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一、简答题

1． 什么是城乡一体化？促进城乡一体化可以采取什么对策？

【答案】（1）城乡一体化的含义

城乡一体化是指城乡之间遵循自身发展规律，通过资源和生产要素的自由流动及其合理配置和优化组合，实现城乡经济、政治、社会、文化持续协调发展的过程。

（2）促进城乡一体化可以采取的对策

①调整制度，促进城乡一体化进程；

②区域城镇体系协调发展；

③积极稳妥地推进小城镇发展；

④以人为本，走可持续发展道路。

2． 传统农村文化的特点是什么？

【答案】从整体上来说，传统农村文化具有如下特点：

（1）乡土性

传统农村是以农业为主的自给自足自然经济生产方式，乡土性是传统中国农业文明的底色，是传统农民的重要的心理与行为特征。

（2）封闭性

由于农村文化的乡土性底色，决定了农村文化具有封闭性的特点。由于自给自足的生产方式，农民一般不需要与外界交往，囿于一个小地方，形成了较为封闭的文化特性。

（3）相对静态性

①从文化变迁的角度来看，传统农村文化基本可以说是相对静态性的，社会生产力与社会生产关系的矛盾是文化变迀的根本动力。在传统农村社会，生产力与生产关系没有发生本质性的对抗关系，生产力没有根本改变生产关系的要求。

②从文化交流的角度来说，由于农村文化的封闭性，农村文化一般很少与外界文化交流，农民的思想观念、社会心理、生活方式都具有明显的传统性。

（4）多样性

不同地区的农村文化在表现形式上具有较大的差异，即多样性。我国区域广阔，各地农民在生活中创造了丰富多彩的农村文化。

3． 减轻农民负担有过哪些重要举措？谈谈你从中获得的体会和启示。

【答案】国家在减轻农民负担方面不断努力，提出了一系列举措，从中我也获得了一些体会

和启示。具体如下：

（1）减轻农民负担的重要举措包括：

①制定减轻农民负担的政策；

②加快五项改革，包括农村税费改革、农产品流通体制改革、农村产权制度改革、行政体制改革和加大监督力度。

③大力发展农村经济，提高农民收入。

（2）从这些重要举措中，我获得的体会和启示有以下几点：

①面对沉重的农民负担，需要党和国家的热切关注，需要由党和国家牵头，制定和出台相应的政策，并且尽全力落实到各个地区。

②尽可能的全面考虑农民负担重的问题，并且还要从多角度来解决农民负担重的问题，让政策建议符合更为广大的人民群众。

③加快农村税费改革，要把减轻农民负担作为第一位的目标，必须整体推进改革，配套进行改革，要加强监督检查，不断的总结经验，完善政策。

④加快农产品流通体制改革，在宏观上改变“重工轻农”的战略，增加财政对农业和农村的投入，同时，要适时放开对农副产品流通，逐步消除长期以来工农产品的价格剪刀差，消除各种隐性负担；要让农民获得与其他产业同等的竞争条件，为减轻农民负担提供宽松的经济环境。

⑤加快农村产权制度改革，要在进一步完善家庭联产承包责任制的基础上，借鉴产业化的做法，积极推进股份制和股份合作制改造，将模糊产权明确化，确立农民和集体土地的租佃关系，界定集体资产与社区成员的归属关系，从而使得社区政府除依据集体产权（法人产权）获得应得利益外，无权对其他剩余进行调拨，从而规范农民的负担。

⑥乡村政府要积极创造条件，通过大力发展第二、三产业或创办乡镇企业等农村社区经济实体，来增加当地农民的收入，壮大集体经济实力，从根本上提高农民对负担的经济承受能力。

4． 扶贫工作为什么要变输血型为造血型？

【答案】（1）输血型的扶贫工作主要是指救济型扶贫战略，它是一种运用补贴计划和社会安全保障体系，对丧失劳动能力以及由于不可抗拒的自然灾害或不利的宏观经济条件的冲击而缺乏劳动能力的个人和家庭进行救助的扶贫方式。

造血型的扶贫工作主要是指开发型扶贫战略，它是一种以鼓励贫困者自力更生、奋斗致富为宗旨，帮助贫困者了解市场信息，学习科技技能，合理开发利用资源的扶贫方式。

（2）扶贫工作之所以要变输血型为造血型，主要是因为两个方面：一是救济型战略满足不了当时社会的发展；二是开发型扶贫战略具有明显的优势。具体来说：

①扶贫的本质是追求社会公平，而效率和公平的关系正是改革调整的关键。改革开放后，随着“让一部分人先富起来”号召的提出，发展效率取代社会公平成为社会生活中的首要考虑因素，而此时农村扶贫工作仍以救济型扶贫为主。在倡导效率的社会，不靠自身努力而仅靠救济很难从根本上解决农村的贫困问题，并且此时的救济形势已经由以单纯的无偿救济为主转向部分地实行有偿救济，随着我国政府首次明确提出扶贫的战略目标，开始在救济型扶贫以外寻求更主动的扶

贫方式，救济型扶贫战略也就慢慢的退出了历史舞台。

②造血型的扶贫战略具有显著的优势，它主要针对的是具备劳动能力和劳动愿望，却由于各种客观条件无法脱贫的贫困者，中心就是帮助贫困人口形成自我发展的条件，并以此作为贫困人口脱贫致富的基础。它能够帮助贫困者获得摆脱贫困的能力和知识技能，更符合整个社会发展规律的要求。

5． 中国农村社会学是怎样建立起来的？

【答案】（1）农村社会学从美国传播到中国先于日本，其途径主要有两条：其一是美国学者包括传教士在中国开展农村社会调查进行的示范性传播；其二是中国留学生在欧美国家选学社会学，获得学位后回国从事农村社会学的教学和研究，推动了农村社会学在中国扎根和成长。

（2）中国学者早期的农村调查20世纪二三十年代，一批赴欧美留学攻读社会学的学子先后回国，有的在教学的同时，积极开展农村社会调查，扎实地推动农村社会学在中国的发展。

（3）农村社会学学科在中国的确立是在20世纪20年代末和30年代初。这期间，复旦大学、燕京大学、大夏大学和一些农业院校的社会学系相继开设了农村社会学课程，出版了多种农村社会学教材。

6． 中国农村卫生事业的国际合作有什么意义？

【答案】中国农村卫生事业的国际合作主要有以下几个意义：

（1）国际合作可以为了解中国农村卫生状况与问题，向中国各级政府提供建议，为帮助中国改善农村卫生条件、促进农民健康水平的提高做出贡献。

（2）国际合作可以为研究中国农村卫生事业的发展积累了丰富的资料和经验，为提高卫生实际工作者的决策、管理能力和理论工作者的研究水平，以及医学和卫生制度建设做出意义深远的贡献。

7． 什么是城镇体系？区域城镇体系的规划有哪些原则？

【答案】（1）城镇体系的含义

城镇体系是指多以城镇为对象，农村多为兼顾，作为区域性规划这是有很大欠缺的、不完整的，不符合城乡协调发展、城乡一体化的要求。一般的区域发展规划应以该地区的城乡为一个整体，涵盖该地区以某个特大城市或大城市、中等城市为中心，以若干中小城市为中介、与众多中心城镇或小城镇和农村组成的网络、体系。

（2）区域城镇体系的规划原则

①强化城市的中心功能；

②提高各级城镇对区域经济社会发展的服务、辐射和带动作用；

③促进城镇与区域经济、社会和环境的协调发展；

④密切城乡联系；

⑤促进城乡共同繁荣。