2018年中共北京市委党校法治理论与实践709法理学考研强化五套模拟题
● 摘要
一、简答题
1． 分析为什么制定村规民约不是立法行为?
【答案】（1）立法的含义与特征
立法是由特定的主体，依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可和变动法这种特定社会规范的活动。立法的特征主要包括:
①立法是由特定主体进行的活动;
②立法是依据一定职权进行的活动;
③立法是依据一定程序进行的活动;
④立法是运用一定技术进行的活动;
⑤立法是制定、认可和变动法的活动。
（2）制定村规民约不是立法行为的原因
①村规民约是指由村民会议制定的用以规范和约束全体村民的一种规章制度。
②虽然村规民约也是由特定的主体制定的，但是其不属于立法行为，原因如下:
a. 村民会议是村民自治体的权力机关，是村民直接行使自治权的组织形式。它由本村18周岁以上的村民组成，由村民委员会召集。它不属于国家权力机关，而立法是以国家的名义进行的活动。从主体方面来说，村规民约的制定主体不是适格的立法主体。
b. 村民会议的召开应当由本村18周岁以上村民的过半数参加，或者由2/3以上的户的代表参加，所作出决定应经过到会人员的过半数通过。而立法对于出席会议的人数以及法律通过的人数有着严格的要求，因此，村规民约在制定程序上也是不同于立法的。
c. 立法是制定、认可和变动法的过程，法具有普遍性、约束性，其针对的是社会上的一般主体的行为，而村规民约的效力仅限于本村村民的行为和活动。在效力范围上村规民约的制定也是小同于立法的。
2． 与以往的法学理论相比，马克思主义法学关于法的本质的认识有何进步意义?
【答案】马克思主义经典作家关于法的本质的论述与资产阶级法学家关于法的本质的种种观点，形成鲜明对照。
马克思主义把法归结为两点，一是法的阶级意志性，二是法的物质制约性。第一点指的是法只反映统治阶级的利益和意志，而不可能是“公意的体现”，后者掩盖了法的阶级性。第二点指的是法体现统治阶级的意志并非由统治者任意捏造，而是由其赖以生存的物质条件决定的。
（1）马克思主义经典作家的论述揭示了法与统治阶级的内在关系。在资产阶级法学家的论述中，法是意志的体现，法以利益为基础，法是调整社会关系的准则，这些方面都论述到了。但是，这些论述都没有把法与统治阶级联系起来，揭示出法是统治阶级意志的体现，是以统治阶级利益为出发点和落脚点的，是从统治阶级的立场根据统治阶级的利益主张和价值标准来调整社会关系的，因而都没有抓住法的本质或实质。马克思主义经典作家的论述则做到了这一点，从而为人们理解法的本质提供了一把金钥匙，其意义不亚于“剩余价值学说”对于经济学的革命性意义。
（2）马克思主义经典作家的论述揭示了法与国家的必然联系。法与国家的关系是法学的一个原则问题。这个问题不解决就不可能科学地说明法的问题。资产阶级法学家从来没有很好地解决这个问题，他们往往把那些与国家没有直接联系的社会规范（非出自国家的社会规范）当作法，混淆了法与非法的界限，同时掩盖了资本主义国家的阶级本质。
（3）马克思主义经典作家的论述揭示了法与社会生产方式的因果联系。资产阶级法学家往往是在抽象的“人性”、“精神世界”或“权力意志”之中寻找法的本源。与他们不同，马克思主义经典作家则深入到法的背后寻找法的本源，揭示法的本质，指出法的本质既不能从它们本身来理解，也不能从人类精神的一般发展来理解，“只有理解了每一个与之相应的时代的物质生活条件，并且从这些物质条件中被引申出来的时候，才能理解。”
由于揭示了法与统治阶级、国家、社会物质生活条件的必然联系，马克思主义经典作家的论述引起了法学理论的根本变革。
