2016年中南大学公共管理学院721公共管理学基础考研导师圈定必考题汇编及答案
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一、名词解释
1． 企业资源计划（ERP ）
【答案】企业资源计划（ERP ）是在MRPIT 的基础卜，通过反馈的物流和反馈的信息流、资金流，把客户需要和企业内部的生产经营活动以及供应商的资源整合在一起，体现完全按用户需要进行经营管理的一种全新的管理方法。
可以从管理思想、软件产品、管理系统三个层次理解ERP :
（1） ERP 是一整套企业管理系统体系标准，其实质是在MRPII 的基础上进一步发展而成的面向供应链（supply chain）的管理思想;
（2） ERP 是综合应用了客户机/服务器体系、关系数据库结构、面向对象技术、图形用户界面、第四代语言（4GL ）、网络通讯等信息产业成果，以管理企业整体资源的管理思想为灵魂的软件产品;
（3） ERP 是整合了企业管理理念、业务流程、基础数据、人力物力、计算机硬件和软件于一体的企业资源管理系统。
2． 头脑风暴法
【答案】头脑风暴法是指针对解决的问题，相关专家或人员聚在一起，在宽松的氛围中，敞开思路，畅所欲言，寻求多种决策思路。该方法由英国心理学家奥斯本（AR Osborn 提出，实施该决策方法的四项原则是:①对别人的建议不作任何评价，将相互讨论限制在最低限度内; ②建议越多越好，在这个阶段，参与者不要考虑自己建议的质量，想到子}么就应该说出来; ③鼓励每个人独立思考，广开思路，想法越新颖、奇异越好; ④可以补充和完善已有的建议以使它更具说服力。头脑风暴法的目的在于创造一种畅所欲言、自由思考的氛围，诱发创造性思维的共振和连锁反应，产生更多的创造性思维。这种方法的时间安排应在1--2小时，参加者以5-6人为宜。
3． 职权（Authority ）与授权（Power ）
【答案】职权（Authority ）指组织设计中赋予某一管理职位的做出决策、发布命令和希望命令得到执行而进行奖惩的权力。通常也被称为制度权或法定权。
授权（Power ）是指在一定的条件下，上级将自己的部分职责和相应的权力授予给下级，最后考核其成果，是提高领导效能的重要手段。至于具体的工作方法、措施、步骤等，上级一般不予干涉，下级有权自行处理。在授权关系中，上级对下级保留有一定的指挥权和监督权，而下级对上级负有报告情况和完成任务的责任。
职权是一种权力，属于静态的名词，而授权更强调一个过程，属于动态的名词。
4． 企业资源计划（ERP ）
【答案】企业资源计划（ERP ）是在MRP II的基础上，通过反馈的物流和反馈的信息流、资金流，把客户需要和企业内部的生产经营活动以及供应商的资源整合在一起，体现完全按用户需要进行经营管理的一种全新的管理方法。
我们可以从管理思想、软件产品、管理系统三个层次理解ERP :
（1）ERP 是一整套企业管理系统体系标准，其实质是在MRPII 基础上进一步发展而成的面向供应链（supplychain ）的管理思想。
（2） ERP 是综合应用了客户机/服务器体系、关系数据库结构、面向对象技术、图形用户界面、第四代语言（4GL ）、网络通讯等信息产业成果，以管理企业整体资源的管理思想为灵魂的软件产品。
（3） ERP 是整合了企业管理理念、业务流程、基础数据、人力物力、计算机硬件和软件于一体的企业资源管理系统。
5． 企业资源计划（ERP ）
【答案】企业资源计划（ERP ）是在MRPII 的基础上，通过反馈的物流和反馈的信息流、资金流，把客户需要和企业内部的生产经营活动以及供应商的资源整合在一起，体现完全按用户需要进行经营管理的一种全新的管理方法。
可以从管理思想、软件产品、管理系统三个层次理解ERP :
（1） ERP 是一整套企业管理系统体系标准，其实质是在MRPII 的基础上进一步发展而成的面向供应链（supply chain）的管理思想。
（2） ERP 是综合应用了客户机/服务器体系、关系数据库结构、面向对象技术、图形用户界面、第四代语言（4GL ）、网络通讯等信息产业成果，以管理企业整体资源的管理思想为灵魂的软件产品。
（3） ERP 是整合了企业管理理念、业务流程、基础数据、人力物力、计算机硬件和软件于一体的企业资源管理系统。
二、简答题
6． 正式组织和非正式组织有何区别? 非正式组织的存在及其活动对组织目标的实现可能产生何种影响? 如何有效地利用非正式组织?
