家政治职位并轮流执政或联合执政的制度。由于实行多党制的资本主义的竞选、议会等政治过程中存在着多个政党并立角逐的局面，因而这种多党制又叫做“多党并立制”。

资本主义多党制国家又可以分为两种基本类型:

（1）国内多个政党势均力敌，没有仟何一个政党能够在选举中长期保持绝对优势，因此，执政党或者是偶然在选举中获得相对多数的政党，或者是联合获得选举多数的几个政党的联盟。这方面的典型是法国和意大利。法国在18世纪资产阶级大革命期间，就形成了多党林立的政党政治，在法兰西第三和第四共和国时期，议会中的党派有时多达二十多个，政府都是由几个主要政党联合组成。意大利议会席位由天主教民主党等十几个政党分别占有，内阁亦是由这些政党单独或联合组成的。

（2）国内虽然存在多个政党，但是其中一个政党的力量长期占压倒优势，并且处于单独执政的地位。这方面的典型当推1955--1992年期间的日本。日本占有议席的政党主要有自由民主党、社会党、公民党、民社党、共产党等，可是，自由民主党势力最为强大，自1955年以后长期连续执政，内阁席位只是在自由民主党内的不同派别之间进行分配。这种多党制只是形式意义上的多党制，实际上已成为一种一党制，也有人称之为“一党独大制”。不过，自1993年起，日本“一党独大制”己经成为历史，它又成为典型意义上的多党制国家。

7． 邦联是否为一种国家结构形式，为什么?

【答案】邦联不是一种国家结构形式，邦联制国家实际上是一种国家联盟，它是若干独立的主权国家为了特定目的而组成的联盟体。邦联制国家的特点主要是:

（1）各成员国都是独立的主权国家，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系，而且只是在某些方面采取程度不同的一致行动;

（2）邦联本身不是主权国家，邦联一般不设有统一的最高权力机关，没有统一的军队、赋税和国籍:

（3）邦联设有邦联成员国的协商机关，其成员主要由各成员国的政府首脑担任，其职能主要是协商成员国之间的共同事宜;

（4）邦联成员国之间的共同活动以各方共同签字的条约为基础。

邦联制国家实际上并非完全意义上的国家，而只是一种松散的国际组织。当今的欧洲共同体、东南亚国家联盟等都是邦联的具体组织。

8． 什么是共同利益? 其基本特征如何? 试评述“共同利益的非市场实现性”特征。

【答案】（1）共同利益是指在同一社会关系，尤其是经济关系和经济地位基础上形成的，是处于同一社会关系和社会地位中的人们的各自利益的相同部分。

（2）共同利益的基本特征:

①公共性

这种公共性在不同的社会关系和利益关系中具有不同含义。共同利益的公共性可以是不同利益主体之间利益在内容、规则、形式和让步妥协等不同意义上的共同性。在此意义上，公共性仅仅是不同社会成员对于各自行为边界的共识性。

②非市场实现性

共同利益不可能通过市场方式和机制来实现，通常是通过合法性强制的公共权力来实现的。 ③单一性

在特定的利益关系中，共同利益通常是唯一的，但不排除这一特定的共同利益具有多方面的实际内容和价值。

④相对独立性

共同利益一旦形成，就成为利益关系中的第三种利益，因而取得了独特的利益地位。

⑤共同利益的多重价值复合性

共同利益通常包含着特定利益关系中相关社会成员的多重价值要求，其中至少包含着生存、安全、秩序、效率、公平、公正、平等、民主、自由等基本价值。

9． 我国新兴社会组织在政治过程中的作用是什么?

【答案】（1）影响政府决策并推动政府决策的民主化

政府的改革既需要内部的动力，也需要外部的压力，有时外部的压力更能促使政府改革。目前民间组织参与政府决策的途径主要有:

①代表所在的组织或行业向决策部门反映问题，提出要求，使权力机关制定相应的政策或措施。 ②应决策机关的请求，对某些专门政策的制定和实施发表意见。

③当政府政策损害其成员的利益时，代表成员同有关部门交涉。

（2）民间组织的活动改善了政府的形象，增强了公民的政治认同感

①在民间组织的公益行动上，这些民间组织的所作所为改善了社会的形象，增进了政府和民众的关系，增强了民众对国家的认同。