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一、名词解释

1． 政治心理

【答案】政治心理是指社会成员在社会政治实践中对社会政治关系及其表现出的政治行为、政治体系和政治发展等政治生活各方面现象的一种自发的心理反映，其具体表现为人们对政治关系的认知、情感、态度、情绪、兴趣、愿望和信念等等，而这些因素的综合，构成了社会成员的政治人格。

2． 国家职能

【答案】国家职能是指国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。任何国家的活动都表现为两种基本职能:内部的职能和外部的职能。内部职能的主要任务是实行社会控制，以求得经济发展、社会稳定; 外部职能的主要任务是防御外来侵略，保卫国家安全。在具体的国家活动中，国家的内部职能与外部职能是密切地联系在一起的，二者之间是相互依存、相互促进的辩证统一关系。

3． 两院制

【答案】两院制是指资本主义国家的立法机关分为两院的。大多数资本主义国家都采用这种制度。两院的名称各国不同，如美国叫众议院、参议院，英国叫上议院、下议院等。下议院议员通常按选区直接选举产生，名额按人口或选民人数的一定比例分配。上议院议员的选举办法和名额分配，各国不尽相同。有的实行直接选举，有的实行间接选举，如由下议院或地方议会选举，有的国家还有部分任命产生、世袭或当然担任的议员。任何法律都须经两院通过，而下议院一般在提出财政预算议案方面有优先权。同时，两院之间也存在着一种权力之间的相互制约关系，在这种关系中，下议院的权力一般要高于上议院。两院制是资产阶级共和政体按照行政、立法、司法三权分立的学说而建立起来的立法机关，它实际上代表着资产阶级的根本利益。

4． 政治态度

【答案】政治态度是指社会成员对政治权力和政治权利及其实际形态相对稳定的综合性心理反应倾向，表现为对特定政治权力、政治权利、政治制度或肯定或否定，或赞成或反对的倾向状态。与其他政治心理构成要素相比较，政治态度有着自己的特点:

①政治态度是特殊的心理要素。它不是心理反应本身，而是对心理反应的一种规定。政治态度是由政治认知成分、政治情感成分和政治动机成分构成的。这三种成分的不同组合和配置便构成了政治态度的不同内容。

②它是综合性的心理要素，这就是说，政治态度既不是与其他心理要素并列存在的，也不是在其他心理形成时形成的，而是其他心理要素形成以后的心理结果。当政治心理活动表现为特定的政治态度时，它已不是某一心理要素的单独表现，而是一种包括政治意识、政治价值和政治信仰在内系统而且定型的信念体系。政治态度在政治心理过程中具有十分重要的地位。它是政治行为的准备阶段，是政治心理转换为政治行为的必经环节，政治态度的倾向性决定了政治行为的选择指向。

5． 非政府组织

【答案】非政府组织这一概念主要是指“处于政府与私营企业之间的那块制度空间”。它是现代社会结构分化的产物，是一个社会政治制度与其他非政治制度不断趋向分离过程中所衍生的社会自组织系统的重要组成部分。在西方发达国家，人们一般将这一类组织称为“非营利组织”、“独立部门”或“第三部门”，而在许多发展中国家人们普遍用“社团”这一概念。

6． 政治社团

【答案】政治社团是在社会政治生活中，按照特定的利益集合在一起，有组织地参与、影响政府政策制定、变动和执行过程的社会团体。

作为一种特定的社会政治组织，政治社团具有以下一般特征:

（1）政治社团的利益和目标较为单一、具体。

（2）政治社团是社会成员按照特定规则形成的政治组织。

（3）政治社团参与政府的政策过程，影响政府政策的制定、修订和实施。

（4）政治社团是群众性政治组织。

二、简答题

7． 新古典学派和福利经济学派在政府观上有什么不同?

【答案】（1）新古典经济学派

认为国家就是霍布斯所说的“利维坦”，是一头难以控制的怪兽，因此应该尽量限制其作用的范围。除非非政府不可，否则就不应该让政府介入。如果政府不发挥作用，市场就无法运转，政府才应该介入。政府的作用只应该限定在保护市场经济的范围内，具体地说:

①制定和实施法律，维护社会的基本秩序。

②界定产权，保护私人的财产权。

③监督合同的执行。

④维护本国货币的价值。

（2）福利经济学派

认为，由于存在“市场失灵”，政府必须干预经济。政府对经济的干预应该表现在以下几个方面: ①提供公共物品。具有非排他险和非竞争性的物品称做公共物品，其特点是花钱的人与不花钱的人同样可以享受其好处。公共物品不是私人愿意提供的，必须由政府以税收和公共开支的形式加以完成。

②保持宏观经济稳定。宏观经济稳定事实上也是一种公共物品，它不是市场竞争所能达到的，因

此，政府应该实施充吩就业计划，用财政和金融手段调节社会总需求。

③减少经济的外部性。

④限制垄断。

⑤调节收人和财富的分配。

⑥弥补市场的不完全性和信息的不对称性。、

8． 简述西方政治发展研究的主要流派。

【答案】政治形态由低级向高级的上升变化就是政治发展。

（1）西方政治发展理论的产生与发展大体上经历了三个阶段:

①第一阶段是从20世纪50年代初到60年代初。这一时期研究的卞题是“现代化”理论。 ②第二阶段是从60年代初到70年代。其研究重点是第三世界各国政治发展道路研究。

③第三阶段是70年代以后，政治发展研究逐渐走向衰落; 政治发展研究的重点也从发展道路研究逐渐转向政策研究。

（2）西方政治发展理论出现了若干观点不同的流派。这些流派重点各异，分析框架和具体结论也存在着不小的差别。但由于其基本宗旨是为西方发达资本主义国家的战略利益服务，因而从总体上看，它们又显现出某些共性特征。归结起来，主要有以下几点:

①在适用范围上，将政治发展限定于第三世界。当代西方政治学的政治发展理论，就主要内容而言，只是关于第三世界国家政治发展问题的探讨。

②在评价标准上，把西方政治制度奉为理想模式。按照西方政治学家的看法，研究第三世界国家的发展趋向，必须确立一个衡量座标。这个衡量座标当然就是西方发达国家。而将西方发达国家作为衡量座标确立起来，从理论上讲，又必须追根溯源，探索它们的成长历史或发展道路。这通常被看作是一条从传统走向现代的道路。

③在研究方法上，推崇“价值中立”的实证分析。就社会背景来说，当代西方政治发展理论的出现，起因于西方发达国家左右和控制第三世界国家发展方向的现实需要。因此，它具有一种为霸权主义进行政治服务的工具性质。

（3）西方政治发展理论的实质及其局限性:西方政治发展理论的目的是为发展中国家设计一条政治发展道路，使广大的发展中国家按照他们所设计的发展模式建立起一套西方式的价值体系。理论的本质是把发展中国家重新纳入以美国为霸主的新殖民主义体系，成为西方发达国家的附庸国。

9． 试述西方总统制政府和内阁制政府的区别（从产生方式、组成原则和决策方式三方面分析。

【答案】总统制与内阁制的区别主要包括:

（1）从产生方式来看，西方总统制政府的行政首脑由公民普选产生，政府成员一般由总统提名，由国会批准即可; 采用内阁制的匡}家，其政府首脑一般是多数党的领袖担任，其内阁成员由首相提出并任命。内阁制政府的产生有三种方式:

①在议会下院选举中获得多数席位的政党组阁，该党党魁经国家元首任命后为内阁首相;

②在国会选举中获得多数席位的政党组阁，该党党魁经国会简单多数票选举通过以后，任内阁首相;