【答案】（1）正式组织与非正式组织的区别体现在以下几个方面:
①正式组织是组织设计工作的结果，是经由管理者通过正式的筹划，并借助组织图和职位说明书等文件予以明确规定的; 非正式组织是未经正式筹划而由人们在交往中自发形成的一种个人关系和社会关系的网络。
②正式组织有明确的目标、任务、结构、职能以及由此形成的成员间的责权关系。因此对成员行为有相当程度的强制力。在非正式组织中，成员间是一种自然的人际关系，他们不是经由刻意的安排，而由于日常接触，感情交融，情趣相投或价值取向相近而发生联系。
③正式组织的活动以成本和效率为主要标准，维系正式组织的，主要是理性的原则; 而非正式组织则主要以感情和融洽的关系为标准，维系非正式组织的，主要是接受与欢迎或孤立与排斥等感情上的因素。
（2）非正式组织的存在及其活动既可对正式组织目标的实现起到积极促进的作用，也可能对后者产生消极的影响。
其积极作用表现为:
①可以满足职工的需要。非正式组织是自愿性质的，他们之所以愿意成为非正式组织的成员，是因为这类组织可以给他们带来某些需要的满足。组织成员的许多心理需要是在非正式组织中得到满足的。
②人们在非正式组织中的频繁接触会使相互之间的关系更加和谐、融洽，从而易于产生和加强合作的精神。这种非正式的协作关系和精神如能带到正式组织中来，则无疑有利于促进正式组织的活动协调地进行。
③非正式组织虽然主要是发展一种工作之余的、非工作性的关系，但是它们对其成员在正式组织中的工作情况也往往是非常重视的。对于那些工作中的困难者、技术不熟练者，非正式组织中的伙伴往往会自觉地给予指导和帮助。同伴的这种自觉、善意的帮助，可以促进他们技术水平的提高，从而可以帮助正式组织起到一定的培训作用。
④非正式组织也是在某种社会环境中存在的。非正式组织为了群体的利益，为了在正式组织中树立良好的形象，往往会自觉或自发地帮助正式组织维护正常的活动秩序。
其消极作用表现为:
①非正式组织的目标如果与正式组织冲突，则可能对正式组织的工作产生极为不利的影响; ②非正式组织要求成员一致性的压力，往往也会束缚成员的个人发展;
③非正式组织的压力还会影响正式组织的变革，发展组织的惰性。这并不是因为所有非正式组织的成员都不希望改革，而是因为其中大部分人害怕变革会改变非正式组织赖以生存的正式组织的结构，从而威胁非正式组织的存在。
（3）正式组织目标的有效实现，要求积极利用非正式组织的贡献，努力克服和消除其不利影响。
①利用非正式组织，首先要认识到非正式组织存在的客观必然性和必要性，允许、乃至鼓励非正式组织的存在，为非正式组织的形成提供条件，并努力使之与正式组织吻合。比如，注意展开一些必要的联欢、茶话、旅游等旨在促进组织成员间感情交流的联谊活动，为他们提供业余活动的场所，在客观上为非正式组织的形成创造条件。促进非正式组织的形成，有利于正式组织效率的提高。
②通过建立和宣传正确的组织文化来影响非正式组织的行为规范，引导非正式组织作出积极的贡献。非正式组织形成以后，正式组织既不能利用行政方法或其他强硬措施来干涉其活动，也不能任其自由，因为这样有产生消极影响的危险。因此，对非正式组织的活动应该加以引导。这种引导可以通过借助组织文化的力量，影响非正式组织的行为规范来实现。