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一、概念题

1． 毗连区

【答案】毗连区是指领海以外邻接领海，由沿海国对特定事项行使必要管制的区域。毗连区位于领海以外，是公海的一部分，在沿海国建立专属经济区的情况下毗连区是专属经济区的一部分，其宽度是从测算领海宽度的领海基线量起不得超过24海里。按照1958年《领海及毗连区公约》和1982年《联合国海洋法公约》的规定，沿海国在毗连区内行使管制的内容是:防止和惩治外国船舶在其陆地领土、内水或领海内违反海关、财政、移民或卫生的法律和规章的行为。毗连区不同于领海，沿海国对毗连区没有主权，而只有为防止和惩治在其行使主权的领域内走私、偷漏税、危害国民健康、非法移民等行为而行使必要的管制权利。

2． IMF

【答案】IMF 即国际货币基金组织，是根据1944年7月在美国布雷顿森林会议签订的《国际货币基金组织协定》，于1945年12月27日成立的。其宗旨是，通过建立一个就国际货币问题进行磋商和合作的常设机构，促进国际货币合作; 促使国际贸易的扩一大与平衡发展，以促进和维持高水平的就业和实际收入，以及会员国生产资源的发展:促进汇价稳定，维持会员国间有秩序的汇率安排，避免竞争性的外汇贬值:协助建立成员国间经常性交易的多边支付制度，并消除妨碍世界贸易发展的外汇管制; 以及通过贷款调整成员国国际收支的暂时失衡等。

3． nationality

【答案】nationality 即国籍。国籍表示个人（自然人）具有某个国家的公民或国民资格或身份，与该国保持着长久的法律联系，处于其属人优越权之下。个人与国家保持长久的法律联系，是指个人与国家之间恒久的法律上的权利和义务关系。这种关系除依国家法律规定外，国家和个人均不可自由裁量决定。例如个人无权决定国籍的取舍，国家也不得任意剥夺国籍。国籍是确定本国人、外国人和无国籍人，确定属人管辖的唯一根据，也是个人与国际法联系的纽带。

4． 自然基线

【答案】自然基线又称正常基线即沿岸低潮线，即沿海国海岸在海水处于低潮时，海水与海岸自然形成的一条分界线，是国际实践中采用较早的基线方法。《公约》第5条规定:“除本公约另有规定外，测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。”在国际实践中，正常基线多用于那些海岸比较平直的情况，一般适用于陆海分界明显、海岸线比较平直且近岸又无岛屿的海域。

5． 营救协定

【答案】“营救协定”是指《营救宇航员、送回宇宙航行员和归还射入外层空间的物体的协定》，该协定于1968年4月22日在伦敦、莫斯科和华感顿同时对所有国家开放签字，于1968年12月3日起生效。该条约全文共10条，重申营救宇宙航行员的原则并责成非发射国承担营救及送还宇宙航行员的义务。

6． Invasion

【答案】Invasion 即入侵，在国际法上是指未经他国允许，一国的武装力量通过强制或者非强制的方法进入他国领土、领空和领海等主权管辖的领域，侵害他国主权行为。在国际法上，未经他国允许入侵他国的主权管辖领域是违反国际法的，被入侵国可以行使自卫权。

7． 国家给予外国人的“差别待遇”

【答案】国家给予外国人的“差别待遇”，是指国家给予外国人不同于本国人的待遇，或给予不同国籍的外国人以不同的待遇。给外国人差别待遇的范围由各国自行确定，或是给予外国人或外国法人的权利在有些方面小于或超过本国国民或法人，或是基于地理、历史、民族等因素而给予某些国家的待遇比给予其他国家的更为优惠。国际法承认上述差别待遇，但禁止基于宗教、种族、政治等原因的歧视待遇。

8． Recognition of a government

【答案】recognition of a government 即政府的承认，是指一国通过某种方式表T 认可另一国产生的新政府有代表其国家的地位或资格。政府的承认发生在一个国家的内部出现社会革命或叛乱，导致该国发生非宪法程序的政权更迭，建立了新政府的场合。这个新政府全然改变旧政府的对内统治秩序，甚至改变了国家的社会制度、政治制度和法律制度，改变了旧政府对外关系的方针、政策和国际关系，因而发生既存国家承认这个新政府的问题。

