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一、简答题

1． 你怎样理解农业产业结构演变的一般趋势?

【答案】农业产业结构演变的一般趋势表现在:

（1）在农业产业结构中畜牧业所占比重逐步增大

人们对较高级食品的需求与日俱增。需求变化引起农业产业结构的变化，从种植业为主，向种植业与畜牧业并举，再到以畜牧业为主的逐步过渡。

（2）在种植业中饲料生产所占比重逐步增大

随着人们食品需求的转变，畜牧业发展较快，对饲料需求的不断增长，在种植业中饲料作物的栽培迅速增加。种植业由二元结构逐步转变为以粮食作物、饲料作物和经济作物为格局的三元结构。

（3）在种植业中经济作物所占比重逐步增大

随着社会经济的发展，工业对原料性经济作物的需求逐步增大，人们对蔬菜、水果、花卉等的需求也在增加，导致在种植业中经济作物所占比重逐步增大。

（4）农业生产的专业化与一定程度的多部门经营相结合

①通过各地区、各生产单位的各具特色的生产专业化，实现全国范围内多种经营的全面发展; ②在一个地区或生产单位内，通过主导部门与辅助部门的合理搭配，实现专业化与一定程度的多种经营相结合，主导部门体现专业化方向，辅助部门体现多种经营。

（5）粮食生产的基础性地位受到国家政策的保护

在所有的农业产业部门中，粮食生产部门具有特殊的重要地位，国家对粮食生产采取了保护性政策措施。

（6）在农业产业结构发展演变中林业受到国家的保护支持力度最大

森林具有经济功能、生态和社会文化功能。支持和保护林业，稳定和增加森林的覆盖率，使所有者和经营者的生产经营行为符合社会和生态发展的需要，是很多国家的政策取向。

2． 中国加入WTO 对农业和农民产生了哪些重要的影响?

【答案】中国加入WTO 对农业和农民所产生的影响有:

（1）提高了中国农产品市场的开放程度

中国在加入WTO 的过程中作出了广泛而重大的减让和承诺，较大幅度地开放了农产品市场。中国己成为世界上农产品开放度最高的国家之一。

（2）农产品进口剧增，压低了国内市场价格，使农民的利益受损

农产品进口大幅度增加挤占了国内农业的发展空间:

①对土地密集型大宗农产品市场的挤占，抑制了中国传统种植业的发展;

②对资本或劳动密集型农产品市场的抢占，挤压了中国农业产业结构调整的空间;

③对中国某些农产品加工业的控制，减小了民族工业的获利空间。

（3）中国农产品出口仍然面临着较高的市场准入壁垒

欧美日等主要发达国家实施技术性贸易壁皇的主要方式是提高标准、增加检验检疫项目和法规变化。一些国家尤其是WTO 发达成员运用技术性壁垒的水平越来越高，对进口产品的要求也越来越严格和苛刻。中国是遭遇技术性贸易壁垒较多的国家，中国被拒绝的进口产品中，农产食品所占的比例最大。

（4）农业进一步开放的压力在加大

随着多哈回合的进展和中国与多国自由贸易区的建立，世界和中国农产品贸易自由化的程度进一步提升。

3． 按功能性来划分，农业财政资金有哪些类别?

【答案】按功能性来划分，农业则政资金有以下类别:

（1）农业公共性财政资金

农业公共性财政资金是指国家财政对农业纯公共设施、公共服务等公共产品生产、管理和维护力面的投入。

农业公共性财政资金投入的政策取向是由中央和地方政府财政全额无偿支付纯农业公共产品的支出，主要包括农业公共设施费支付政策和农业公共事业服务费支付政策。这一部分的财政支出在长期中是相对稳定的。

（2）农业调控性财政资金

农业调控性财政支出是指用于农业结构调整、引导农户行为、缓冲市场冲击等农业宏观调控方面的财政支出。

农业宏观调控性财政支出的政策取向是财政补贴和设立稳定基金。

（3）农业保护性财政资金

农业保护性财政资金是指用于对农业产业进行支持和保护的财政支出，它体现了公平的原则。 对农业进行支持和保护是由农业的外部性和弱质性决定的。农业保护性投入的政策取向是对农业进行保护性补贴和一定数额的转移支付。

4． 试从理论上来分析食品质量安全的经济特性。

【答案】（1）尼尔逊将商品分为二类:搜寻品、经验品和信用品。

①搜寻品是指消费者在购买之前能够获得充分的信息，决定商品品质;

②经验品是指只有在购买之后才能判断其质量的商品;

③信用品是指消费者即使在消费之后也不能判断其品质，只能借助于其他的信息才能决定其品质。

（2）食品质量要素的品质特性，既具经验品特性，又具有信任品特性，而食品安全要素更多属于信任品。

①市场机制在搜寻品特性方面不会出现失灵;

②在经验品市场上，市场可以通过消费者的重复购买、厂家的声誉投资和广告策略等途径改善信息传递，缓解由质量信号传递带来的市场失灵问题;

③在信任品市场上，市场机制则完全失灵。

（3）食品质量安全信号的传递，是将食品安全的信任品特性转化为搜寻品特性。传递成本则是这种转换的交易成本。通过第三方介入市场，如产品检测或质量认证，提高信号传递机制，可以解决食品质量安全信号的市场失灵问题，实现高质高价。生产者无法接受高检测成本，产品价格也会因为增加检测成本而变得高昂。

（4）消费者对食品安全性的需求增长率高于收入的增长率。

①食品安全供给的边际成本是递增的，消费者在对食品安全风险并不知情的情况下，以更低的价格购买风险性较高的食品可以获得额外的效用;

②食品的供给商也仅仅愿意在消费者可以觉察的安全性层面提供这一安全水平的食品，否则即使供给的食品安全性很高，却可能带来效益的损失。

5． 影响农业劳动生产率的因素有哪些? 如何提高农业劳动生产率?

【答案】（1）农业劳动生产率的影响因素:

①自然因素

自然因素包括土地、水利、气候、生物等。

自然因素条件优越，就可以同样的劳动时间生产更多的农产品，农业劳动生产率就高。 ②经济因素

经济因素包括经济关系、经济形势、生产规模、劳动组织、劳动报酬、劳动态度、劳动者素质以及农民收入水平等。

通过经济条件的改善，可以极大地调动各方面积极性，发掘人的潜力，提高积累水平和农业现代化水平，最终提高农业劳动生产率。

③技术因素

技术因素主要指科学技术状况、劳动的物质技术装备以及现代管理手段等。技术因素实际上就是指农业的现代化发展程度。

④社会条件

社会条件包括人口的增长速度、农业人口和农业劳动力向非农部门转移的速度以及非农部门对农业的影响力等。

（2）提高农业劳动生产率的途径:

①采取正确的政策措施调动农民的劳动积极性

深化农村经济体制改革，正确贯彻物质利益原则和以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配原则，不断完善和落实各项农业保护政策，进一步调动农民的劳动积极性。

②不断改进农业劳动者的物质技术装备

由于中国大部分地区存在人多地少、劳动力相对过剩的情况，使用机器设备，必须在地区和作业项目上有所选择，力求物化在机器设备中的劳动量低于它所能替代的活劳动量中的必要劳动