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一、名词解释

1． 社会文化理论

【答案】社会文化理论的代表人物是本尼迪克特，该理论重视社会文化对青少年的影响，认为个体的发展是社会组织的产物，社会就是由社会角色构成的。她对“文化继承”的概念下了定义，其文化制约连续性的特点可以提醒青少年工作者小要人为扩大成人与青少年的差异性，而要缩小他们之间的距离。

2． 科学环

【答案】科学环是指社会学家华莱士1971年提出的社会研究的逻辑模型。

在这一模型中，华莱士用方框表示五个知识部分:（1）理论，（2）假设，（3）经验观察，（4）经验概括，（5）被检验过的假设。用椭圆表示研究各阶段中使用的六套方法:（1）逻辑演绎方法，

（2）操作方法，它包括研究设计，概念的具体化和操作化，测量方法、抽样方法和调查方法等等，

（3）量度、测定与分析方法，指观察的记录、资料的整理、分类、评定、统计及分析的方法，（4）检验假设的方法，如统计检验，（5）逻辑推论方法，如统计推论，（6）建立概念、命题和理论的方法。各个知识部分通过各种方法转换为其它形式。箭头表示知识形式转换的阶段。中心线的右边是理论演绎的过程，即把理论应用到现实中，在这一过程中是运用演绎法。中心线的左边是理论建构的过程，它首先是运用归纳法由经验观察概括出研究结论，然后再上升到抽象的概念和理论。在横剖线的上方属于理论研究，它们处于抽象层次。横剖线的下方则属于经验研究。

这一模型是对社会研究中各种逻辑过程的概括，它表明了科学研究是从理论→假设→观察→概括或检验→新的理论，……，这样一个周而复始，无限循环的过程。它的优点在于没有始点也没有终点，研究工作可从任何一点开始。当然，具体的研究工作只是整个科学过程中的一部分，许多研究往往只包括其中一个或几个阶段。

华莱士的逻辑模型可作为社会研究的“指南”，它可使我们了解各种研究在整个科学过程中的位置和作用。

3． 社区发展

【答案】社区发展是指居民、政府和有关的社会组织整合社区资源、发现和解决社区问题、改善社区环境、提高社区生活质量的过程，是塑造居民社区归属感和共同体意识、加强社区参与、培育互助与自治精神的过程，是增强社区成员凝聚力、确立新型和谐人际关系的过程，也是推动社会全面进步的过程。

4． 社会工作者

【答案】社会工作者是指遵循社会工作的价值准则，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员。他们是有一定专业知识并从事社会福利服务的人员。在有些国家，社会工作者的身份比较容易确定。这些人一般受过社会工作专业培训并获得社会工作的硕士或学士学位，他们在社会福利机构或设施中专门从事社会服务，并被社会工作专业组织所认可，被雇主认为是社会工作者。

5． 结果评估

【答案】结果评估是对机构运行或服务结果的评估。结果评估关心的是机构所提供的服务的实际效果，这种效果与预期效果的关系以及达成这种效果的原因及影响因素。社会服务的效果常包括服务的受益人数、受益人结构及影响深度等。

二、简答题

6． 简述中国城市化中出现的问题以及出路。

【答案】（1）中国城市化中出现的问题

①城市化进程中户籍制度管理的问题。许多农民进城后，由于受到户籍制度的限制，无法融入到原有的社会经济组织之内，无法享受到城市居民拥有的社会福利等，只能在体制外生存而成为流动人口，大大延缓了我国的城市化进程。

②城市化进程中城市基础设施不足的问题。大量人口涌入城市，对城市基础设施造成巨大压力，导致城市中心区人口过度密集，交通拥挤，地价房价高昂，居住条件差，社会秩序混乱。

③城市化进程中出现的贫困问题。城市化过程中农村高素质劳动力向城市流动影响农业科技的推广和应用，也不利于农村产业结构的调整。这样，使农村更落后。然而在城市中，贫困主要表现为在一定时期内由于各种原因在城市逐渐出现一部分人和一部分家庭的基本生活处于入不敷出的状态。

