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一、名词解释

1． 国际劳工组织

【答案】国际劳下组织（International Labour Organization 一一ILO ，是联合国专门机构之一，成立于在1919年第一次世界大战结束后召开的和平大会，该会议通过了《国际劳工组织章程》，国际劳工组织作为国际联盟系统内的一个自主机构成立。1946年12月同联合国签订协定，正式成为联合国的第一个专门机构。总部在瑞士日内瓦。

劳工组织的宗旨是，通过采取国际行动，改善劳动条件和生活水平; 促进经济和社会的稳定; 促进社会正义而为建立持久和平作出贡献。劳工组织的主要活动有两方面，一是通过或拟定有关劳工问题的公约和建议书; 二是开展技术援助和技术合作。

2． Strict Liability

【答案】Strict Liability即“严格责任”，是《关于危险活动造成的跨界损害案件中损失分配的原则草案》确立的责仟制原则。其特征是不提“过失”，过失不是判断责仟的依据和标准，行为与损害之间的因果关系就足以确定行为者的赔偿责任。草案4第2款规定，责任不应该以过失证明为依据，即:危险和超危险活动牵涉到复杂的作业，涉及会引起重大损害的一些固有的危险。在这些问题中，据普遍确认，不应要求出示过失或疏忽证明，即使一个谨慎的人所应该有的必要注意都做到了，也应该要求这个人负起责任。在许多管辖区域内，在分配含有固有危险性的活动的责任时，严格的责任都得到确认。在若干文书中，严格责任己经被采用为确定责任的依据。

3． 租借

【答案】租借是一国领土主权受到限制的情况之一，指依据条约，一国将某部分领土租借给另一国，供其在租期内用于条约所规定的目的。在这种租借关系中，承租国取得某种事项的管辖权，但租借地的主权及其行使仍归于出租国，租期一般是固定的，到期出租国可收回租借地。

4． 反报

【答案】反报是强迫解决国际争端的方法之一，是指一国对另一国某种不礼貌、不善良、不公平或不适当的行为以同样或类似行为作为反击，即以一个有害行为反击另一个有害行为。但是，一旦受到反报的国家改变了其行为，一切反报行为必须立即停止。反报不是国际不法行为的后果，因为引起反报的行为不构成国际不法行为。反报通常发生在外交、贸易、关税、航运以及移民和外交政策等领域。例如，一国驱逐另一国的外交官，该另一国往往也以驱逐对方的外交官作为回

报。

5． 边境制度

【答案】边境制度是指有关相邻国家考虑到边境地区的现实，为谋求该地区居民经济、社会生活的便利和利益，维护边境地区的秩序和环境，通过国内立法和双边条约进行合作而确立的法律制度。边境制度的内容根据具体情况有所差别，大致包括:维护边界标志，在边境公共服务方面进行合作，在边境地区的资源利用、环境保护力一面进行合作以及妥善解决边界事件。

6． 公海

【答案】公海是指国家对其行使管辖权的海域以外的全部海域，根据《联合国海洋法公约》，即“不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域”，任何国家不得有效地声称将公海的任何部分置于其主权之下，公海只应用于和平目的。公海自由是公认的国际法原则，是公海制度的核心和基础，包括航行自由、铺设海底电缆和管道自由、建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由、捕鱼自由和科学研究自由，各国在行使公海自由时，除应遵守有关的国际法规则外，还必须顾及其他国家行使公海自由的利益。

二、简答题

7． 简述你对国际法院咨询管辖权的理解。

【答案】国际法院的咨询管辖权是国际法院管辖权的一个重要方面，是指国际法院作为联合国的司法机关，应有关国际组织或机构的请求，对有关法律问题提供权威性的意见。根据《联合国宪章》的规定，联合国5个机关和16个联合国专门机构和其他机构，有权就执行职务中的法律问题请求国际法院发表咨询意见。国家不能要求国际法院发表咨询意见，也不得阻止国际法院发表咨询意见。任何个人，包括联合国秘书长，也无权要求国际法院发表咨询意见。

