2018年吉林大学法学院635综合(宪法学、刑法学、民法学)之宪法考研仿真模拟五套题
● 摘要
一、简答题
1． 宪法实施的重点和难点是什么? 如何才能确保宪法实施?
【答案】既然宪法实施的内容主要是规范和控制权力、保障公民权利，那么宪法实施的重点内容自然是围绕着权力和权利展开的。
（1）保障公民的宪法权利
①提高公民的宪法意识
宪法实施要求人们有强烈的宪法权利自由意识，要学会争取权利。它要求公民树立强烈的诉讼意识，不应该害怕到法庭上去争取自己合法的权利。
②建立保障公民宪法权利的机制和体制
在中国，法院一直不能引用宪法处理案件，导致公民宪法上的权利自由得不到宪法的保护。同时行政法规、部门规章、地方政府规章以及其他一些行政性规范性文件等抽象行政行为，违反上位法的情况也屡见不鲜，但从未得到司法审查。要改变这种状况，需要对现行的违宪和违法审查制度进行调整改革。
（2）保证执政党和国家机关守宪
①确立宪法至上理念
②建立切实可行的体制和机制
宪法的实施和宪政的实现，不能完全靠教育和宣传，必须要有切实可行的制度加以落实，使违反宪法的行为负出必要的代价。
2． 简述宪法监督、违宪审查和司法审查的区别与联系。
【答案】宪法监督、违宪审查和司法审查是三个既有区别，又有联系的概念，不能等同。
（1）宪法监督包含违宪审查和司法审查，司法审查是违宪审查的一种，因而三者是一种包含关系，都是为了维护宪法的实施，防止违宪行为的产生。
（2）违宪审查与宪法监督、司法审杳的区别和联系
①违宪审查与宪法监督
违宪审查不同于宪法监督，违宪审查只是宪法监督的一种。
a. 从对象上看，宪法监督对象宽，违宪审查对象窄，后者为前者的一部分。
b. 从主体上看，宪法监督主体包括所有政党、组织和全体公民，违宪审查主体则是指享有违宪审查权的国家机关。
c. 从形式上看，宪法监督既包括违宪审查这种具有法律意义的监督，也包括舆论批评、抗议活动
等不具法律意义的监督; 而违宪审查对立法或行政行为等所作的是否违宪的结论都具有法律意义。 ②违宪审查与司法审查
a. 违宪审查有多种模式，司法审查只是其中一类。
b. 在实行司法审查的国家中，司法审查既包括对违宪的审查也包括对违法的审查，这表明违宪审查与司法审查的范围有时也不尽一致。
3． 什么是政党? 政党与国家机关之间关系如何?
【答案】（1）政党的定义
政党是以执政为目标的政治组织，在代议制民主政体里，政党争取执政一般以参选为手段，并有时结成政治联盟，在必要时联合执政。政党通常有特定的政治目标和意识形态，针对国家和社会议题有各自的主张，定立政纲展示愿景。
（2）国家机关的含义
国家机关是指从事国家管理和行使国家权力的机关，包括国家元首、权力机关、行政机关和审判机关和检察机关。
（3）政党与国家机关之间的关系
中国共产党通过政治、思想、组织等三种形式实现对国家的领导。政治领导是指国家机关要执行党的路线、方针和政策; 思想领导就是国家机关以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为自己的行动指南; 组织领导就是国家机关的主要干部要由党组织推荐。各级国家机关都有党委或者党组，以确保党对国家机关的绝对领导。共产党是执政党，各民主党是参政党。他们在政治上是领导与被领导关系，法律上平等，组织独立。政党通过民主选举，进入政治领域，担任国家机关的工作人员。
4． 我国宪法结构。
【答案】宪法结构是指构筑宪法的各个组成部分的有机组合和有序排列。宪法结构包括内容结构和形式结构。成文宪法的内容结构就是宪法宣言、宪法原则和宪法政策、国家机构、公民基本权利与基本义务、技术性事项等各部分内容的排列次序。成文宪法的形式结构是指构筑一国成文宪法典各个要素的外部组合，实际上是指宪法典的体例。我国宪法的结构也包括内容结构和形式结构。
（1）我国宪法的内容结构
一般说来，一国宪法主要包括宪法宣言、宪法原则和宪法政策、国家机构、公民基本权利与基本义务、技术性事项等内容。
①我国1982年宪法序言属于纲领性序言，提出了四项基本原则，并规定了我国人民的根本任务和对外政策等。
②我国1982年宪法内容包括总纲、公民的基本权利和义务、国家机构和国旗、国歌、首都几个部分。1982年宪法将《公民的基本权利和义务》一章置于《国家机构》一章之前，突出了公民基本权利和义务的重要地位。
（2）我国宪法的形式结构从形式结构上说，宪法正文一般山总则、分则、附则二大部分组成。现行宪法全文共4章，7节，138条，另附31条修正案。关于章、节、条的设计，均有中文数码明确表示。
①从内容上看，总则一般包括基本原则条款、基本政治制度条款、基本经济制度条款、基本文化制度条款、国家标识制度条款等。
②分则是总则的具体化，分则的条文是宪法规范的主要表现形式，是一部宪法的实体内容。一般包括公民的基本权利和义务、国家机构的设置、权限和活动原则、宪法的实施与}nm, . 督以及过渡性条款等内容。
③宪法正文的附则
宪法正文的附则，有的称为“补则”或“最后规定”，通常规定宪法自身的最高法律效力、生效时间和生效条件、宪法的修改和补充等内容。我国宪法没有规定附则。
5． 试分析下列宪法规范的含义:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关”。
【答案】《宪法》第129条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”表明了检察院的性质。人民检察院依法独立享有检察权，不受其他国家机关，社会团体和个人的干涉。在我国人民检察院是专门执行法律监督的国家机关，它通过行使检察权对各级国家机关、国家机关工作人员和公民是否遵守宪法和法律实施监督，以保障宪法和法律正确、统一的实施。 人民检察院的法律监督主要包含以下内容:
（1）法纪监督。对于叛国案、分裂国家的案件以及严重破坏国家政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权，这种监督属于特种法纪监督; 对于其直接受理的贪污案件、侵犯公民民主权利的案件和读职案件进行的侦察活动称为普通法纪监督。
（2）侦查监督。对于公安机关侦查的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉，对于公安机关的侦察活动是否合法，实施监督。
（3）支持公诉和审判监督。人民检察院对刑事案件提起诉讼，出庭支持公诉; 对于人民法院的审判活动是否合法进行监督。最高人民检察院对于各级人民法院己经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对于下级人民法院己经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，按照审判监督程序提起抗诉。
（4）监所监督。人民检察院对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所的活动是否合法进行监督。
6． 简述宪法规范的效力。
【答案】（1）宪法规范的效力的定义
宪法规范作为最高的法律规范具有法律上的实效性，约束国家政治、经济与文化生活的所有领域。宪法规范的效力是指宪法规范对宪法关系的各个领域所产生的普遍的约束力。
（2）宪法规范与宪法条文的区别
宪法规范的效力与宪法条文的效力并不是同等的概念。宪法规范发挥效力的形式是多样化的，宪
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