2016年华中师范大学政治学研究院888政府经济学考研冲刺密押卷及答案
● 摘要
一、概念辨析题
1． 权得与权力
【答案】权得是权利的一种表述方式，是现代自由主义政治及法学的核心观念，其意义为个人自主性为正当，表现为意志、行为和利益受自己支配和享有。
权力是一种特定的力量制约关系，主体借助这种力量可以或可能对客体进行控制和影响，以产生某种特定的预期局面和结果。
（1）二者的相同之处如下:
①都以追求一定的利益为目的。权得本身是一种利益，而权力则在其运用的过程中产生利益。 ②都有相应的法律上的规定和限制要求，那种混乱无序状态下的利益争夺和强力并不是权得和权力。
（2）二者的区别如下:
①权力来源于权利。在原始时代，人们已经有了原始的权利。而权力的情形则不同，在最初是没有权力的存在的。由于人的认识发展和社会的逐步生成，就逐步产生了一些社会公共事务需要一定的人来担任和完成。当初总是由氏族首领来进行的。是全体氏族成员为了自身的利益而委托首领来进行的。于是，根据全体氏族成员的委托和信任，他就享有了对于氏族公共事务进行管理的力量。这种力量也就是最初的权力。
②权力是为维护权利而产生的。在私有出现，权利义务逐步分离以后，权利就不时遭到侵犯。如果完全听由受害者自由复仇，就难免会导致混乱。而且一旦遇到受害者是弱者，复仇也就会成为困难。为了防止因自主复仇导致的混乱和保护弱者，就必须要产生一种公共权力，来维持社会秩序，保护弱者，使人们的权利得到保障。
③权利优位于权力。由于权力是来源于权利的，也由于权力的目的在于维护和实现权利，相对于权利，权力就是手段和工具，而不是目的。谁要背离了这一点，也就是对于权力的反动和对于权利的否定。
④权利的主体是不特定的，而权力的主体是特定的。权利的主体十分普遍。就公民权利来说所有的公民都有权享有。对于民事经济权利来说，也可以认为，所有的公民都可以享有。但是就权力来说就不是任何人都可以享有的，它有特定的主休限制。这种限制都是由法律来做出的。
⑤权利的内容比权力的内容广泛。权利涉及社会生活的方方面面，政治、经济、文化、社会生活，等等。权力的内容是有限的，仅限于特定程序和方式所赋予或获得的事项。权利往往并不限于法
律的规定。法律所规定的一般也只是基本的权利，而权力则是严格以法律的规定内容为限的，超出了法律的规定范围，即构成对于其他权力或者权利的侵犯。即构成违法。
⑥权利可以放弃，权力不能放弃这是由权利的自主性所决定的，而权力，往往都是职权，它是与职责相伴随的。放弃权力则可能意味着读职，而读职，不仅为法律所禁止，甚至还为法律所要惩罚。因此，原则上权力一也不可权力享有者随意转让，而权利，除一些最基本的权利之外，许多权利都是可以转让的。
二、简答题
2． 为什么要进行政治监督?
【答案】进行政治监督的原因有以下几个方面:
（1）政治监督是政治权力在政治管理过程中对于公职人员和社会成员的监督和规范行为。政治监督具有维护社会成员利益，维护政治决策和组织规则，防止、纠正和处罚公职人员和社会成员逾矩行为的功能。
（2）政治监督包含两个力一面的监督:一是对于公职人员行为的监督和监控; 一是对于社会成员行为的督导和规范。
①公职人员行为的监督和监控。政治管理的监督是政治权力对政治权力的监督，这种监督通常有纵向监督和横向监督。纵向监督是不同层次结构中的上级权力对下级权力的监督，比如中央权力对地方权力的监督，上级领导对所属下级的监督; 横向监督是同级层次权力的相互监督，集中表现为具有监督职能或者专司监督职能的权力机构对同级其他权力机构和人员的监督，比如我国的人民代表大会对同级行政机构和人员的监督等。
对于公职人员的监督，目的在于检查和控制公职人员和机构的行为及其结果与公共利益的要求和政治决策的要求的吻合性和适切性。因此，政治监督实际有积极和消极两方面的意义。
a. 积极意义上的监督通常是对于公职人员和机构的行为及其结果的绩效评估，以此检查公职人员和机构实现公共利益的数量和质量状况:
b. 消极意义上的监督则是对公职人员执行政治权力主体意志、实施政治管理的违规状况进行检查，以控制其行为及其后果。
②对社会成员的督导和规范。政治管理的监督是政治权力对于社会成员的督导和规范。对于侵犯他人权利和公共利益的行为，政治管理中的督导和规范，按照社会成员行为性质的差异，分别由政治权力中的司法权力和行政权力实行。
3． 我国公民参与政治的基本渠道有哪些?
