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一、名词解释

1． 国家政权组织形

【答案】国家政权组织形式即国家政体，它是指“一定的社会阶级取何种形式去组织那反对敌人保护自己的政权机关”。国家政权组织形式与国体是密不可分的。国体是政权组织形式的基本决定因素，同时，国体又必须通过一定的国家政权组织形式来反映和实现。除了国家的阶级本质之外，具体的历史条件、经济生活方式、文化传统、民族构成以及政治力量的对比等因素也影响着具体国家和历史发展阶段中具体政体的选择。因此，相同性质的国家可能会有不同的政权组织形式。

2． 奴隶制国家

【答案】奴隶制国家最早产生于公元前40世纪初的埃及，是奴隶卞阶级运用自己的政治权力实施奴隶主政治统治和政治管理，维护奴隶主阶级政治特权地位和根本利益，压迫和剥削奴隶的政治组织。在奴隶制国家中，奴隶主阶级占有全部生产资料，掌握并享有一切政治权力，可以占有、买卖、甚至随意杀戮奴隶。而奴隶阶级则是被统治阶级，毫无政治地位和政治权利可言。

奴隶制国家一般是在血亲宗法的基础上，按照分封制原则建立起来的。国王是最大的奴隶主，他分封诸侯，管辖地方，国家是由这些诸侯的势力范围组合起来的。

在奴隶制国家，国家组织机构已初步形成，各种机构职位设置及其职能划分等也己有了明确的划分，初步形成了国家组织体系。奴隶制国家有两个方面的职能，一是内部职能，一是外部职能 奴隶制国家，由十各国生产力发展的水平不同，生产资料占有制的方式不同和阶级力量对比关系不同，它们所采取的统治形式也各不相同。主要有君主制（或称东方暴君制）、奴隶主阶级的民主制、贵族制等。

奴隶制国家所采取的形式，无论是把统治权力集中于一个人（君主），还是少数人（贵族），还是更多一些人（民主），它们的实质则是共同的，都是奴隶主阶级实行的政治统治，都是奴隶主对奴隶进行的阶级专政。

3． 共和制

【答案】共和制是国家最高权力机关和国家元首都由选举产生，并有一定任期的国家政体形式，它是当今资本主义国家普遍实行的政体。

共和制有多种形式，但它们的共同特征主要表现为最高国家权力机关和国家元首是由选举产生并有一定任期。剥削阶级国家实行的共和制可以区分为两种基本形式:

①贵族共和制。一般由有任期限制的执政官作为国家的行政长官，虽然保留了公民大会并由它选举执政官，但公民大会只有认可元老院提出的议案的权力，由贵族组成的元老院实际掌握最高国家权力。

②民主共和制。基本特征是国家权力机关是通过公民普遍参加的直接选举或间接选举产生，并有严格任期限制的政权组织形式。

4． 法西斯国家

【答案】法西斯国家是一种特殊形态的垄断资本主义国家，它是垄断资本所采用的最残暴、最野蛮的政治形态，是垄断资产阶级为了维护和实现自己的利益和统治地位所实行的公开的恐怖专政。法西斯统治的出现，是资产阶级己经不能用国会制度和资产阶级民主制的旧方法来实行统治，因而不得不在对内政策上采用恐怖的管理方法的表现，是由于资产阶级冉也不能在和平的对外政策的基础上找到摆脱现状的出路，因而不得不采用战争政策的表现。如20世纪20, 30年代的德国、意大利、日本等。

法西斯国家的特征:

①法西斯国家的形成条件:资本主义生产关系发育不充分，独裁专制统治体制在不同程度保留，垄断资产阶级与封建主残余政治军事势力相结合，因此具有顺利采用独裁专制体制所需的天然的土壤;

②政治文化和意识形态:法西斯国家以“种族优越论’，、“国家至上论”、“领袖权威论”等作为政治统治的精神支柱和思想特征，宣扬“生存空间”理论;

③经济生活:垄断资本与国家政权紧密结合，国民经济军事化;