国际法院的咨询意见虽属咨询性质，但在法律上具有重要意义:

（1）从法律上为国际争端的和平解决提供法律意见和依据，特别是帮助安理会和大会履行对于提交它们的争端进行和平解决和报告的义务，甚至可能对争端的解决产生决定性的影响或效果。

（2）对国际法发展有重要的影响。

8． 简述解决国家间领土争端的方式。

【答案】传统国际法上解决国家领土争端的力一法有强制的力一法和非强制的方法。

（1）强制方法

①反报，指一国以相同或类似的行为对另一国采取的不礼貌、不友好或不公平的行为作出的反应。

②报复，指一国针对另一国的国际小当行为而采取的相应措施，以迫使对方停止其不当行为或为其小当行为造成的损害提供赔偿。

③平时封锁，指国家在和平时期以武力封锁他国港口或海岸，以迫使他国接受其所提出的要求或者停止某种行为。

④干涉，指争端当事国以外的国家对争端的干预，目的是迫使当事国按照干涉国提出的方式解决争端。

（2）非强制的方法

非强制的解决争端的方法可以分为政治性方法和法律性方法。政治性方法包括谈判、斡旋、调停、和解、和国际调查; 法律的方法包括仲裁和司法解决。

①谈判与协商，指两个或者两个以上国家为使有关问题得到解决或获致谅解而进行国际交涉的一种方法。谈判与协商是和平解决国际争端的基本方法，在国际实践中，大量的国际争端都是通过当事国直接进行谈判和协商解决的。

②斡旋，指由第三方为争端当事国提供有利于它们接触和谈判的便利条件，提出自己的建议或转达各方的意见，从而促使当事国开始谈判或者重开业已停止的谈判。

③调停，作为调停人的第三方不仅为当事国提供开始或者重开谈判的便利，而且还主持、参加谈判，向当事国提出实质性的建议作为谈判的条件，努力调和争端各方对立的主张或要求，促使它们达成解决争端的协议。

④调查，指根据争端当事国的协议组成国际调查委员会，协助当事国解决因事实问题引起的争端的方法。

⑤和解又称调解，是指当事国将争端提交一个由若干成员组成的委员会，委员会在调查的基础上提出报告，阐明事实并提出解决争端的建议，以设法使争端当事国达成协议。和解委员会的报告和建议没有法律拘束力，争端当事国没有必须接受的义务。

⑥仲栽又称公断，此处特指当国家间发生争端时，经各当事国同意，将争端交付由它们自己选任的仲栽人处理，并相互约定服从其裁决。

⑦司法解决，指争端当事国把争端提交给一个已事先成立的、由独立法官组成的国际法院或国际法庭，根据国际法对争端当事国作出具有法律拘束力的判决。

9． 简述扇形原则的内容及其法律地位。

【答案】（1）扇形原则的内容

扇形理论是一些国家在对两极地区提出领土要求，确定领土范围的理论，分别由加拿大在1907年和英国在1908年针对北极和南极而提出，其含义是该国的领土范围可以达到以东西两端界线为腰，以极点为圆心而构成的扇形空间。

（2）扇形原则的法律地位

这种理论在国际法上是缺乏论据的，是没有被普遍接受为领土权利的坚实根据的。布朗利指出:“（扇形原则）不过是一种简单的划界方法，而没有成为独立的法律规则。”

对于南极地区，己有《南极条约》冻结了各国的领土要求，而北极地区则缺乏一个条约体系来规定其法律制度，因此才会发生俄罗斯，加拿人等国的北极领土争端。

10．简述条约相对无效的理由。

【答案】条约的无效是指条约丧失其有效条件而自始无拘束力，包括绝对无效和相对无效。相对无效小同于绝对无效，并非自动失去效力，而是由当事国主张。其特点是:条约存在相对无效的原因时，只有受害国有权援引其作为主张条约无效的理由; 条约可能由于受害国事后明示或默示表示同意其有效而得到补救，使其成为一项有效的条约。《维也纳条约法公约》规定的条约相对无效的