④城市化进程中出现的自然地理环境破坏问题。热岛效应、大气污染等。

⑤城市化进程中出现的人文地理环境破坏问题。许多文物古迹，古建筑群等被强行拆除，相当程度上不可逆地对人文景观造成了极大地破坏。

⑥城市化进程中的征地问题。为保证城市发展对土地的需求，大量农用土地被征用。

⑦城市资源短缺的问题。城市化进程中资源短缺是我国城市化发展过程中相伴随的问题，也是城市化发展的障碍。

（2）中国城市化的出路

在有关中国城市化道路的探讨中，自20世纪80年代后期以来，围绕以何种类型城市为主实现城市化，形成了以下几个著名观点:小城镇重点论、中等城市重点论、大城市重点论、并举论。

以上观点各有道理，又都存在一定缺陷。比较而言，“并举论”似更具合理性，更符合城市化的国际惯例，但鉴于我国过去长期实行计划经济体制与城乡分割政策，旧体制与政策的滞后效应不可能在短期内消除，改革只能循序渐进，这就必然对现阶段我国的城市化道路选择产生影响。

在对城乡分割的一些主要政策，像户口、就业、社会保障等的改革，在大中城市尚难取得突破性进展的情况下，发展小城镇是我国目前推进城市化的主要选择。中国政府自2001年10月1日起全面放开小城镇的户口限制，就具有明显的政策导向性。当然，随着改革的深入，我国的城市化模式亦将在保持一定特色的基础上逐步与国际惯例接轨。

7． 简述社会行政的层次。

【答案】社会行政的层次主要包括:

（1）社会政策的层次

不同层级的政府及单位所制定的福利政策具有层次上的差别。一般说来，高层政府制定的社会政策涵盖面大，政策规定也较笼统。基层政府和企事业单位的福利政策则比较具体，更具操作性。

（2）宏观社会行政和微观社会行政

社会政策层次上的差异性造成了社会行政的层次性。可以把在较高层次上执行宏观社会政策的活动称为宏观社会行政，把执行具体社会政策的活动称为微观社会行政。

①宏观社会行政，实际上是在较大范围内执行社会政策，它一般与政府行为有关。宏观社会行政常常表现为政府的职能行为，是政府官员在一定范围内推行社会政策，指导、帮助、监督、检查、评估政策的落实情况的活动。

②微观社会行政，是将社会政策变为具体的社会服务环节上的行政活动。在社会福利机构比较发达的国家和地区，它常常表现为社会福利机构的统筹与管理活动。在企事业单位承担实施社会福利政策的情况下，社会行政则表现为这些单位具体负责福利服务分配的部门如何落实政策，并将服务传递到服务对象手中。

宏观社会行政与微观社会行政的相对性和执行政策的连贯性使二者之间具有密切联系。一般说来，宏观社会行政对微观社会行政有直接影响。

8． 简述社会投资理论。

【答案】1995年，美国社会政策学家James Midgley出版了《社会发展:社会福利的发展性视角》一书，阐述了发展性社会福利的观点。社会投资理论的要义即强调经济政策与社会政策的融合，将以再分配与消费为取向的社会政策转变为以生产和投资为取向的社会福利政策。这一理论的主要论点包括如下一些内容:

（1）将成本一效益方法应用于社会福利政策，特别要评估福利资源的回报率及对经济发展的贡献，提升社会福利的成本效益;

（2）加强人力资本投资，经济学研究表明教育、健康等人力资本投资有助于经济增长和社会发展，在社会福利政策中加强人力资本的投入;

（3）促进社会资本的形成，加强对低收入社区的投入，在社区内建立就业咨询网络，改善社区环境，通过强化社区合作关系发展社会资本;

（4）鼓励资产积累，资产建设近年来在社会福利领域成为广受关注的议题，其主旨即鼓励低