④政治生活:实行法西斯的寡头统治:

⑤对外关系:奉行疯狂的对外扩张和侵略政策，发动大规模的侵略战争。

5． 复合制国家

【答案】复合制国家是指由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。按照中央权力与地方权力的不同构成方式，国家结构形式主要可以分为单一制国家和复合制国家。复合制国家按照其联合程度不同，又有联邦制和邦联制之分。联邦制国家又称为联盟国家，一般由两个以上的政治实体（州、共和国、邦），结合组成。当今世界实行联邦制的国家主要有美国、德国等。邦联制国家实际上是一种国家联盟，它是若干独立的主权国家为了特定目的而组成的联盟体。邦联制国家实际上并非完全意义上的国家，而只是一种松散的国际组织。当今的欧洲共同体、东南亚国家联盟等都是邦联的具体组织。除此之外，历史上的复合制国家还有君合国和政合国。

6． 福利国家

【答案】福利国家是指资本主义国家通过创办并资助社会公共事业，实行和完善一整套社会福利政策和制度，对社会经济生活进行干预，以调节和缓和阶级矛盾，保证社会秩序和经济生活正常运行，维护垄断资本的利益和统治的一种方式。福利国家的最初实际尝试起始于30年代资本主义大危机之后的美国罗斯福“新政”。从统治方法上看，它与自由主义方法、帝国主义和法西斯主义的统治方法相区别，但其本质上依然是资产阶级的政治统治，是垄断资本与资产阶级国家相融合

的表现。

7． 人民代表大会制度

【答案】人民代表大会制度从法理上来说是我国的根本政治制度，人民代表大会制度在全国和地方分别设置全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是我国政治制度的重要支撑，负担着传递和回应人民利益诉求的功能，与多党合作政治协商制度、区域自治制度等共同支撑我国的政治生活。人民代表大会政体的特点包括:

①国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;

②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，接受人民监督;

③国家的行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责并受它监督。

8． 总统共和制

【答案】总统共和制简称总统制，是资本主义国家的一种政权组织形式。在实行这种制度的国家，总统与议会均由选举产生，总统与议会分享实际权力。总统既是国家元首，也是政府首脑，直接领导政府，掌管最高行政权。政府成员由总统提名并经议会通过后产生，对总统负责。议会掌握立法权，但不能选举产生总统，也不能对政府表示不信任。同时，总统也无权解散议会。但由于实行比较严格的三权分立制度，总统与议会、最高法院的地位和权力是平行又相互制约的，因此也有人称之为“二元共和制”。总统共和制首先出现在美国，墨西哥、南美洲的大多数国家以及亚洲、非洲的一些国家都实行总统共和制。

9． 国家机构

【答案】国家结构，是指组成国家机器的一切国家机关的总和，它包括全部中央国家机关和地方国家机关，是实现国家权力、执行国家职能、进行国家日常活动的组织。与国家形式问题不同，如果说国家形式关涉的是整个国家机器的组织结构和权力配置，是从宏观上来描述和分析各个国家机关之间的权力划分和相互关系，国家机构所关涉的则是国家机器的各个部件的构造和功能，是从微观上解剖和认识各个国家机关的组成、权力和职能，更注意各国家机关的技术层面和操作层面。显然，国家机构和国家形式有着密切的对应关系，对国家机构的研究不能离开对国家形式的把握和理解。与国家机构的概念相关的还有政府机构，但在实际政治生活中所谓政府有广义和狭义之分。广义的政府是指包括立法、行政、司法等所有国家机关在内的国家机构的整体，狭义的政府则仅仅指国家的行政机关。一般说来，当人们使用“政府机构”这个概念时，多是指狭义的政府即国家的行政机关，更为狭义的则是只是用来指中央行政机关。

10．民主共和制

【答案】民主共和政体是资本主义国家普遍采用的政体形式，其共和范围形式上包括全体公民在内，最高国家权力由多人执掌和行使，这些权力执掌者由选举产生，并实行限定任期制。民主共