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一、简述题

1． 简述我国旅游行政组织的设置状况。

【答案】我国的旅游行政组织根据我国国情和行政区划设置，主要包括三个层次:

（1）国家旅游局

在全国层次上，国家旅游局是我国的最高旅游行政主管机构。它对外代表中国国家旅游组织，对内负责领导和管理全国的旅游业，主要职责包括:

①研究和拟定关于我国旅游业发展的方针、政策和规划，拟定旅游业管理的行政法规，并监督实施。

②研究和制定国际旅游市场开发战略，组织国家整体旅游形象的对外宣传和重大促销活动，指导重大旅游项目的开发，指导驻外旅游办事处的市场开发工作。

③培育国内旅游市场，研究、拟定和指导实施发展国内旅游的战略措施，并指导实施; 指导地方的旅游发展工作。

④组织旅游资源普查工作，指导重点旅游区域的规划与开发建设;

⑤拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准，井组织实施等等。

为了履行上述职责，国家旅游局目前下设的职能司（室）主要包括:

①办公室;

②综合协调司;

③政策法规司;

④旅游促进与国际联络司;

⑤规划发展与财务司;

⑥质量规范与管理司;

⑦人事劳动教育司。

（2）省、自治区和直辖市旅游局

我国各省、自治区和直辖市均设有旅游局或旅游管理委员会。它们分别主管其所在省、自治区和直辖市的旅游行政工作。这些旅游行政机构在组织上属地方政府部门编制，在业务工作上接受地方政府的领导和国家旅游局的指导。

（3）省级以下的地方旅游行政机构

在省级以下的地方层次上，很多地、市、县也设立了旅游行政管理机构，负责其行政区域范围内的旅游业管理工作。

此外，在未设立专职旅游行政机构的县、市，有关旅游业开发与管理方面的事务则在其上级政府旅游行政部门的指导下，由当地政府配合承担。

2． 为什么要对旅游市场进行细分? 其意义何在?

【答案】（1）整体旅游市场进行细分的必要性

①对于大多数旅游目的地和旅游企业来说，一般都难以有足够的实力吸引和满足所有各类旅游消费者的需要，因而它们有必要从整体旅游市场中，选择某些适合自己经营的旅游消费者人群作为自己的目标市场;

②对于有些旅游目的地或旅游企业来说，尽管它们客观上可能有会有足够的实力去满足多种不同类型旅游消费者的需要，但出于优化经营的考虑，主观上也无意面向所有的旅游消费者人群提供服务。

为了有效地选择目标市场，旅游目的地和旅游企业首先需要以市场细分为基础，然后根据自己的供给能力和竞争实力，从所划分出来的细分市场中选择适合自己经营的目标市场。只有在对整体市场进行细分的基础上，才能有效地选定自己的目标市场。

（2）整体旅游市场进行细分的意义

①有助于选择和确定理想的目标客源市场

通过对整体旅游市场进行细分，便于旅游目的地或旅游企业分析各个细分市场的需求特点和购买潜力。在此基础上，旅游目的地和旅游企业便可根据自己的供给实力和营销能力，有效地从中选定适合自己经营的目标市场。

②有利于有针对性地开发产品

在选定目标客源市场的基础上，旅游目的地和旅游企业便可根据这些目标消费者人群的需要，有针对性地开发对路的产品或旅游服务。不仅可避免因盲目开发而造成的失误和浪费，而且可为顾客满意的实现奠定基础。只有做到产品对路，才能实现产品适销。

③有利于有针对性地开展促销

对于旅游日的地和旅游企业的成功经营，促销工作的开展无疑至关重要。面向目标客源市场有针对性地安排促销工作的开展，不仅可避免因促销工作的盲目开展而造成的浪费，而且有助于提升营销传播的成效。

3． 简述旅游资源开发项目可行性研究报告的主要内容。

【答案】旅游资源开发项目的可行性研究报告的主要内容通常涉及以下几个方面:

（1）阐明项目开发者的实力和资格

阐明项目开发者的实力和资格有利十降低政府开发旅游资源的风险，并且能够为企业项目开发贷款提供证明。

（2）分析和预测市场需求

①分析和预测该项日开发后的游客来源、客源类型、市场规模、游客的消费水平等。

②调查该开发项目所在地周围一定距离的地域范围内有无竞争的同类旅游点，以及存在竞争的程度。

③对市场需求的预测通常需要覆盖中期至长期的客源情况。

（3）分析该项目开发和经营方面的微观条件

①分析内容主要包括与该项目开发有关的劳动力条件、工程技术条件、施工条件、资本预算，以及该项目开发之后的经营工作条件等;

②就所有内容有可能存在的问题拟出可供选择的解决办法，以及对相关的成本和费用进行测算。

③需要就该项目开发后的投资回收前景做出预测。

a. 如果投资回报率或投资回收速度的预测结果低于投资者的要求，则1般被认为该开发项目在经济上不可行;

b. 如果预测结果达到或高于投资者的要求，则通常被认为该开发项目在经济上可行。

④分析当地的宏观社会经济条件

a. 分析内容包括当地居民的生活水平、社会风俗、现有的基础设施状况等;

b. 就项目开发对当地社会的方方面面有可能带来的影响进行损益分析。

二、论述题

4． 试述并解释世界旅游组织对旅游活动的定义。

【答案】世界旅游组织对旅游活动的定义及其解释如下:

（1）世界旅游组织对旅游活动的定义是:旅游活动是人们出于体闲、商务以及其他日的，短期（历时不超过一年）离开自己的惯常环境，前往他乡的旅行活动以及在该地的停留访问活动。

（2）国际知名旅游学者、加拿大滑铁卢大学的史密斯教授对这一定义的解读是，“旅游是一个人旅行前往其惯常环境之外的某地开展的一整套活动，整个行程历时小超过一年，并且其外出旅行的主要目的小是去从事从该地获取劳动报酬的活动”。

（3）据此，基于中文表达习惯的考虑，可将旅游活动的定义理解为:人们出于移民和就业之外的口的，暂时离开自己生活的惯常环境，前往他乡开展的旅行和逗留访问活动。

5． 为什么人们普遍将托马斯. 库克视为旅游业的先驱?

【答案】托马斯·库克无论是在当时，还是对后来旅游业的发展，都具有巨大的影响力。

（1）1841年的创举

1841年7月5日，托马斯. 库克利用包租火车的方式，组织了一次从英国中部地区的莱斯特市前往拉夫堡市访问的团体旅游活动。这次旅游活动的参加者多达570人，往返全程24英里，目的是参加在拉夫堡市举行的一次禁酒大会。托马斯. 库克对这次活动的组织被当时的媒体称为“伟大的创举”，并普遍为后来的人们看作是近代旅游业的开端。

人们普遍看重托马斯. 库克组织的这次活动，并认为其标志着近代旅游业的开端，是因为这次团体旅游活动具有以下一些与众不同的特点:

①公众性

这次活动具有广泛的公众性，参加者来自各行各业。这些人为参加这次活动而聚合到一起，活动结束之后便四散离去，彼此之间不再有什么关联。这与现代旅行社组织的旅行团的情况基本