二、简答题

9． 从法律角度对东海划界问题发表你的看法和意见。

【答案】（1）对东海划界问题的看法

大陆架划界原则、钓角岛主权归属的争执和冲绳海槽的地位是中日东海划界争议中争议最大的问题。日本政府无视中日两国大陆架的自然延伸以冲绳海槽中心线为界这一事实，提出中日两国是共架国，要求以“等距离中间线”原则划分大陆架，并进而主张以其实际控制的钓鱼岛为基点与我国划定中间线，妄图将东海油田的大部收入囊中，这必将严重损害我国的国家利益。

（2）对东海划界问题的意见

①《海洋法公约》于1994年11月16日正式生效。该公约已成为现代海洋法的主要渊源和权威文件，被誉为一部真正的海洋宪法。我国和日本都是（（海洋法公约》的成员国，因此两国在大陆架问题上应遵守《海洋法公约》的规定。

②《海洋法公约》第76条对大陆架的定义和外部界限做了详细规定。从大陆架法律制度的产生过程来看，大陆架法律概念产生之初就是建立在自然延伸基础上的，各国最初也是基于本国陆地领土自然延伸对大陆架提出权利主张。1958年《大陆架公约》在规定大陆架定义时用了“邻接海岸”一词。从《海洋法公约》的条文看，它并不是把200海里距离概念同陆地领土的自然延伸原则等量齐观，而是主次分明，首先肯定了自然延伸原则，只是在特殊情况下才考虑使用距离标准。200海里距离标准应被视为仅仅是对自然延伸原则的补充，只是在沿海国按照自然延伸原则确定的大陆架的外部界限，从测算其领海宽度的基线量起距离不到200海里的情况下才予适用。因此，自然延伸原则和200海里距离标准之间不是互相独立的、并行不悖的关系，而有主次之分。毫无疑问，在解决大陆架的范围问题时，对于自然延伸原则的考虑应优先于对于200海里距离标准的考虑。同样，在中日东海划界问题上也应遵循此原则。

10．试述月球协定的签订和主要内容?

【答案】（1）月球协定的签订

《月球协定》，全称《关于各国在月球和其他天体上活动的协定》，于1979年12月18日开放签字，1984年7月11日生效。但签字和批准的国家不多。截至2004年年中，缔约国只有11个，主要空间国家均未批准或加入。

（2）月球协定的主要内容

1979年《月球协定》专门就各国在月球和其他天体上活动的原则作出了规定。

①月球的非军事化。《月球协定》重申了《外空条约》关于和平利用外层空间的原则。月球应供全体缔约国专为和平目的而加以利用。

②国际合作与互助。《月球协定》规定，月球上的一切活动，应以有利于促进国际合作与相互谅解的方式进行。按照该协定进行的国际合作，应尽量扩大范围，并可在多边基础上、双边基础上或通过政府间国际组织进行。

③科学研究和探索。所有缔约国都享有不受任何种类的歧视，在平等的基础上，并按照国际法的规定在月球上从事科学研究的自由。

④月球的环境保护。缔约各国在探索和利用月球时，应采取措施，防止月球环境的现有平衡遭到破坏。缔约各国也应采取措施防止地球环境由于引入地球外物质或由于其他方式而受到有害影响。

⑤人类共同继承财产和国际开发制度。月球及其自然资源均为全体人类的共同财产。月球不得由国家依据主权要求，通过利用或占领，或以任何其他方法据为己有。

⑥协商制度与和平解决争端。每一缔约国得查明其他缔约国从事探索和利用月球的活动是否符合该协定的规定。一个缔约国如有理由相信另一缔约国未能履行《月球协定》的义务或妨害其根据协定享有的权利时，可要求与该国举行协商。

11．联合国大会和安全理事会的职权有何相同点和不同点? 试述评联合国安理会的“否决权制度”。

【答案】（1）联合国大会和安全理事会职权的相同点