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一、名词解释

1． 绝对君主制

【答案】绝对君主制又称专制君主制，其典型特征是君主独自掌握最高统治权，君主拥有绝对的、不受任何法律限制的权力，也不受任何机关的制约和监督。在这种制度下，君主集立法、行政、司法、军事、财政大权于一身，通过直接对他负责的官僚机构进行统治。专制君主制是奴隶制国家和封建国家所盛行的政体形式。古代的罗马帝国是奴隶制专制君主制的典型。在封建社会，专制君主制政体成为典型的、普遍采用的政权组织形式，并与中央集权制密切地结合在一起。在许多东方国家，专制君主制是在奴隶制专制君主制的基础上直接发展起来的。在西欧，各国在封建社会的末期，王权得到加强，随着民族统一的任务的完成和中央集权制的建立，等级代表会议的权力也就严重削弱，甚至完全被国王撇在一边而停止召开，贵族君主制一也就经过等级君主制而发展成为专制君主制。

2． 国家机构

【答案】国家机构，是指组成国家机器的一切国家机关的总和，它包括全部中央国家机关和地方国家机关，是实现国家权力、执行国家职能、进行国家日常活动的组织。与国家形式问题不同，如果说国家形式关涉的是整个国家机器的组织结构和权力配置，是从宏观上来描述和分析各个国家机关之间的权力划分和相互关系，国家机构所关涉的则是国家机器的各个部件的构造和功能，是从微观上解剖和认识各个国家机关的组成、权力和职能，更注意各国家机关的技术层面和操作层面。显然，国家机构与国家形式有着密切的对应关系，对国家机构的研究不能离开对国家形式的把握和理解。与国家机构的概念相关的还有政府机构，但在实际政治生活中所谓政府有广义和狭义之分，广义的政府指的就是包括立法、行政、司法等所有国家机关在内的国家机构的整体，狭义的政府则仅仅指国家行政机关。一般说来，当人们使用“政府机构”这个概念时，多是指狭义的政府即国家的行政机关，更为狭义的则只是用来指中央行政机关。

3． 政治社会化

【答案】政治社会化就是政治文化的形成、维持和改变的过程，也就是一个社会内政治取向模式的学习、传播、继承的过程。从政治社会化的基本含义看，首先，在个体层面，政治社会化是一个人特有的政治态度、政治情感、政治价值观和政治认知模式的形成过程。其次，在社会层面，政治社会化是特定政治文化传播和延续的过程。

4． 准政府组织

【答案】准政府组织是指那些虽不属于（中央或地方）政府系统但却承担着某些公共职能的、半自治非政府组织。它们介于公共部门与私人部门之间。

5． 政治改革

【答案】政治改革就是指政治关系的调整和完善，也即是统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。

6． 政府机构

【答案】政府机构在广义上指中央和地方的全部立法、行政、司法和官僚机关。狭义的政府机构仅指中央和地方的行政机关、官僚机关。政府或国家机构主要包括国家权力机关，或称立法机关; 国家行政机关; 国家司法机关; 武装力量，主要指军队。

7． 政治权力

【答案】政治权力是指人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力的特性包括:

①主体利益性。社会关系在现实形态上体现为人们的利益和利益关系，因此，处于特定社会关系中的政治权力的性质必然现实地表现为该权力主体的利益性。

②强制约束性。政治权力即强制约束力，因此，强制约束性是一切政治权力的基本特性。 ③专属排他性。在既定的范围和层次上，政治权力具有专属性。

④扩张延展性。政治权力是一定社会背景下的政治权力，也是与其他实际政治力量相互作用中的政治权力，因此，随着社会的发展和力量相互作用的发展，政治权力内在地具有扩张延展性。政治权力一经形成，就会成为支配性的能动力量，在其内在的扩展性驱使下，政治权力自发地趋向扩展。因此，为了使政治权力按照公共利益的要求运行，必须对其进行制约。

8． 民族区域自治制度

【答案】民族区域自治制度是指在国家的统一领导下，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，使实行区域自治的民族的人民自主地管理本民族内部事务的制度。它是中国共产党解决国内民族间题的基本政策，是中国的一项基本的政治制度。各民族区域自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方国家政权。

民族自治地方的行政地位，原则上是依据各自治地方的地域大小和人口多少决定的。自治区与省同级，自治州与地级市同级，自治县与县同级。

民族区域自治是在中华人民共和国领土范围内的自治，在民族地方实行区域自治与维护国家统一、

接受中央领导是一致的。实行这一制度，既能保障各少数民族的合法权利和利益，加速各少数民族地区经济和文化的发展，又能抵御外来的侵略和颠覆，保障整个国家的独立和繁荣。

二、简答题

9． 简述政治民主的发展路径。

【答案】政治民主的发展过程，在不同的社会形态、历史条件和发展阶段，有着不同的内容。不过，从人类政治民主的发展历史来看，政治民主的发展具有政治民主的基础性建设、制度性建设和公民教育三条基本途径:

（1）政治民主的基础性建设

政治民主的基础性建设包括经济、社会和文化等方面的建设。

①民主政治的经济基础性建设，包含社会经济发展水平的发展和市场经济体制的完善。一方面，民主政治需要社会经济发展水平的发展，没有社会经济水平的提高和发展，公民不可能有谋生以外的时间和兴趣关心和参与社会政治活动; 另一方面，政治民主的规则是市场经济规则在社会公共领域的运用，因此，发展和完善市场经济及其规则，是发展和完善政治民主的基础途径。

②民主政治的社会基础性建设，要求社会保持稳定和相对均衡。政治民主的运行和发展只有在政治常态下才能实现，因此，协调和解决社会利益关系中的矛盾和冲突，保障社会政治秩序与和谐稳定发展，保证社会政治和国家的安全，是政治民主发展的必要社会条件。

③民主政治的文化基础性建设，要求培养具有民主价值内涵的公民文化。民主政治具有以平等、参与、自主、宽容和理性为内容的政治文化特点。因此，政治民主的发展，需要破除以专制集权的政治特权和政治权力依附为特征的封建政治心理和政治思想，需要消除非理性的、狂热的、偏激或冷淡的政治心理和政治思想，在社会成员中培养具有平等、自主、参与、宽容和理性的公民文化。

（2）政治民主的制度性建设

制度建设是政治民主建设的重要内容，又是政治民主建设的基本途径。制度建设包括政治民主制度的确立、政治民主制度的建设和完善，政治民主运行的规则化和规范化，政治民主过程的程序化。

①政治民主的制度确立，是民主的制度性建设的首要任务。民主政治的发展过程，实际也是社会政治生活确立民主规则并且逐步按照这些规则制度化的过程。，必须确立民主政治的根本原则和根本制度，必须以民主政治的基本精神贯彻落实这些根本制度和原则。

②政治民主的制度性建设和完善包括政治制度和法律制度的建设和完善。

a. 政治权力主体在确立了政治民主的根本制度之后，需要完善和改进政治体制和运行机制，设置和改进政治机构和设施，确定政治组织和机构的职能及其相互之间的权力关系，开拓和完善公民有序参与政治生活的途径和制度。

b. 根据社会和经济发展状态，不断制订和完善各项具体法律法规，以形成统一而完备的法律体系，做到社会和政治生活有法可依、有法必依。