3． 法律授权的社会组织的执法种类。
【答案】（1）法律授权的社会组织的执法的内涵
法律授权的社会组织的执法是根据法律的具体授权而行使特定行政职能的社会组织，可以在一定范围内执行法律。其具有以下特点:
①法律授权的社会组织的执法必须以授权规定为依据，只能在法律的具体授权范围内行使职权，不能超越授权范围。
②法律授权的社会组织的执法的内容为具体法律所授，其范围通常是具体的、有限的。
③法律授权的社会组织是非国家机关组织，它们只在行使法律所授权的执法时，才享有国家权力和承担行政法律责任，享有与行政机关相同的行政主体地位，并以自己名义进行执法，由其本身就行使执法权的行为对外承担法律责任。
（2）法律授权的社会组织的执法种类
法律授权的社会组织的执法主要包括以下几类:
①一般社会组织、社会团体的执法，如律师协会、体育协会、红十字组织等的执法。
②企事业组织的执法。如物资公司、烟草公司、自来水公司、电力公司、煤气公司等企业的执法; 事业组织的执法，如食品卫生监督站对食品卫生进行检查监督。
③基层民众自治组织的执法，如居民委员会和村民委员会的执法。
4． 如何认识和理解法学与相邻学科之间的关系?
【答案】（1）法学与其他学科有着特殊联系
①法学吸收其他学科的认识成果来说明法律现象，从而使它能够深入到法的本质和价值基础中，解答法的外在方面，同时也以自己的认识成果推动其他学科的发展和新学科的产生。
②在现代社会，法律渗透到社会的方方面面，有关法律现象的许多问题不是纯粹的法学问题，而是属于法学与其他学科的双边问题或多边问题。
③在法治时代，越来越多的社会问题都可能转化为法律问题并提交给法律机关处理，这就要求法律工作者具有比较广泛的知识，以至要求法律人才是知识复合型人才。
（2）在法学与其他学科的关系中，法学与哲学、政治学、经济学、社会学、历史学、逻辑学的联系尤为突出。
①法学与哲学
哲学是人类知识的总结和概括。在思想史上，哲学曾经包容法学在内的一切学科。19世纪中期以后，法学从哲学中分化出来，成为一门独立的学科。法学与哲学的关系在法理学（法哲学）中表现得最为明显。法理学（法哲学）是对法的一般基础理论的哲学反思。
②法学与政治学
政治学是以政治现象及其发展规律为研究对象的一门科学。由于法是政治活动和实现政治目标的工具，因而政治和法具有内在的统一性，法学和政治学有着内在的联系。
③法学与经济学
经济学是研究各种经济关系和经济活动规律的科学。法学与经济学联系密切，表现为:
a. 法所反映的统治阶级意志以及法所界定的权利和义务，归根结底是由这一阶级的物质生活条件决定的。
b. 法律对经济起着能动的反作用，既能推动社会生产力的发展，也能阻碍社会生产力的发展。 c. 民主和法治是商品经济、市场经济发达的产物。民主和法治的进程取决于社会经济模式和经济发展水平。
d. 将经济学的许多理论模式和研究方法引入法学领域，可以加深和丰富人们对法律的认识，有助于说明法律制度，促进法律制度的改革。
④法学与社会学
法学与社会学存在着相当密切、相互交错的关系。一方面，法学要研究社会中的法，把法作为社会现象的一部分研究; 另一方面，社会学要通过法律研究社会，把法律作为社会内容的形式。
⑤法学与历史学
历史学是研究和阐述人类社会发展的具体过程及其规律性的科学。法学与历史学有密切的关系，其表现是:第一，法律是凝结的历史，或者说是历史过程的产物。第二，法律的生命不仅是逻辑，更重要的是经验。第三，历史学的实证研究方法是法学研究的重要方法。第四，法学中的概念、范畴、理论观点、学说、学派都是历史的产物，有其产生和演变的过程。
⑥法学与逻辑学