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一、简答题

1． 平衡预算的财政政策与功能财政政策有何区别?

【答案】（1）平衡预算的财政思想指财政收入与财政支出相平衡，财政预算盈余等于零的财政思想，按历史发展阶段主要分两种:①年度平衡预算要求实现每财政年度的收支平衡; ②周期平衡预算是指政府在一个经济周期中保持预算平衡，即在经济衰退时实行扩张政策，有意安排顶算赤字，在繁荣时期实行紧缩政策，有意安排预算盈余，以繁荣时的盈余补衰退时的赤字，实现整个周期盈余与赤字相抵。功能财政思想则认为，政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，可根据反周期的需要来利用预算赤字和预算盈余，而不应为实现财政收支平衡而妨碍政府则政政策的正确制定与执行。

（2）平衡预算财政与功能财政思想的共同点是，两者的目的均是设法使经济保持稳定。 （3）两者的区别在于前者强调财政收支平衡，甚至以此作为预算目标，后者则不强调这点，而强调财政预算的平衡、盈余或赤字都只是手段，目的是追求无通货膨胀的充分就业以及经济的稳定增长。可见，功能则政思想是对平衡预算则一政思想的否定。

2． 以菲利普斯曲线论述通货膨胀与失业之间的关系，说明其政策含义。

【答案】菲利普斯曲线说明失业和通货膨胀的关系。短期菲利普斯曲线和长期菲利普斯曲线的形状不同，对应的政策含义也不相同。

（1）短期菲利普斯曲线及其政策含义

现在研究的短期菲利普斯曲线意指经过改造后的菲利普斯曲线，即描述失业率与通货膨胀率之间替换关系的曲线。该曲线表明:物价上涨率增加时，失业率下降; 物价上涨率下降时，失业率上升。短期菲利普斯曲线如图所示。

图 短期菲利普斯曲线

图中，横轴表示失业率u ，纵轴表示通货膨胀率π，向右下方倾斜的曲线即为短期菲利普斯曲线。

短期菲利普斯曲线可用于分析抑制通货膨胀的对策。在一定的时点上，政府可设置一个经济能够最大限度承受的通货膨胀与失业的界限，通过总需求管理政策把通货膨胀和失业都控制在此界限之内。当通货膨胀率过高时，可通过紧缩性的经济政策使失业率提高，以换取低通货膨胀率; 当失业率过高时，采取扩张性的经济政策使通货膨胀率提高，以获得较低的失业率。

（2）长期菲利普斯曲线及其政策含义

西方学者认为，在以失业率为横坐标，通货膨胀率为纵坐标的坐标系中，长期菲利普斯曲线是一条垂直线，表明失业率与通货膨胀率之间不存在替换关系。而且，在长期中，经济社会能够实现充分就业，经济社会的失业率将处在自然失业率的水平。长期菲利普斯曲线形成过程如图所示。

图 短期和长期菲利普斯曲线

图中，从长期来看，工人预期的通货膨胀与实际通货膨胀是一致的。因此，企业不会增加生产和就业，失业率也就不会下降，从而便形成了一条与自然失业率重合的长期菲利普斯曲线。

长期菲利普斯曲线的政策含义是，从长期来看，政府运用扩张性政策不但不能降低失业率，还会使通货膨胀率不断上升。

3． 平衡预算乘数作用的机理是什么?

【答案】由于政府购买支出乘数大于税收乘数以及政府转移支付乘数，所以政府收入和支出同时以相等数量增加时，政府预算是平衡的，但是国民收入增加了一个与政府支出和税收变动相等的数量。下面结合乘数原理的形成过程来分析平衡预算乘数作用的机理。

设第一部门最初增加的支出为△A ，并且设各部门的边际消费倾向为β。则第一部门增加的支出会使消费需求增加β·△A ，从而又引起第二部门的收入增加了β·△A ，并且第二部门的收入中又要

223增加β·△A 的消费，于是，第三部门的收入又增加了β·△A ，第三部门的收入中又要增加β·△A 的消费。这种收入增加带动消费增加，消费增加又带动收入增加将在国民经济各部门中不断地循环下去直到国民经济再一次达到均衡，此时整个国民经济部门所增加的总支出△AE 和国民收入△Y

230<β<1，则为△Y=△A+β△A+β△A+β△A+...，因为边际消费倾向。所以。其中

，

倍，并且在这里乘数即为乘数，表示均衡时国民收入的增加量△Y 是自发支出增加△A 的

的大小取决于边际消费倾向的大小，边际消费倾向越大，乘数越大; 边际消费倾向越小，乘数越小。

二、论述题

4． 论述西方关于货币政策传递机制的理论，并分析我国货币政策传递机制的特点与存在的问题。

【答案】（1）货币政策传递机制理论

中央银行通过运用货币政策工具，引起货币中介目标的变动，从而实现货币政策最终目标的全过程，就是货币政策的传导机制。其传导途径一般有以下几种:

①利率途径:凯恩斯货币政策传导机制理论。中央银行通过控制货币供给量来调节利率进而影响投资，最终影响国民收入。如实行扩张性的货币政策，首先增加货币供给量，利率降低，投资需求增加，进而国民产出增加。

②非货币资产价格途径:托宾q 值理论。托宾q 值理论认为，货币政策影响产出是因为利率的变动会影响人们的资产组合，进而影响投资。货币供给增加，利率降低，这时人们会将自己的财产转移到股票上，因而股票价格上涨，导致q 值增大，投资增加，总需求增加。

③财富变动效应途径。货币增加造成低利率，带来股票价格和长期债券价格上升，会使人们觉得更富有，于是消费更多，总需求增加。

④信贷配给途径。货币供应量下降，同时由于信贷市场上存在银行与企业间的委托一代理关系，在货币供给下降导致利率上升、国民收入下降的一系列宏观经济衰退的环境中，企业现金流量、非货币金融资产的下降使得逆向选择和道德风险发生的可能性加大，银行信贷量将进一步萎缩，导致下一轮投资减少、国民收入或产出下降的螺旋式经济增长衰退局面的出现。

⑤汇率途径:蒙代尔汇率理论。货币供应量的减少导致利率上升，尤其在浮动汇率制度下，本币会升值，净出口下降，国民收入下降，即通过汇率的变动反馈给国内经济增长的效应。

（2）我国货币政策传递机制的特点以及存在的问题

①货币政策传导机制在中央银行层面上遇到的障碍主要是，我国以货币供应量为中介目标，但同时实行利率管制，利率并未完全市场化，影响了利率对资源配置的结构调整作用，同时使货