【答案】我国公民参与政治的基本渠道包括以下几方面:
（1）投票
投票作为政治参与的方式，其目的有两个:一是选举政治官员，二是进行全民公决以决定重大国事。中国自1980年以来开始在县级以下人大代表选举中实行直接的差额选举，这标志着直接的民主政治正式启动。
（2）选举
选举是由一系列政治活动组成的，诸如组织协调、宣传动员，投票只是选举活动的最后阶段。选举是诸多政治参与方式中规模和影响较大的政治活动，一方面，其作用与投票相同，即评判政府和政治官员; 另一方面，选举过程训练了政治积极分子的政治才能，提高了他们的组织能力和动员能力。一般说来，只有在竞选中，选举才是一种重要的参与活动。
（3）主动接触
公民个人因为自己的特殊利益而主动与政治官员接触，陈述自己所关心的问题，这种参与被称为公民的主动接触。因为公民单独行动，决定参与的目标和内容，因而是一种主动精神的参与。在我国，人民群众“来信来访”是一种重要的主动接触参与活动，自改革开放以来，“来信来访”的数量呈不断增加趋势，这表明我国普通公民的公民权利意识不断增强。
（4）政治结社
在政治参与意义上，结社活动有两方面的内容，一是参加政党和政治社团，二是以团体或组织的方式去解决社会或政治问题。只要公民加入了政党，不管他是否参加了团体的影响政府决策的活动，他都已参与了政治。参加政党和政治社团，也是我国的一种主要参与方式。我国的政治性社团主要有共青团、妇联和工会，其成员更是不可胜数。不过，加入了政治性社团并不意味着就进行了政治参与; 如果把加入这些目的广泛的政治性社团看成是政治参与，那就无限扩大了政治参与的含义。只有加入政治性社团并积极从事团体的政治性活动的行为才属于政治参与。这就是我们所说的集团参与。
4． 简要分析政治心理的作用。
【答案】政治心理与政治生活是一种双向互动的关系，一方面，政治心理来源于社会政治生活:另一方面，政治心理一经形成，就对社会政治生活产生能动作用。政治心理的作用主要表现在以下几个方面:
（1）政治心理影响政治权力和政治权利的形成和发展
政治心理是政治关系的感知性反映，体现着社会政治的民意，影响着政治权力和政治权利的形成和发展。
①政治心理是社会成员对于其利益和利益关系的心理感觉和感知;
②政治心理是政治权力和政治权威的重要构成因素和基础，政治心理对于政治权力的认知、情感、态度等，反映着社会成员对于特定政治权力的人心向背，一定程度上影响着政治权力的力量构成，在重要程度上影响政治权威和服从关系的形成和巩固，在决定程度上影响政治统治和政治管理的效力;
③政治心理是政治权利的重要精神前提。特定社会政治心理及其心理定势，对十政治权利的形成和发展具有高度的积极和消极作用。
（2）政治心理是产生政治行为的中介环节
政治心理是政治行为的中介环节，它深刻地影响着人们对政治体系、政治事件、政治人物、政府政策等政治现象的态度和看法，从而极大地影响着人们政治行为的内容、方向和方式。
（3）政治心理是社会政治形势的晴雨表和政治权力作用的依据