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一、名词解释

1． 非正式组织

【答案】非正式组织是指存在于正式组织之中，由人们在共同工作中所形成的靠感情和非正式规则联结的群体。非正式组织是伴随着正式组织的运转而形成的。正式组织中的某些小群体成员，由于工作性质相近、社会地位相当、对一些问题的看法基本一致，或者在性格、业余爱好及感情相投的基础上，形成了一些被其他成员所共同接受并遵守的行为规则，从而使原来松散、随机形成的群体渐渐成为趋向固定的非正式组织。非正式组织的特点:①没有明确的组织目标、组织活动，以感情和融洽为主要标准，有不成文的行为规则; ②带头人无正式权力，是自然领袖，在团体中有一定的影响力:③维系非正式组织的主要是接受与欢迎、孤立与排斥等感情上的因素。

2． 预算控制

【答案】预算控制是指根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动，对费用支出进行严格有效的约束，以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中，对经营资源能够充分地利用的过程。预算控制必须借助基本的技术要素，才能发挥控制作用，产生控制效应。有效的预算控制应当是一个全流程、全方位的多维控制系统，是一个点面结合、主辅结合、自始至终的动态控制系统。

3． 全面质量管理

【答案】全面质量管理（Total Quality Management.TQM ）是由质量管理学家戴明（W Edwards Deming ）和朱兰（Joseph M. Ju-ran）提出，指为了能够在最经济的水平卜，并考虑到充分满足用户要求的条件下，进行市场研究、设计、生产和服务，把企业内各部门研制质量、维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效体系。该质量管理办法有两个核心:持续不断地改进质量和不断地满足或超出用户的期望。全面质量管理的要点包括:①高度关注顾客。这里顾客的含义不仅包括购买企业产品或服务外部的个人或机构，还包括企业内部相互提供服务的部门; ②坚持持续改进。TQM 是一种永不满足的承诺，使己经是“非常好”了的还不够，质量总还能改进; ③关注过程。商品和服务质量的不断改进要求关注工作过程; ④改进组织各项工作的质量。TQM 采用广泛的质量定义，它不仅涉及最终产品的质量，而且涉及企业如何进行产品运输，如何对顾客抱怨作出迅速回应; ⑤精确测量。TQM 采用统计技术度量组织运营的每一个关键变量，并与标准或业界最佳基准进行比较; ⑥向雇员授权。TQM 吸收一线工人参与改进过程，团队作为授权的载体以及发现和解决问题的有效的组织形式被广泛采用。

4． 组织创新

【答案】组织创新是指管理的创新职能在企业组织方面的运用过程，组织创新主要包括企业制度

创新、企业层级结构创新和企业文化创新。

（1）企业制度创新。企业是通过规范作为类群的参与者在企业活动中权利关系的制度来引导和整合这些成员的行为的。知识经济的到来挑战着传统的企业制度，企业内部的权利关系正朝向知识拥有者方向变化，企业制度结构正从“资本的逻辑”转向“知识逻辑”，这也就要求企业进行制度创新。

（2）企业层级结构创新。层级结构曾是人类组织结构的伟大创新，目前仍是企业的主要特征。作为工业企业的主要组织形式，层级结构曾表现出如下主要特征:直线指挥，分层授权; 分工细致，责权明确; 标准统一，关系正式。随着社会发展的加快，原来企业“金字塔”型的层级结构逐渐不能适应企业发展的需要，组织扁平化、网络化、分权化是近年来企业层级结构创新的重要趋势。

（3）企业文化创新。企业文化是企业成员广泛接受的价值观念以及由这种价值观念所决定的行为准则和行为方式。知识经济将改变工业社会企业文化的基础，从而使企业文化带来以下方面的调整:企业文化将成为知识经济条件下企业管理的手段，甚至是主要的手段; 企业文化将是人们自觉创造的结果，而不是企业生产经营的副产品; 企业文化将从记忆型转变为学习型; 企业文化将在强调主导价值观与行为准则的同时，允许异质价值和行为准则的存在。

5． 古典决策理论

【答案】古典决策理论又称规范决策理论，是基于“经济人”假设提出来的，主要盛行于1950年代以前。古典决策理论认为，应该从经济的角度来看待决策问题，即决策的目的在于为组织获取最大的经济利益。

（1）古典决策理论的主要内容

①决策者必须全面掌握有关决策环境的信息情报;

②决策者要充分了解有关备选方案的情况;

③决策者应建立一个合理的自上而下的执行命令的组织体系;

④决策者进行决策的目的始终都是在于使本组织获取最大的经济利益。

（2）古典决策理论假设

①作为决策者的管理者是完全理性的;

②决策环境条件的稳定与否是可以被改变的;

③决策者能够充分了解有关信息情报;

④作出完成组织目标的最佳决策。

可以看出，古典决策理论忽视了非经济因素在决策中的作用，不一定能指导实际的决策活动。

二、简答题

6． 组织结构设计的步骤如何?

【答案】组织设计者一般要完成以下三个步骤的工作。

（1）职务设计与分析。职务设计与分析是组织设计的最基础工作。职务设计是在目标活动逐步分解的基础上，设计和确定组织内从事具体管理工作所需的职务类别和数量，分析担任每个职务的

人员应负的责任，应具备的素质。

（2）部门划分。根据各个职务所从事的工作内容的性质以及职务间的相互关系，依照一定的原则，可以将各个职务组合成被称为“部门”的管理单位。

（3）结构的形成。职务设计和部门划分是根据工作要求来进行的。在此基础上，还要根据组织内外能够获取的现有人力资源，对初步设计的部门和职务进行调整，并平衡各部门、各职务的工作量，以使组织机构合理。如果再次分析的结果证明初步设计是合理的，那么剩下的任务便是根据各自工作的性质和内容，规定各管理机构之间的职责、权限以及义务关系，使各管理部门和职务形成一个严密的网络。

7． 工业社会的企业制度结构特征及其原因是什么?

【答案】在迄今为止的工\HIV社会中，相对于其他要素来说，资本是最为重要也是最为稀缺的。工业生产过程主要是资本与劳动结合的过程。在这个过程中，资本的所有者通过提供一定数量的资本形成一定的生产能力，集中一定的物质条件，雇用一定数量的劳动者加工和组合利用这些资源以形成一定产品。由于资本（以货币形式表现和计量的资本）具有一般等价物，从而可以很方便地换回其他形式的生产要素的特点，所以启动这个过程的是一定数量的资本的投入。过程原动力的特点决定了资本的所有者在过程开始之时，就拥有着选择过程运行的方向、组织过程的推进、处理过程的结果的各种权力。

8． 有人认为，管理决策制定很容易，只是确定适当的模型，定义变量，代入数字并求出答案，你对此有什么评价?

【答案】这是一种片面地认识，决策是管理工作的一个重要环节，按照西蒙的观点“管理即决策”，决策贯穿于整个管理活动的全过程。决策并非易事。

（1）不是所有的决策都可以找到对应的决策模型。

①按决策的影响范围和重要程度不同，分为战略决策和战术决策。战略决策是指对企业发展方向和发展远景做出的决策，是关系到企业发展的全局性、长远性、方向性的重大决策。如对企业的经营方向、经营方针、新产品开发等决策。战略决策要求管理者必须对企业的内外部环境做出全面考核，决策的宏观性决定了战略决策者不可能收集到全部的决策信息，因而也不可能找到合适的决策模型。

②按决策是否总是重复，分为程序化决策和非程序化决策。程序化决策，是指决策的问题是经常出现的问题，己经有了处理的经验、程序、规则，可以按常规办法来解决。故程序化决策又称为“常规决策”。这类决策可以根据以往的经验，参考决策模型的结论。但非程序化决策是指诀策的问题是不常出现的，没有固定的模式、经验去解决，要靠决策者做出新的判断来解决。非程序化决策又称非常规决策。如企业开辟新的销售市场、商品流通渠道调整、选择新的促销方式等属于非常规决策。这些决策需要管理者根据市场环境做出主观判断。

③按决策问题所处条件不同，分为确定型决策、风险型决策和非确定型决策决策，前两种决策可以依据特定的决策模型做出决策。但后一种决策是在不完全确定下的决策，在决策过程中提出各